10月份全省一般公共預(yù)算收支分析

10月份，全省一般公共預(yù)算收入完成181.4億元，比上年增長9.1%，增收15.1億元。

1-10月份，全省一般公共預(yù)算收入完成1964.3億元，為年度預(yù)算的97.3%，比上年增長23.1%，增收368.4億元。

10月份，全省一般公共預(yù)算支出364.9億元，同比增長36.6%，增支97.7億元。

1-10月份，全省一般公共預(yù)算支出累計(jì)3335.9億元，為年度調(diào)整預(yù)算的77%，同比增長10.5%，增支317.1億元。

1-10月份，一般公共預(yù)算收支運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

一、收入方面

1.全年超收已成定局。1-10月份，全省一般公共預(yù)算收入完成年度預(yù)算的97.3%，比序時(shí)進(jìn)度快14個(gè)百分點(diǎn)，超收281.7億元，其中：省級(jí)完成預(yù)算的94.8%，超序時(shí)進(jìn)度11.5個(gè)百分點(diǎn)，超收73.7億元；市縣完成預(yù)算的98.4%，超序時(shí)進(jìn)度15.1個(gè)百分點(diǎn)，超收208億元。目前，全年收入預(yù)算僅剩余2.7%。

2.稅收收入質(zhì)量改善。一是全部稅種齊增長。增值稅（含營業(yè)稅）、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等四項(xiàng)主體稅收收入共完成1210億元，占稅收總額的80.8%，增收207億元。土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅等地方小稅種合計(jì)完成287.6億元，增收54.1億元。二是二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。1-10月份，全省第二產(chǎn)業(yè)完成稅收收入996.8億元，增長23%，增收186.1億元；第三產(chǎn)業(yè)完成稅收收入499.6億元，增長17.6%，增收74.9億元。三是煤炭與非煤產(chǎn)業(yè)同步增長。1-10月份，煤炭行業(yè)累計(jì)完成稅收680.9億元，比上年增長21.8%，增收122億元。非煤行業(yè)累計(jì)完成稅收816.7億元，比上年增長20.5%，增收139.1億元。四是傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)增長良好。1-10月份，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煤焦冶電”四大行業(yè)累計(jì)完成稅收815.1億元，比上年增長25.3%，增收164.5億元。“新興產(chǎn)業(yè)（除“煤焦冶電”外）累計(jì)完成稅收682.5億元，比上年增長16.5%，增收96.6億元。

3.非稅收入增速加快。從9月份開始非稅收入累計(jì)增幅在年內(nèi)首次超過稅收收入增幅，在一定程度上減緩了收入增速下降速度。1-10月份，全省非稅收入比上年同期增長29.9%，比稅收增幅（21.1%）高出8.8個(gè)百分點(diǎn)，增收107.3億元，非稅增收貢獻(xiàn)率達(dá)到29.1%。

4.市縣收入穩(wěn)定向好。1-10月份，11個(gè)市一般公共預(yù)算收入平均增幅24.5%，比全省收入增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)，增收266.7億元，為同期全省增收總額的72.4%，拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增長16.7個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)市全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，10個(gè)市實(shí)現(xiàn)20%以上增長。1-10月份，全省區(qū)縣級(jí)一般公共預(yù)算收入平均增幅29.7%，比上年同期提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，收入狀況進(jìn)一步改善。目前，除3個(gè)縣收入負(fù)增長外，其他縣（市區(qū)）均實(shí)現(xiàn)同比增收，負(fù)增長縣環(huán)比減少2個(gè)。

二、支出方面

1.支出增速持續(xù)增長。1-10月份，全省增支317.3億元。一是加大扶貧攻堅(jiān)財(cái)政投入力度，帶動(dòng)農(nóng)林水支出增支88.2億元；二是今年部分市縣在財(cái)力有所增長的有利條件下，集中解決工程欠款等問題，帶動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)支出增支85.2億元；三是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支付地方政府債務(wù)利息，帶動(dòng)增支40.7億元；四是提前撥付財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金，帶動(dòng)社會(huì)保障和就業(yè)支出增支37.3億元等。

2.重點(diǎn)支出保障有力。1-10月份，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出共完成2699.2億元，占全部支出的80.9%，同比增長8.8%，增支218.6億元；納入GDP核算的8項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出2275億元，同比增長9%，增支187.2億元。扶貧、自然生態(tài)保護(hù)、能源節(jié)約利用等方面支出增長較快，分別增長117%、80.9%、22.6%，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，支持全省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、保障和改善民生提供了資金保障。

3.支出進(jìn)度亟需加快。今年前10個(gè)月當(dāng)月支出進(jìn)度分別為6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%、9.1%、8.6%、9%和8.4%，而上年同期前10個(gè)月支出進(jìn)度分別為9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%、8.9%、8%、10.4%和6.9%，但支出進(jìn)度仍落后于序時(shí)進(jìn)度和全國地方平均水平。1-10月份，全省一般公共預(yù)算支出完成年度調(diào)整預(yù)算的77%，比上年同期支出進(jìn)度慢1.2個(gè)百分點(diǎn)，比序時(shí)進(jìn)度慢6.3個(gè)百分點(diǎn)。