從家長擇園看幼兒園安全管理的重要性

■文/臨汾市紡織廠幼兒園 楊秀玲

在一次家長民意調查問卷中，我看到一位家長這樣寫道：我選擇幼兒園的第一個條件是安全。是的，《幼兒園教育指導綱要（試行）》明確要求：幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。在幼兒園沒有安全，就沒有一切，沒有保育，就沒有教育。我想就幼兒園安全管理工作的現狀及應對策略談一些粗淺的認識。

安全工作不是幼兒園專業，但從業人員人人都需要懂，而且必須明白安全工作是幼兒園發展的重中之重。更需要明確當前幼兒園安全工作的現狀、特殊因素，以及硬件軟件這些安全工作的標與本，切實把幼兒園安全措施落到實處。

一、當前幼兒園安全工作的現狀

1.幼兒園安全工作的外部環境和內部環境

外部環境：我國處于社會轉型期，中下層群眾生活壓力增大，容易情緒激動，社會矛盾錯綜復雜，不同利益群體之間容易形成激烈對抗，諸如拆遷、討薪、求學、就醫等，社會管理相對滯后，矛盾得不到及時化解，容易誘發形成事端，甚至會波及學校和幼兒園。

內部環境：思想重視，行動無為；經費短缺，人員設備不到位；管理不嚴不細，思想松懈麻痹；部分教師師德缺失；學校設施社會化經營引發矛盾問題等。

2.影響幼兒園安全的特有因素

（1）教育方式，在園時間長、戶外活動多、集體活動多，如：在幼兒園用餐，存在飲食衛生安全、飲水安全、流行性疾病交叉感染問題，甚至燙傷問題等。

（2）在活動時，存在設施傷害問題，活動中有自傷、互傷問題。

（3）午休存在的安全問題。

（4）家長接送不及時，存在冒領、走失問題等。

3.辦園主體多元化的因素

現在幼兒園辦園類型：公辦園、民辦園、村辦園、未注冊幼兒園。

（1）部分幼兒園辦園條件簡陋，設施不符合相關要求，存在嚴重安全隱患，安保力量不足。

（2）部分幼兒園存在教師素質不高，數量不足的問題，教師待遇不高，教師與園方存在矛盾，影響幼兒園安全。

（3）未注冊幼兒園監管主體不明，監管缺位，是幼兒園安全的薄弱環節。

4.教師隊伍的因素

（1）教師隊伍普遍數量不足，素質不高。

學前教育沒有納入國民教育系列管理，是整個教育的薄弱環節，幼兒教師隊伍整體上存在數量不足，素質不高的問題，特別是在部分農村幼兒園和個體小規模幼兒園中，合格教師嚴重不足，有些從業者沒有受過系統的幼兒教育理論培訓，待遇偏低、工作不穩定。

（2）幼兒教師整體年齡偏低，目前大多是80、90后，生活經驗不豐富，安全意識不強，容易情緒化，個別教師甚至會將生活中的怨氣發泄到幼兒身上，體罰幼兒，甚至虐待幼兒。

二、幼兒園安全工作的硬件與軟件

1.幼兒園的硬件安全包括：

（1）幼兒園設置在安全區域內，遠離噪音、廢氣、粉塵等污染，無交通隱患。

（2）園舍、場地、設施設備要安全、衛生、整潔，能基本滿足幼兒生活、學習、游戲、戶外活動及需要，特別是應有保證幼兒喝水、盥洗、如廁的條件。

（3）教具、玩具、操作材料、活動器械和幼兒讀物要充足、豐富、無毒、衛生、具有教育性。

（4）保育教育人員的配備要符合國家要求，幼兒園從業人員必須經過相關部門的崗位培訓，園長要有《園長崗位培訓證》，教師要有《教師資格證》。

2.幼兒園的軟件安全包括：

（1）突出幼兒好奇心、習慣、個性，生活和學習能力的培養，保護幼兒的身心健康發展，不以單純訓練知識技能，如識字、英語、珠心算等，不以培訓天才、神童等來吸引家長、生源，幼兒園入園必須經過衛生部門入園體檢。

（2）每周有平衡膳食的帶量食譜，并向家長公示，每周課程要包括健康、語言、社會、科學、藝術等領域。

從以上因素、現象、現狀我們必須認真審視安全工作，幼兒園安全無小事。幼兒園安全工作不僅影響著各項工作的進行，更是一張重要的王牌，關乎著幼兒園的聲譽，是幼兒園持續發展的重要保障。

三、應對措施及辦法

1.認真按照教育部有關學校幼兒園安全工作精神開展工作

教育部早在2014年就指出：切實加強學校安全的管理，維護校園安定和諧，健全學校安全預警機制和防險救災應急預案，完善各項管理制度，做好預案的學習、宣傳和演練，加強安全檢查，堵塞各種漏洞，重點抓好寄宿制中小學和高校防火防災工作，加強師生員工的安全知識教育和應急培訓，提高自救和互救能力，完善學校突發公共衛生和安全事件報告制度，認真做好飲食衛生、傳染病防控和安全工作，深入開展全國學校及周邊環境綜合治理工作，推動全國安全文明校園創建活動和校園110安全保衛系統建設。

2.幼兒園教師隊伍是安全的核心與靈魂

（1）用制度考核監督，用師德師風承載眾望

曾幾何時，我們把師資歸到幼兒園軟件上來，其實教師何嘗不是幼兒園的特殊“硬件”呢？近年來發生的虐童事件、食物中毒、校車交通事故、燙傷事故等不得不引起我們深思。多年來，園所管理者都會將幼兒教師、各類幼教從業者作為辦園第一資源，師資是立園之本。有資質有類別的園所都會制訂幼兒園教師準入標準，嚴把幼兒園教師入口關；制訂幼兒園教師聘任（聘用）、考核、解聘等管理制度，保障教師合法權益，形成科學有效的幼兒園教師隊伍管理和督導機制；重視幼兒園教師職業道德教育，良好的師德師風才是規范辦園、科學保教的靈魂和生命線；重視責任心、愛心、耐心的“三心”教育實踐；建立科學的質量評價制度。唯此，我們才能贏得安全工作的主動性，贏得家長的信任。

（2）培養常規，合理組織，正確運用，科學防范

許多園所教師隊伍不穩定，其中重要的原因之一就是幼兒安全事故。在某些幼兒園有這樣一種現象：園內有的年輕教師會為家長沒有追究一個小事故而欣喜半晌。一位從教15年的優秀教師因一名幼兒與奶奶入園時出了安全事故而錯過了評優機會。一位教師說：“我的職業幸福指數與安全有直接關系。”由于種種幼兒園的安全事故，致使許多幼兒教師不能“從一而終”，“跳槽”現象頻發。從一日活動中查安全，保一日活動的安全，組織幼兒一日活動規范有序是保教工作安全管理的基礎。入園晨檢、午檢。保健醫、教師要一查、二看、三摸、四問；午休教師要午檢，勤巡視。入廁、活動、飲水、進餐、盥洗，每個環節都要認真細致，不能有一絲馬虎。

其實，安全事故大多可以通過教師在游戲組織與管理中得以合理組織、安全交待、保持警惕、科學防范。所以，一個園所讓家長有安全感，不僅是有保安，有保健醫，更重要的是保教人員能科學地組織幼兒一日活動，給幼兒正確的常規教育，常規做得好自然會避免各種安全隱患。

3.幼兒園安全工作需要謀劃在前，落實在即

（1）幼兒園安全工作涉及面廣，包括：校園周邊安全、門衛安全、戶外場地安全、衛生保健安全、食堂安全、消防安全、應急安全、交通安全、班級安全、安全宣傳、家園安全互動、安全教育等。

各級各類排查發現問題及時整改：多方聯動排查；園所安全小組排查；班級安全排查；離園安全排查；關注每一天的衛生保健；關注每頓飯菜用料、操作、留樣；關注煤氣、水、電的嚴格操作、規范使用；應急逃生演練常態化。

（2）崗前培訓平時實訓，各崗人員簽訂安全工作責任狀。幼兒園的崗位在十個以上，每個崗都必須簽訂安全工作責任狀。各崗專業要求不同，操作也不同，必須培訓合格后上崗。

衛生保健知識培訓：除一日衛生要求外，保教人員還應懂常見病緊急處理。

（3）幼兒安全教育進課堂。采用多媒體，給幼兒播放兒歌、故事、圖片等，從小培養幼兒防火，防震、防恐、防突發事件等的警惕與自護自救能力。

（4）幼兒園投放材料玩具設施設備既要與年齡興趣相結合又要考慮安全性。

①小班投放光滑無棱角的大型玩具，無法吞食下咽的玩具，以角色游戲為主。

②中班相對自理能力、生活能力有所提升，以培養幼兒的交往經驗和提高動手操作能力為主，發展結構游戲、美工游戲等。

③大班主要開展科學游戲、棋類游戲，小的插片、組合拼圖等。

④戶外大型玩具要標識年齡段和區域。

4.家長群體轉變認識,支持理解教師工作是贏得一切的基礎

盧梭說：“孩子出生后，做父母的只不過是完成了任務的三分之一。他們對人類有生育人的義務，他們對社會有培養人的義務，他們對國家有造就公民的義務。”我認為應從以下幾方面開展家長工作：

（1）家園攜手，形成教育合力

《幼兒園工作規程》明確指出：“應建立幼兒園與家長聯系的制度……”因此，學期伊始，一定要讓新生家長參與到園所的家長會、家長課堂中來，了解幼兒園教育、活動、生活，以及國家對幼兒園的政策、法規，簽訂安全責任狀。特別是讓家長了解家長與幼兒園的關系，了解幼兒園為幼兒投保的集體保險意義與作用，真正培養成合作伙伴，形成教育合力。讓家長參與到幼兒園管理中來，了解園方從幼兒園全體幼兒的角度制定的各項管理措施及具體規劃，同時讓家長提出自己的看法和建議，贏得家長的信任和支持。這是尊重的力量，也是“待開發教育資源”的有效利用。針對現在許多家長都普遍存在過度關注幼兒，把全部注意力集中在幼兒身上，為幼兒愿意付出一切，甚至無視幼兒的缺點、忽視習慣培養、望子成龍心切、期望值偏高、要求子女順從，不培養子女獨立、終身保護、把子女當手中風箏等現狀，我們更要有的放矢地做好家長工作。

（2）利用宣傳陣地，找準教育契機

在幼兒園的重要位置展示幼兒園安全事故案例、專家評析及理賠辦法，讓家長看到并了解幼兒園不是“保險箱”，會有各種各樣的不可避免的事故發生。幼兒的平衡力、大小肌肉發育還不健全，偶爾磕碰摔跤是在所難免的，家長和教育工作者不能因噎廢食。與此同時，展示幼兒園意外事故、安全事故情況及法律法規界線、依據，并告知家長，家庭教育不是為了教育幼兒而教育，它應該是發自內心的習慣性行為，不僅要抓住機會隨時隨地教育幼兒，還要言傳身教。生活中的任何一個細小環節都可以成為教育幼兒的良好平臺，都可以成為培養幼兒一生好習慣的最佳契機。

通過以上策略和方法，讓家長從觀念上深入，行動上支持，法規上明晰，減輕教師帶班的壓力和對職業的倦怠，從而快樂從容地與幼兒在一起活動、游戲、工作。

5.依法治園，增強全民法律意識，維護幼兒園正當權益，為園所發展保駕護航

當今社會是法制社會，依法辦園是我們獲取正當權益，達到以幼兒為本、維護好幼兒園正常生存發展的根本保障。因此，幼兒園的每個教職工必須人人學法、守法、用法，還要當好法律宣傳員，讓家長學法、懂法，從而達到人人用法，用法律的武器保護幼兒、教師、幼兒園的合法權益，杜絕一切不合理、違法的要求，以免影響幼兒園的正常運行和良好聲譽，讓園所輕裝上陣，邁上可持續發展的快車道。

為此，我認為，幼兒園安全管理絲毫不能放松。遵從寧可有備無患，不可無備有患，不因瑣碎而簡化，不因簡單而不為。家長選擇一所好園，一定是選有安全感的幼兒園。然而，安全的背后是依法規范辦園、科學保教、專業的幼教隊伍做支撐的。

可以說沒有哪個時代能像當今社會這樣關注學前教育，學前教育是基礎教育的起點、是終身教育的開端，對幼兒個人的發展、家庭的幸福、國家的富強、社會的穩定都起著不可低估的重要作用。我們期待能將幼兒園安全工作真正落到實處，為幼兒提供一個安全、快樂的成長環境，為幼兒健康成長打下堅實基礎。