企業養老保險基金征繳與管理存在的問題及優化措施

董中嵬

[摘要]對于職工來說，養老保險是退休以后的主要生活保障，而養老保險的征繳主體是企業，因此企業能否按時繳納養老保險對于職工具有至關重要的作用。在當前的企業發展形勢下，部門企業少繳和欠繳養老保險的情況并不鮮見，這在一定程度上影響了養老保險基金的正常運轉。文章在深入分析企業養老保險征繳與管理特點的基礎上，對其中存在的問題進行了較為詳細的闡述，并提出了相應的解決對策。

[關鍵詞]企業養老保險；基金征繳；管理機制；優化措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810044

在當前的社會發展形勢下，企業職工的各項權益都得到了有效保障，作為重要的保障措施之一，養老保險的征繳一直是社會各界普遍關注的問題。由于養老保險的繳存單位是企業，而企業如果欠缺相應的法律意識，就很容易出現養老保險基金繳納不及時的情況，這對于保障職工的合法權益是十分不利的。另外，對于社會保險基金管理部門來說，能否高效地管好和用好養老保險基金，防止基金貶值，也是衡量部門工作質量的重要標準。因此，深入研究企業養老保險基金征繳與管理過程中存在的問題，并且提出相應的優化措施，對于促進社會健康發展，具有十分積極的現實意義。

1企業養老保險基金征繳與管理過程中存在的突出問題

11部分企業仍然存在欠繳養老保險費的情況

在當前的市場經濟條件下，企業都是以追逐經濟利益為目的，因此在經營管理過程中也都將工作重點集中在這一方面，而對于企業來說，尤其是職工人數較多的企業，職工養老保險是很大一部分開支，這無形中就成為企業的經濟負擔，有些小企業為了節省開支，經常出現少繳或者漏繳的現象，甚至有些民營企業根本就不給職工繳納養老保險。[1]除此之外，一些大型企業有時也會由于經濟狀況不景氣而不及時繳納養老保險，據有關部門統計，個別城市地區的企業養老保險基金欠費高達幾個億，這在很大程度上給企業養老保險基金的支付造成了不利影響。

12企業養老保險基金管理機制不夠健全

對于企業養老保險基金管理部門來說，健全完善的征繳與管理機制是保證企業養老保險基金管理質量的前提和基礎，但是從當前的情況來看，管理機制不健全仍然是影響企業養老保險基金征繳管理質量的重要問題。[2]由于企業養老保險本身就是企業的一種經濟負擔，一些小企業從自身利益和眼前發展情況來看，不愿意繳納高額的職工養老保險基金，所以在繳納保險的過程中盡量降低企業養老保險的繳費基數，從而達到少繳納或者漏繳納保險的目的，進而節省部分經濟支出。盡管我國在社會保險基金征繳方面設有專門的法律法規，但是許多企業仍然視而不見，在繳納企業養老保險基金的過程中存在嚴重的推脫現象，并且還采取一些措施進行規避，試圖不繳企業養老保險，大大影響了企業養老保險基金的管理效率。

2企業養老保險基金征繳問題出現的主要原因

21相關法律法規不夠健全，缺乏征繳力度

在企業養老保險基金征繳過程中，相關法律的缺失是影響征繳管理效果的主要原因。目前，我國企業養老保險基金征繳方面的法律明顯滯后于社會發展水平，十幾年前的法律也無法很好地適用于當前社會發展形勢，之前的社會生活背景與今天相比也出現了根本性的差異，法律規定的滯后性給企業養老保險基金征繳帶來了一定的困難。[3]另外，相關法律對于企業養老保險基金征繳方面的力度不夠，企業養老保險基金管理部門無法對許多欠繳多年的企業實施強制性清繳，也沒有其他形式的補救措施，致使欠繳現象大量存在。

22企業對于職工養老保險基金的認識程度不夠

正如前文所述，企業在經營過程中都是以追逐經濟利益為目的，而對于企業養老保險基金這種增加經濟支出的行為，絕大多數企業的認識程度不夠，而且職工養老也沒有納入一些企業的考慮范圍之內。尤其對于一些比較年輕化的企業來說，職工養老似乎還是一個很遠的話題，認為繳納企業養老保險還為時尚早，所以不愿意及時繳納。[4]

23企業經營狀況較差，無力繳納職工養老保險

除了以上兩個主要原因之外，困擾企業養老保險繳納的還有一個重要問題，那就是企業自身經濟實力欠缺。一些企業在經營過程中可能會出現不景氣的情況，比如產品無法及時銷售出去，出現大量的企業負債等情況，此時企業可能連職工工資都發不出去，養老保險繳納更成為問題。[5]以上幾點原因的出現，使得企業養老保險基金在征繳和管理過程中面臨諸多問題，如果不及時采取有效措施予以解決，將給未來的經濟發展造成一定的不利影響。

3企業養老保險基金征繳與管理問題的優化措施

企業養老保險基金由于關系著職工的退休生活保障，因此一直是社會廣泛關注的問題，在征繳和管理過程中也不能出現差錯。因此對于企業養老保險基金征繳與管理過程中存在的問題，應該及時采取有效措施予以解決，從而使企業職工的生活得到一定保障，維護社會的和諧穩定，促進經濟更好發展。

31提高企業對于養老保險的認識，保證按時繳納

在企業經營過程中，管理者應該充分意識到養老保險基金對于職工的重要性，并且將其列為重點工作來抓。如果企業能夠從職工切身利益出發，切實為職工著想，給予職工優厚的薪資且按時足額繳納企業養老保險，這就從根本上解決了職工最關心的問題，為職工解除了后顧之憂，在這種情況下，職工在工作過程中也會干勁十足，工作的積極性也會異常高漲，這對于提升企業的經營效益是至關重要的。因此，企業應該針對自身的具體情況，把關注員工生活保障作為公司戰略發展的一部分，按照相關法律和政策要求，及時為職工繳納企業養老保險，真正將企業養老保險基金繳納落到實處。

32完善相關法律，加大企業養老保險基金征繳力度

對于企業養老保險基金管理部門來說，要想實現企業養老保險基金管理過程中不出差錯，有效實現保值增值，健全和完善相應的法律法規是必不可少的。針對法律規定陳舊的問題，有關部門應該積極協調，呼吁立法，及時制定相應的企業養老保險基金征繳制度，確保企業養老保險基金在征繳和管理過程中有法可依。另外，還應該加大企業養老保險基金的征繳力度，養老保險是關乎職工晚年生活和社會和諧發展的關鍵因素，有關部門應該對少繳和欠繳的企業進行徹底清查，及時深入企業，核查漏繳的企業養老保險基金數額，督促企業及時補繳并進行嚴格的批評教育，確保不再發生此類現象。

4結論

綜上所述，企業養老保險對于保障職工的退休生活、維護社會的和諧穩定，都具有十分重要的作用，應該給予足夠重視。有關部門應該在認識養老保險基金征繳與管理問題的基礎上，積極采取有效措施予以優化，確保企業養老保險基金的足額繳納。

參考文獻：

[1]石斌運行風險管理在社會養老保險基金中的問題和策略[J].時代金融（下），2015（11）：294-295.

[2]蔡曉珊，陳和基于人口老齡化視角的我國基本養老保險基金缺口及應對措施[J].探求，2016（4）：74-83.

[3]何偉當前城鄉居民養老保險基金征繳方式淺析——以商城縣城鄉居民養老保險基金征繳實踐為例[J].企業文化（中），2016（1）：178，199.

[4]張晉梅企業養老保險基金征繳與管理存在的問題及對策[J].經濟師，2014（9）：71-72.

[5]王慧淺談當前養老保險基金征繳所面臨的問題和對策——以山東省棗莊市山亭區為例[J].法制與社會，2015（1）：206.