“雙一流”高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的探究

章興棋 應(yīng)窕

摘 要： 作為“雙一流”建設(shè)強(qiáng)有力的支撐隊(duì)伍之一，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是增進(jìn)學(xué)者和學(xué)術(shù)資源結(jié)合、提升高校學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的不可或缺的力量，是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)和保障。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新活力的高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)高校 “雙一流”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞： 雙一流 高水平 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍 隊(duì)伍建設(shè)

“雙一流”建設(shè)有利于提升中國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，“雙一流”戰(zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著我國加快高水平大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)和提升高等教育整體發(fā)展水平都站在了新的起點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為高校人力資源的重要組成部分，實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)要貫徹落實(shí)一流意識(shí)、一流目標(biāo)、一流標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的支撐。

1.高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀

近些年，國家和高校教育改革不斷深入，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)得到快速發(fā)展，高端儀器設(shè)備大幅增加，開放共享程度大大提高，教學(xué)與科研項(xiàng)目的前瞻性、國際性、創(chuàng)新性等對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的專業(yè)水平、能力素質(zhì)提出更高的要求。雖然這些年補(bǔ)充到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的人員絕大多數(shù)為研究生學(xué)歷，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面較以往有較大的改觀，但我國高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中仍存在隊(duì)伍不穩(wěn)定、積極性不高、人浮于事、考評(píng)流于形式、晉升通道或激勵(lì)政策受限等諸多問題，影響高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。

1.1觀念陳舊

長期以來，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員往往被看作教學(xué)輔助人員，相對(duì)于教師而言，實(shí)驗(yàn)人員的工作地位與價(jià)值未得到充分肯定，待遇普遍偏低，雖然近年實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)得到了一定程度的重視和提高，但根深蒂固的“次等”觀念一時(shí)很難改變，未能達(dá)到與教師隊(duì)伍及科研人員同等的高度，在一定程度上打擊了實(shí)驗(yàn)人員的積極性和主動(dòng)性，影響和制約高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展[1-4]。

1.2崗位培訓(xùn)缺失

新形勢下一流高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員面對(duì)更多高精尖的儀器設(shè)備；服務(wù)參與的研究項(xiàng)目更具前沿性；所在科研組織的形態(tài)更多樣；網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里，指導(dǎo)的學(xué)生創(chuàng)新思維更活躍；科研與教學(xué)結(jié)合更緊密；社會(huì)開放、國際開放程度更高。這就要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不僅具備相關(guān)的知識(shí)和技能，而且有廣博的基礎(chǔ)和專業(yè)理論知識(shí)，更要有不斷學(xué)習(xí)、掌握了解前沿知識(shí)的技能。但一直以來高校不重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)或繼續(xù)教育，原有技術(shù)隊(duì)伍因崗位培訓(xùn)的缺失，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面偏窄，整體素質(zhì)不高，缺乏技能培訓(xùn)，難以適應(yīng)新時(shí)代一流高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研需求。新進(jìn)人員因過于強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍的年輕化、高學(xué)歷，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，從而引發(fā)新的群體結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。

1.3創(chuàng)新能力不夠

由于實(shí)驗(yàn)人員往往以應(yīng)付完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)為目標(biāo)，缺乏從事教改、科研的動(dòng)力，不愿把時(shí)間和精力投入教改和科研中，創(chuàng)新能力的不足直接影響高水平、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，導(dǎo)致一流高校實(shí)驗(yàn)室沒有真正發(fā)揮科研和知識(shí)創(chuàng)新主陣地的作用[5]。

1.4準(zhǔn)入缺乏規(guī)范

通過對(duì)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中存在崗位設(shè)置依據(jù)籠統(tǒng)、缺乏規(guī)范的崗位說明書、崗位分類不科學(xué)、考評(píng)流于形式等問題，實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位應(yīng)具有的專業(yè)特性往往被忽略，由于沒有嚴(yán)格、規(guī)范的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，編制容易被挪用或因人設(shè)崗，使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中具有扎實(shí)功底、業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性設(shè)備維修和養(yǎng)護(hù)的人員少之甚少，制約一流高校高水平實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展[1]。

1.5考評(píng)激勵(lì)不健全

高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員長期以來默默無聞地為教學(xué)、科研和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理提供了服務(wù)，發(fā)揮了重要的支撐作用，但由于高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位的多樣化和工作的瑣碎繁雜，以致沒有明確的崗位職責(zé)和工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在崗位職責(zé)、考核評(píng)價(jià)、薪酬待遇等方面都不健全。

實(shí)驗(yàn)室考核的難點(diǎn)：職責(zé)內(nèi)容相對(duì)寬泛；具體單位的人群數(shù)量較小，標(biāo)準(zhǔn)不好把握；績效相對(duì)隱含，往往不表現(xiàn)為獨(dú)立的成果，而是融入集體教學(xué)科研成果之中；教師“非升即走”、“非優(yōu)即走”，考核越來越嚴(yán)格，要求越來越高而實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的考核尚沒有質(zhì)的突破。目前高校基本采用“大鍋飯”分配形式，所謂的考核基本就是走過場，沒有特殊情況，考核都會(huì)通過。近幾年的崗位聘任雖有一定程度改善，但“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的狀況依然存在，這是一些教師、科研隊(duì)伍不愿轉(zhuǎn)崗到實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的重要原因之一，長此以往，高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展將無從談起[6]。

2.實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

2.1轉(zhuǎn)變觀念

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍與教師隊(duì)伍、科研隊(duì)伍一樣都是高校發(fā)展的重要組成部分，是一支為高校發(fā)展提供支撐服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍，實(shí)驗(yàn)室工作水平是大學(xué)教學(xué)、科研和管理水平的集中體現(xiàn)。看一流的大學(xué)，就要看一流的實(shí)驗(yàn)室：先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，敬業(yè)的技術(shù)人員，井然有序的管理，良好的運(yùn)行機(jī)制，承載著高水平的科研，培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生，是高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的高峰學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。學(xué)科的發(fā)展與實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，兩者互為條件，相輔相成。

高校立身之本在于立德樹人，對(duì)作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)主力軍的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要徹底轉(zhuǎn)變“教輔人員”、“次等”的觀念，所謂“人沒有高低貴賤之分，只是分工不同”，結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的特點(diǎn)，“雙一流”建設(shè)瞄準(zhǔn)的是世界目標(biāo)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)一直是高校實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，成為制約高校發(fā)展的瓶頸，要真正成為世界一流具有中國特色的世界一流大學(xué)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)要走少而精的路子，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的投入力度，實(shí)現(xiàn)從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變[7]。

2.2強(qiáng)化培訓(xùn)

實(shí)驗(yàn)室工作是一份專業(yè)性、科學(xué)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，高校應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，形成有組織的、制度化的崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新機(jī)制，把實(shí)驗(yàn)室管理和崗位學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法措施上采取有效、便捷、多樣的形式，努力將實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)成為管理工作的內(nèi)行、專家[8]。

提升實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍的國際化水平。圍繞雙一流目標(biāo)，建立實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍國際化培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與海外培訓(xùn)，定期組織實(shí)驗(yàn)骨干赴國內(nèi)外一流實(shí)驗(yàn)室進(jìn)修與培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員集中培訓(xùn)、新儀器技術(shù)培訓(xùn)等。

2.3培養(yǎng)高端人才

一流大學(xué)要面向未來，打造一流的實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一支高水平的實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“雙一流”建設(shè)高校必須以頂尖的世界一流高校為標(biāo)桿，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增設(shè)一些關(guān)鍵和高級(jí)職稱崗位，樹立一批標(biāo)桿式人物，讓他們?cè)陉?duì)伍中起骨干和帶頭作用，有針對(duì)性地引進(jìn)或從教師中選聘科研能力強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平高的研究人員作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)帶頭人和儀器設(shè)備的資深應(yīng)用科學(xué)家，高級(jí)崗位人員要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰μ岣撸瑢?shí)驗(yàn)教學(xué)和管理改革、指導(dǎo)新人做出明顯貢獻(xiàn)，主持或參加國內(nèi)外的實(shí)驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)，參加學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)，擴(kuò)大在國內(nèi)外同行中的影響力，以關(guān)鍵人群帶動(dòng)基本群體，提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體水平，形成一支年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍梯度、崗位搭配更趨科學(xué)合理的適應(yīng)“雙一流”高校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍[8]。

2.4制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

為教學(xué)科研提供高質(zhì)量的支撐服務(wù)是實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的第一要職，高校在當(dāng)前退出機(jī)制還不暢的情況下，更有必要嚴(yán)格把好入口關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，根據(jù)崗位管理理論，按崗位制度競爭上崗，實(shí)現(xiàn)人員最優(yōu)配置。新入職人員素質(zhì)水平是高水平隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程，“雙一流”建設(shè)高校要提高崗位匹配度，拓寬選人用人視野和途徑，廣開校內(nèi)和校外渠道尋找最合適的實(shí)驗(yàn)室人才，致力于核心隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)入要經(jīng)過高度選擇，做到人崗相宜。

多元化用人方式，專職與兼職相結(jié)合，事業(yè)編制與項(xiàng)目聘用相結(jié)合，進(jìn)一步充實(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。通過引進(jìn)、兼職、返聘等多渠道引進(jìn)人才，實(shí)行靈活彈性的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位出入制度，按需分類科學(xué)設(shè)崗，合理調(diào)整，使實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到適度規(guī)模，并且制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，提出工作目標(biāo)和要求，激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情及主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為“雙一流”建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1][9]。

2.5完善考核激勵(lì)機(jī)制

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是高校學(xué)科發(fā)展和教學(xué)科研的強(qiáng)有力支撐和服務(wù)保障，在學(xué)校營造“‘進(jìn)者悅而盡才”的良好氛圍下，明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展通道，用合理的發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)每個(gè)人的發(fā)展，增強(qiáng)隊(duì)伍的歸屬感、忠誠度和進(jìn)取心，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。

進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)與通道；根據(jù)隊(duì)伍發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)增加關(guān)鍵崗、骨干崗的數(shù)量；堅(jiān)持既從嚴(yán)管理又愛護(hù)激勵(lì)，使考核機(jī)制更具針對(duì)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性；根據(jù)不同類別崗位的工作定位，科學(xué)合理確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，積極推進(jìn)分類考核和同行評(píng)議；總結(jié)交流與推廣、借鑒國內(nèi)外高校在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員考核工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

采取晉升激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等多種激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建合理的政策制度引導(dǎo)和保障職業(yè)定位和職業(yè)發(fā)展，逐步形成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍長效管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感；研究探索并建立適合實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍特點(diǎn)的人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃（如上海交大推出教輔系列優(yōu)秀青年人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃）；樹立代表性人物，利用社會(huì)捐贈(zèng)設(shè)立冠名實(shí)驗(yàn)獎(jiǎng)教金（如浙江大學(xué)設(shè)立的柯元恒實(shí)驗(yàn)獎(jiǎng)教金），努力形成教師與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員共進(jìn)共榮的良好氛圍。

3.結(jié)語

隨著“雙一流”建設(shè)的實(shí)施，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)越來越受到重視，為了保障實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍科學(xué)、有序地發(fā)展，高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的需要，持續(xù)推出更多加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的政策，下大力氣建設(shè)好這支隊(duì)伍，進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平，為建設(shè)世界一流大學(xué)提供重要支撐和保證。

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