推動高職院校形成從嚴治黨新常態

戴元建

（閩江師范高等專科學校,福建 福州 350018）

推動高職院校形成從嚴治黨新常態，事關學校的命運、事關學校教育事業的成敗。高職院校要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，推動高職院校形成從嚴治黨新常態，切實加強院校的政治、思想文化、組織與教師隊伍、民主法制與黨風廉政等方面的建設，更好發揮院校教師黨員干部的帶頭帶動作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

一、加強職業院校的思想政治文化建設

1.要堅定黨的政治信仰，提高黨員政治覺悟和思想境界。理想信念是人的行為的內驅力。習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時指出：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就容易缺鈣，就會得‘軟骨病’”。[1]所以黨員干部要提高政治覺悟和思想境界，就要補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。高職院校廣大師生，尤其是共產黨員，要加強政治信仰的培育和發展，將政治信仰培育與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有機結合，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

2.把握正確辦學方向，把思政工作貫穿全程。高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。高職院校要堅持立德樹人，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人；把握正確辦學方向，始終做到育人為本，教書育人；強化理論武裝，狠抓思想政治教育，深入推進黨的先進理論進教材進課堂進師生頭腦，著力培養新時代新人才；嚴格落實責任，筑牢意識形態陣地，鞏固馬克思主義在高校意識形態中的主導地位，確保高校意識形態安全。[2]

3.重視文化建設，提高學生綜合素質。高職院校要把第二課堂作為素質教育的重要平臺，推進閱讀學習活動，打造“書香校園”。同時，要將社會主義核心價值觀融入人才培養過程中，將勤勞進取精神、職業精神、工匠精神培養融入課程教學和日常教育之中，提升學生可持續的職業發展能力和職業競爭力。此外，要強化實踐育人環節，搭建“階梯式”實踐平臺，建設一批校外大學生社會實踐基地；要構建“立體化”的實踐育人體系，力爭形成一批優秀實踐成果。堅持立德樹人，培養學生自強精神、誠信品質、敬業意識，并使之內化于心，外顯于行。

二、加強職業院校的組織與教師隊伍建設

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對每一位黨員同志進行教育、管理、監督的重要途徑。在新時代，要進一步加強職業院校的組織建設，把職業院校建設成堅強的領導核心，真正發揮黨員模范帶頭作用和黨支部戰斗堡壘作用。

1.進一步規范黨的組織生活，嚴肅黨內政治生活。黨性是立身、立業、立言、立德的基石，黨性必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。[3]必須進一步嚴肅高校黨內政治生活，嚴格規范黨的組織生活。加強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，保證黨內生活的實質性內容，以及有針對性地解決問題。黨內生活要保持莊重性、嚴肅性、政治性，堅決反對黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化，堅決反對自由主義、好人主義。黨內生活要交心，黨內同志更要做摯友。

2.把堅持正確選人用人導向作為全面從嚴治黨的組織保證。高職院校黨員教師要掌握馬克思主義理論，還必須掌握科技知識和管理知識，培養各方面的能力；黨員領導干部，更要加強黨的知識化建設，以嚴格標準規范、選拔、任用優秀人才，堅持“革命化”和“知識化”“專業化”兩手都要硬。此外，還要進一步明確黨的組織發展重點，將院系中教學、管理的青年骨干教師與品學兼優的學生干部確定為組織發展的重點，要加快院校教師黨員隊伍建設的步伐，不斷壯大、優化院校黨員隊伍。同時，要建立對黨員干部的教育培訓制度，根據社會發展的需要，不斷學習“充電”，提高戰斗力。身有金剛鉆，才攬瓷器活。在互聯網時代，要求在專業知識方面加強學習，掌握現代化信息工具，了解國際知識更新，對黨員干部進行全球化知識培訓。

3.以師德為要，發揮職業院校黨員干部帶頭帶動作用。習近平總書記在2016年12月出席全國高校思想政治工作會議時強調，“教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要先受教育，努力成為新時代先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，并且做好學生健康成長的指導者和引路人。”[4]高職院校要加強師德師風建設，堅持以德立身、以德立學、以德施教。教師不應只是蠟燭，只能燃燒自己，照亮別人。教師應是大樹，自身要努力進行光合作用，不斷釋放養分。高職院校黨員教師，不僅要在課堂上，做學生愛戴的好老師；還要在工作中，做同事敬重的好教師。要將全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員身上，首抓黨的政治建設，健全師德建設長效機制和完善師德誠信承諾和失信懲戒機制，致力于解決師德失范、學術不端等問題。[5]

三、加強職業院校的民主法治建設

扎實推進民主法治建設，是全力營造風清氣正的良好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要保證。高職院校要把加強民主法治建設作為推動全面從嚴治黨的一項重要舉措來抓好、抓實。

1.推行黨務公開、校務公開、信息公開制度。進一步健全教職工代表大會制度，推行黨務公開、校務公開、信息公開制度，暢通民主決策、管理、監督的渠道。職業學院要召開好黨代會，選舉產生黨委和紀委領導班子。調整、優化校內管理組織機構，建立適應職業院校發展的運行機制；深化校內分配制度和專業技術職務聘任制度改革，自覺營造讓優秀人才脫穎而出、破格晉級晉升的良好制度環境。

2.建立健全內控機制和風險防控措施，形成自我規范、自我約束的內部管理體制。推行院、系兩級管理，建立健全以系為主體的管理體制，明確責、權、利關系，有效調動各系的辦學積極性，進而促進系部從“教學”向“辦學”轉變提升；制定、實施安全工作“黨政同責、一崗雙責”的制度，積極開展“平安校園”等級創建活動，保持學校安全穩定和良好的教育教學秩序。

3.建立有效的民主監督機制。黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制民主、破壞黨內民主。[6]在新形勢下，學校黨組織要科學運用新媒體技術推進全面從嚴治黨，提升基層黨組織的政治功能和服務功能。[7]要進一步改善黨組織機構的設置，提高黨內活動的公開透明度，加強群眾對黨內領導和決策的監督。要加強與各民主黨派的溝通和聯系，經常向民主黨派通報重大情況，征求各民主黨派的意見，發揮各民主黨派在學校決策與管理中的作用。

四、加強職業院校的黨風廉政建設

加強黨風廉政建設，是全面從嚴治黨的題中應有之義，是每一名黨員干部都務必時刻堅持的方針和原則。推動高職院校形成從嚴治黨新常態，必須進一步加強黨風廉政建設。

1.把嚴明政治紀律和政治規矩作為全面從嚴治黨的關鍵。職業院校黨員教師要從思想上、行為上時刻警醒自己，要清清白白、堂堂正正做一名人民教師，為人師表。職業院校黨委有信心、有決心做好黨風廉政建設和反腐敗工作。高校黨委（黨組）要切實加強和規范高校黨內政治生活，加強黨內監督，著力解決黨內突出問題，將各項任務落到實處。黨內領導干部要正確運用手中的權力，不要濫用權力，全黨要加強反腐倡廉工作，加強領導干部的權力監督，推進權力反腐工作，真正用權力治黨，全面從嚴治黨。黨的十八屆六中全會關于《中國共產黨黨內監督條例》明確規定了加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。

2.落實黨風廉政建設責任制的要求，把加強制度建設作為全面從嚴治黨的根本保障。重視職業院校的黨風廉政制度建設。加強制度執行的監督，營造風清氣正的政治生態。認真貫徹學習中紀委和省紀委全會精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的要求上來。扎實深入推動“兩學一做”學習教育，以良好的黨員精神面貌和工作作風帶動教風、學風、校風建設，堅持辦學“雙一流”標準，提升辦學水平；堅持以問題為導向，深化黨風廉政建設，勇于直面問題，認真整改存在的問題，盡可能地消除損害黨的先進性和純潔性的不良因素，增強黨的政治領導力、社會號召力、群眾組織力，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。[8]建立完善重點領域、關鍵環節風險防控制度。嚴格落實“兩個責任”，做到“明確職責任務、層層傳導壓力、工作全程留痕。”要求紀檢干部要有所作為，帶頭做到“忠誠、干凈、擔當”，要自覺用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。要進一步深化政治經濟體制改革，加強法制化建設，比如加快學校人事干部制度的改革，規范財經秩序，強化資金監管，完善招投標制度等。學校要建立定期報告廉潔從政情況制度，建立學校紀委對學校各系部進行巡查等制度。制定黨內外監督條例，健全舉報制度，認真辦理舉報事項。

3.把開展黨的組織生活、批評和自我批評作為全面從嚴治黨的重要載體和手段。開展“批評和自我批評”，這是我黨一個銳利武器。開展批評與自我批評，應當要全面認識自身的缺點與不足，通過別人的批評指正和自我反省、自我總結不斷提升自我。古語有云“吾日三省吾身”，共產黨人更要經過自我反省找到自己身上的優點和缺點，敢于進行開展批評和自我批評。只有虛心地接受批評并加以改正，才能不斷地提高自我、完善自我。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中提到，開展“批評和自我批評”，是我黨一個銳利武器，高職院校領導干部必須帶頭開展批評與自我批評，從諫如流，敢于直言。

4.充分發揚求真務實作風。天下大事必作于細，古今事業須成于實。提倡改進工作作風，重在求真務實。務實是一種修養，更是一種作風，也是黨政領導干部和黨員同志的基本品質。習近平總書記在《調研工作務求“深、實、細、準、效”》一文中指出：“領導干部在調研工作中，要求真務實，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。”[9]，因此，職業院校要增強工作執行力，堅決克服形式主義，腳踏實地辦實事。要進一步構建職業終身教育體系，堅持以培養“品德修養、綜合素質、技術技能和創新意識全面協調發展的技術技能型人才”為中心，不斷深化人才培養模式改革，走產教深度融合、校企緊密合作、強化內涵發展的道路，把學院建設成高素質技術技能型人才培養的高地和社會服務的中心。

[1]習近平.在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[N].新華社,2012-11-19.

[2]習近平.在全國高校思想政治工作會議上發表重要講話[N].人民日報,2016-12-08.

[3]習近平.提高黨的戰斗力的法寶[R].2013-09-23.

[4]使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地：習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話引起熱烈反響[EB/OL].cpc.people.com.cn.2016-12-11.

[5]胡浩.未來的優秀教師從哪里來[N].中國教育報,2018-02-01.

[6]習近平.十八屆六中全會關于新形勢下黨內政治生活的若干準則[N].人民日報,2016-10-29.

[7]魏玉書.新新媒體技術在高職院校全面從嚴治黨中的應用研究[J].消費導報,2017(8).

[8]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社,2017.10.

[9]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社,2007:1.