2018聚焦兩會

李克強 中華人民共和國國務院總理

在過去五年工作回顧中，李克強表示：

五年來，創新驅動發展成果豐碩。

全社會研發投入年均增長11%，規模躍居世界第二位。

科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。

載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現。

高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流。

“互聯網+”廣泛融入各行各業。

國內有效發明專利擁有量增加兩倍，技術交易額翻了一番。

我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑，成為全球矚目的創新創業熱土。

在2018年政府工作的建議中，李克強提到：

完善產權制度和要素市場化配置機制。

產權制度是社會主義市場經濟的基石。

要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，完善相關法律法規。

對各種侵權行為要依法嚴肅處理，對產權糾紛案件要依法甄別糾正。

強化知識產權保護，實行侵權懲罰性賠償制度。

加快技術、土地等要素價格市場化改革，深化資源類產品和公共服務價格改革，打破行政壟斷，防止市場壟斷。

要用有力的產權保護、順暢的要素流動，讓市場活力和社會創造力競相迸發。

馬化騰 全國人大代表、騰訊董事會主席

關鍵字：數字文化中國

隨著國家技術發展以及動漫、文學、影視、音樂等崛起共生，我國應推進“科技+文化”融合創新，打造中國特色文化IP，促進文化產業內部、產業與社會各領域之間生態化協同化發展，建設產業發達、文化繁榮、價值廣泛的“數字文化中國”。

蔣勝男 全國人大代表、浙江網絡作家協會副主席

關鍵字：著作權法第三次修改

國家應該加大對網絡文學產業的知識產權保護力度，嚴格杜絕盜版。行政機關應加強監管力度，對惡意侵權的盜版網站等進行立案調查。建議制定《信息網絡傳播權保護條例實施細則》，盡快完成著作權法第三次修改，根據目前網絡文學領域的新態勢，進一步完善著作權保護制度。

張近東 全國人大代表、蘇寧控股集團董事長

關鍵字：體育賽事直播權

應參考《計算機軟件保護條例》，降低法律法規中對體育賽事直播獨創性的判定標準。加強體育賽事直播權利的法律保護，將有助于改變當前我國法律對體育賽事直播有關的知識產權保護不足的現狀。

陳 群 全國政協委員、上海市人民政府副市長

關鍵字：知識產權融資

我國雖已建立知識產權質押的工作機制，但是規則相對簡單，操作流程較復雜，周期偏長，法律制度尚需完善；缺少具有較高權威性和公信力的知識產權評估機構；國內各地已經建立的眾多知識產權運營交易平臺，沒有形成有效的集成和共享機制，服務能力和水平仍有待提高。

趙 雯 全國政協委員、上海市政協副主席

關鍵字：組建知識產權總局

知識產權已日益成為創新競爭、貿易保護的有力工具。現行的知識產權分散管理模式政出多門，依然是‘九龍治水，建議加快組建知識產權總局，統一、集中管理專利、商標、版權等事務，從而破解現有知識產權管理體制瓶頸。要打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。

張震宇 全國政協委員、河南省科學技術廳廳長

關鍵字：知識產權評議

應加強知識產權評議的頂層設計，盡快成立國家層面跨部門協作的知識產權評議工作領導小組，把知識產權評議工作納入各級政府及各地市相關部門的考核目標；同時，也應大力強化第三方服務機構和人才的培養，提高其參與重大科技經濟活動知識產權評議的積極性。

閻曉宏 全國政協委員、中國版權協會理事長

關鍵字：海外知識產權保護

隨著數字網絡技術的不斷發展，一些未經備案的小網站，特別是一些服務器設立在境外的網站，對大批優質的中國版權作品進行盜版，使權利人遭遇海外維權難題。海外中國知識產權的保護問題，需要引起有關部門的高度重視。

謝商華 全國政協委員、四川省知識產權局局長

關鍵字：知識產權法獨立成編

建議完善知識產權立法，制定統一的知識產權法典或者將民法典中的知識產權法獨立成編，適應形勢發展需要，及時填補法律空白。建立完善保護知識產權舉報投訴與執法維權機制。推行自上而下的知識產權綜合管理和綜合行政執法機制改革。

蔡金釵 全國政協委員、福建盼盼食品集團執行總裁

關鍵字：假冒偽劣食品

食品行業一些不良商家也利用與品牌企業相類似的產品包裝、產品名稱、產品標識等進行假冒、仿冒，既損害了消費者利益，也造成了行業的不正當競爭，擾亂了市場秩序。這一現象難以禁絕的一大重要原因，在于不法商家的違法成本太低。國家應加大對假冒偽劣食品的處罰力度。