齊心協力 開拓創新推進財政基層培訓工作不斷取得新成效

□張寶林

2018年，在山西省財政廳的正確領導下，省函校認真貫徹黨的十九大精神及全省推進“三基建設”座談會精神，根據省財政廳干部教育培訓工作計劃，以加強“三基建設”工作為主線，以“兩學一做”專題教育為契機，立足服務財政改革發展，重點圍繞建設、培養高素質專業化鄉鎮財政干部隊伍這個中心，轉變工作方式，精心組織謀劃，以省校“送教下鄉”的形式，舉辦了五期全省鄉鎮財政干部培訓班，共計培訓1200余人次，圓滿完成了全年鄉鎮財政干部集中培訓任務。回顧2018年鄉鎮財政干部培訓工作，有以下幾個方面特點：

一、腳踏實地，求真務實，扎實推進鄉鎮財政培訓工作

（一）深入基層調研，明確工作思路

2018年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實全國全省財政工作會議精神，創新培訓模式，搭建“送教下鄉”平臺，以專家指路現身說法，使培訓理念不再抽象，以現場觀摩為介質，全面提升培訓實用性和可操作性，展示基層工作成果，最終實現送教受眾雙贏。為把培訓班辦好，省校有關部門和人員早謀劃、早籌備，深入基層調研，落實培訓場所，征求課程內容，遴選實用教材，物色基層典型，匯總經典案例，做了大量的前期準備。五期全省鄉鎮財政干部培訓班的圓滿成功，得益于省廳領導的大力支持，得益于各市縣基層財政同志們的同心協力，得益于省函校領導班子及全體職工的辛勤付出。

（二）加強教材建設，保障培訓需要

今年，我校承接了財政部中華總校對《鄉鎮財政業務操作規程》教材的修訂工作，這項工作是我們全面系統總結鄉鎮財政業務工作的一次好機會。在第一期全省鄉鎮財政干部培訓期間，省校召開了財政基層培訓教材研討會，總結近年來基層培訓教材建設取得的成績，明確下一步培訓教材建設的任務和目標，為推動財政基層培訓教材建設工作，優化和完善培訓教材體系奠定基礎。研討中，大家就《鄉鎮財政業務操作規程》教材的修訂進行了專題討論，并提出很好的意見和建議。2017年12月，我們經過認真甄選，組織征訂了《現代預算制度研究》《現代財政監督研究》《財政體制政府預算管理》等教材作為2018年全省鄉鎮財政干部培訓班的培訓教材，這些教材具有鮮明的時代特征，更加貼近基層，理論性專業性強，為提高學員學習效果、保證培訓質量奠定了基礎。

（三）注重交流反饋，擴大培訓成效

我校精心打造鄉鎮財政干部培訓平臺，為領導層和執行層、執行者和執行者之間相互交流、相互學習、相互借鑒、相互促進提供了很好的機會。培訓中選擇鄉鎮財政干部普遍關注的熱點難點問題進行交流，展示創新做法和新農村建設新成果，分享工作經驗和工作思路，為學員開闊視野、適應形勢提供了可借鑒的方法。培訓班同時又為領導、老師、學員搭建課下面對面交流的平臺，直接聽取鄉鎮財政干部對政策理解把握方面的意見和建議，通過問卷調查、感想發言、電話回訪等方式及時掌握學員對培訓的反饋信息，為提升鄉鎮財政干部培訓效果發揮了積極作用。

（四）科學設定內容，發揮“函校”網站作用

培訓班以“三基建設”為切入點，以學習貫徹黨的十九大精神，鄉村振興戰略規劃最新舉措、基層財政管理工作改革深化，財政基層廉政建設和財經紀律教育等培訓為主要內容，側重鄉鎮財政資金監管和鄉鎮財政業務管理知識，緊密結合鄉鎮財政工作實際，科學設置培訓課程，提高了鄉鎮財政干部理解把握、貫徹執行相關政策的能力和水平，滿足了鄉鎮財政干部業務學習的迫切需要。同時積極發揮山西省會計函授學校網站功能作用，開辟專欄，釋疑解惑，為鄉鎮財政干部提供課程輔導，取得了良好的效果。

（五）豐富教學手段，提高培訓效果

今年，是我校“三年一輪”送教下鄉的第一年，我們選擇在運城、長治、朔州進行培訓，在培訓班的組織中，我們培訓班按地域、人數采取分期分類，實行就近原則培訓。培訓計劃安排周詳，教學手段豐富多彩，采取了講授式、研討式、案例式、體驗式等多種培訓方法，實現了教學相長。培訓班亮點紛呈，特色鮮明，第一期鄉鎮財政干部培訓班組織學員觀看了紀錄片《厲害了，我的國》。第二期鄉鎮財政干部培訓班，抓好集中業務培訓，從政策、業務、法律、延伸到鄉村振興戰略，每一堂課緊扣形勢，無不精彩。第三期、第四期和第五期培訓班，以學習體驗太行精神、右玉精神，通過現場教學、激情教學、影像教學、觀摩互動等環節，增強培訓吸引力，并通過大型實景劇，鮮活的重現革命歷史，讓學員在震撼的同時傳承紅色基因，提振奮斗精神，從而不忘初心，牢記使命，砥礪前行。

二、創新探索更加有效的財政基層培訓工作的思路和方式

財政干部培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，在推進新時代中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。因其時，順其勢，行其道，應當主動適應形勢和要求的新變化，著力改進和加強財政基層培訓工作，積極發揮職能作用，更好服務于財政改革發展，服務于財政干部健康成長。

（一）財政基層培訓以“鄉村振興戰略”為導向

黨的十九大提出鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。“三農”政策來自實踐，根植于基層，取決于培訓，新形勢，用創新思維和不斷探索的勇氣強化對財政基層干部培訓力度，以“鄉村振興戰略”為導向，不斷提升財政基層干部業務知識和工作能力，更好服務于鄉村經濟和社會發展，為新農村建設做出貢獻。

（二）財政基層培訓以“三基建設”為主線

抓基層、打基礎、強能力是我們黨的優良傳統，也是面對新時代新使命的迫切需要。省第十一次黨代會以來，省委認真貫徹黨中央有關部署，緊密聯系山西實際，確立了“三基建設”在全局中的戰略地位，并持續采取重大舉措加以推進。加強和深化“三基建設”為財政基層干部培訓提供了思路，指明了方向，我們要在總結實踐經驗的基礎上，摸索規律，找準突破口，著眼以強化基層組織、做實基礎工作，提升基本能力為切入點，科學組織培訓，合理設置內容，遴選教材教師等方面下功夫，使全省財政基層培訓工作更上一個臺階。

（三）財政基層培訓以“黨建工作”為核心

習近平總書記提出的好干部標準是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。建設政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的財政基層干部隊伍是培訓工作的目標，財政基層培訓工作要以加強和推進基層黨建為核心，加強財政基層干部政治建設，踐行社會主義核心價值觀，對黨忠誠、立場堅定、政治敏銳、敢于擔當，職務上不攀比、生活上嚴要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復雜形勢、繁重工作，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，夯實基層組織建設。

（四）財政基層培訓以“脫貧攻堅”為己任

打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要意義。我們要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，突出培訓工作服務于脫貧攻堅的政治任務和工作擔當，為打贏脫貧攻堅仗充分發揮培訓工作優勢。

（五）財政基層培訓要以“廉政建設”為擔當

強化培訓，是抓好廉政建設的基礎。要在培訓形式、方法和措施上不斷創新。通過培訓，以編發廉政建設案例、教材等方式，切實增強財政基層干部的自律意識、法治意識、廉潔從政意識，筑牢反腐倡廉的基層組織和基層工作，承擔廉政建設的社會責任擔當。

新時代、新擔當、新作為。讓我們不忘初心，牢記使命，愛崗敬業，扎扎實實做好全省財政基層培訓工作，為服務我省財政改革事業做出我們函校人的時代貢獻。