芻議“3221”黨員干部聯系制度

張翔

【摘 要】 文章闡述了“3221”黨員干部聯系制度的生成邏輯，敘述了該項制度的價值追求，探索“3221”黨員干部聯系制度實現路徑：通過“堅持立德樹人，不斷優化育人生態環境”；“樹立“大思政”思維，推進高校治理現代化”；“加強高校黨員隊伍建設，有效拓寬黨建載體”；“繁榮高校黨建文化、提升高校基層黨建活力”。

【關鍵詞】 “3221”黨員干部聯系制度；生成邏輯；價值追求；實踐之道

一、“3221”黨員干部聯系制度的生成邏輯

“3221”黨員干部聯系制度，即高等院校在新時期學習貫徹習近平總書記重要指示精神、扎實推進“兩學一做”活動過程中，所開展的黨員干部深入學生寢室、聯系學生、服務學生的制度。其中校級領導實行“三聯系”：每位校級領導負責聯系一個二級學院、聯系一個班級、聯系一個學生寢室；各部門中層干部實行“二聯系”：每一位部門中層干部負責聯系一個學生社團、聯系一個學生寢室；二級學院領導實行“二聯系”：每一位二級學院領導負責聯系一個班級、聯系一個學生寢室。教職工黨員實行“一聯系”：每一位教職工黨員聯系一個學生寢室。[1]

1、高校基層黨建工作亟待加強是“3221”黨員干部聯系制度的應然邏輯

加強和改進高校基層黨建，事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題。2014年12月，習近平總書記在全國高校黨建工作會議中深刻指出：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”[2]與此同時，中央對中管高校進行專項巡視后，也深刻反映：“長期以來，中管高校黨的組織處于監督的邊緣，上級管得少，地方管不了，自我監督又乏力，造成了部分高校黨組織和領導干部過度強調特殊性，視黨規黨紀為擺設，使高校黨的建設和思想政治工作成為薄弱環節。”[3] 因此，在面對世情、國情、黨情深刻變化的當下，高校基層黨建工作亟待加強。

2、創新現代思想政治教育工作模式是“3221”黨員干部聯系制度的實然邏輯

“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。”[4] 而過去傳統的思想政治教育工作模式顯然已無法滿足“95后”大學生為代表的教育客體的需求。面對深刻的變化，改變傳統思政教育工作模式的“封閉”為“開放”，“單向”為“立體”，通過發揮黨員的先鋒示范帶動作用，引領全體黨員干部深入學生寢室、把對學生的關愛和幫助融入到日常聯系中，更加注重對學生的情感交流、人文關懷和心理疏導，是高校思想政治教育直面關切、增強時效，實現現代思政教育工作模式創新的迫切任務。

二、“3221”黨員干部聯系制度的價值追求

1、通過“3221”黨員干部聯系制度，來增強黨員干部“立德樹人”的責任感，優化師生關系

習近平總書記曾深刻指出“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫。”[5] 實施聯系制度，就是要從基層，從學生最關心的事情上來踐行“立德樹人”理念。聯系過程中，通過院領導親自深入二級學院了解基本情況，幫助指導二級學院落實學校中心工作。中層干部則深入班級社團，積極參加班級、社團活動，幫助班級創建良好學風和文明班風，幫助聯系社團建立完善的管理制度和計劃，指導社團開展活動。全體黨員干部則主動深入學生寢室，了解學生的思想動態，找學生談心談話、為學生解決實際困難，師生之間的關系也進一步得到優化。

2、通過“3221”黨員干部聯系制度，來拓展高校思想政治工作載體，實現思想政治教育常態化

學生寢室是一個知識密集、思想敏銳的區域，是大學生學習、生活、交流、成長的重要場所，并逐漸成為高校課堂之外思想政治教育工作的重要陣地。[6]只有走進學生、了解學生，才能更好地教育學生。實施聯系制度，來加深學校對學生在生活、學習、心理方面情況的掌握，能夠在今后的教學活動中，提高教學質量。與此同時“高校思想政治工作要運用學生易于接受、樂于感知的方式講好中國故事，善于把大道理包裝成‘小清新、把真善美滲透到家常話，切實提高思想政治教育的親和力、穿透力和感召力。”[7]通過聯系制度，將所掌握的學生家庭背景、學習習慣、思想動態、心理特點等信息，轉化為對學生進行動之以情、曉之以理的思想政治教育有效因素，切實增強思想政治教育的效果。

3、通過“3221”黨員干部聯系制度，來夯實和諧校園基礎，豐富高校學生工作治理的內涵與發展

基礎不牢，地動山搖。高校作為社會的子系統，其內部的問題治理也將制約“和諧校園建設”與高等教育內涵式發展。在聯系過程中，對學生公寓實行黨員干部網格化管理，其中包括對黨員干部設崗定責明確到網格、黨員干部結對幫扶確定到網格、黨員干部承諾服務開展到網格。在網格化的管理中，通過黨員干部對所走訪寢室反映出的突出問題進行系統梳理，提出合理化的解決措施，直面矛盾和熱點。同時對學生所提出的各種疑問，進行積極反饋，消除學生和家長的誤解。最大限度地化解不利于學生成長、不利于集體團結、不利于校園和諧的消極因素，不斷夯實和諧校園的基礎。

三、“3221”黨員干部聯系制度的實踐之道

1、堅持立德樹人，不斷優化育人生態環境

當前我國高等教育既處于戰略機遇期，又處于社會轉型期。社會轉型必然會給當代青年在思想上帶來一定的影響。堅持“立德樹人”，不斷優化育人生態環境便成為當務之急。習近平總書記在全國高校思想政治工作會上明確指出：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”[8]但從目前的育人生態環境來看，高校尚未形成完善的育人體系，特別是廣大教師與學生工作部門或黨團機構在思想教育上的信息不對稱，未能形成強大的合力。[9]從學生主體層次上看，由于受到新媒體的影響，他們對以灌輸為主的傳統思想政治教育的方式方法表現出了“不感冒”，這種雙方的不對稱性所造成的偏差，導致學生的理想信念有所動搖、使社會對大學生“可靠接班人和合格建設者角色”匹配滿意度有所下降。因此，在落實聯系制度時，要堅持“立德樹人”育人理念，積極回應大學生在社會轉型和成長成才過程中的時代性困惑，營造和諧有愛的校園氛圍。大力加強哲學和人文社科、心理健康、美學藝術類選修等課程的開設，不斷培養學生的健康人格、強健體魄、審美意識，不斷優化高校的育人生態環境，給予學生更多的人文關懷。

2、樹立“大思政”思維，推進高校治理現代化

習近平總書記深刻指出：“青年處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。”[10]隨著社會的發展，高校思想政治教育面臨著許多新問題和新挑戰。針對這一新常態，“大思政”思維便應勢而生。“大思政”思維強調將思想政治教育與大學生社會化和自身發展相結合，教育大學生回歸社會現實、回歸實踐生活、回歸價值理性。在“大思政”視域下落實聯系制度時，要充分發揮思想政治教育“生命線”的重要作用，特別是教育者在進行教育之前要充分對受教育者的自身發展狀況進行詳細了解和調查，從而開展有效的思想政治教育。另一方面、樹立“大思政”思維，要堅持不懈促進高校和諧穩定，通過走訪和聯系、教育與管理在校園內培育理性、平和、陽光的積極心態。在開展聯系活動中，更加注重情感交流、人文關懷和心理疏導，牢牢地“把高校建設成為安定團結的模范之地，不斷推進高校治理體系和治理能力現代化”。[11]

3、加強高校黨員隊伍建設，有效拓寬黨建載體

俗話說：打鐵還需自身硬。這句話從側面也反映出思想政治教育工作者水平對高校思想政治教育作用的直接影響。因此，著力建設一支具有高素質的高校黨員隊伍。首先要加強輔導員、班主任的建設，不僅要強化輔導員和班主任在思想政治教育中的主體角色，還要努力提高輔導員和班主任的綜合素質，使輔導員和班主任更好地勝任當前思想政治教育艱巨任務。其次，在實踐層面上深入落實聯系制度，特別是要強化對“三會一課”內容的學習，教育引導全校黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。通過舉辦“黨課我來講”、開展佩戴黨徽、觀看升旗儀式、重溫入黨誓詞、參觀革命老區等活動，讓黨員更像黨員，讓干部更像干部，使廣大黨員干部做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，有效拓寬黨建載體，使黨的建設永葆生機活力。

4、繁榮高校黨建文化、提升高校基層黨建活力

首先，堅持社會主義核心價值觀對高校黨建文化建設的引領，特別是用先進思想來教育廣大師生，增強黨的凝聚力和感召力，使社會主義核心價值觀“內化為大學生的精神追求，外化為大學生的自覺行動”。其次，加強高校黨建文化建設的理論創新。高校黨建文化建設的理論創新在于對傳統黨建文化建設理論的繼承與發展，同時將新時期的黨建理論融入高校黨建文化建設活動中，在這一過程中，既要保持高校黨建文化的獨特性，還要確保社會主義核心價值觀與高等教育“立德樹人”育人理念的相互促進。最后，加強高校黨建文化建設與新媒體發展的良性互動。在高校黨建文化建設過程中，加強對新媒體傳播規律的研究和應用，積極建設各類黨建網站、微博、微信公眾號等新媒體平臺，面對輿情熱點，積極回應、敢于發聲。在黨建文化陣地建設中，堅持打造優秀校園文化品牌，通過品牌效應提升高校黨建文化建設質量，發揮高校黨建文化育人的良好作用，有效提升高校基層黨建活力。

【參考文獻】

[1] 周立耕，章加春.高職院校實施黨員干部聯系基層制度的實踐與思考—以衢州職業技術學院為例[J].金田，2013（7）.

[2] 習近平：堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作EB/OL].（2014-12-29）[2017-10-20]http：//news.xinhuanet.com/politics/201412/29/c_1113818177.htm.

[3] 巡視全覆蓋—大型電視專題片《巡視利劍》第四集 [N].中國紀檢監察報， 2017-09-12（4）.

[4] 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[N].人民日報，2016-12-09（01）.

[5] 傳承民族精神 凝聚中國力量[N].人民日報（海外版），2016-02-27（01）.

[6] 童衛豐.高校學生思想政治教育工作的新途徑研究—以教工黨員聯系學生寢室為例[J].學理論，2010（10）.

[7] 馮麗.思政教育要善于把大道理包裝成“小清新”[N].中國教育報，2017-02-22（01）.

[8] 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[N].人民日報，2016-12-09（01）.

[9] 蘇龍，袁永友.關愛大學生態環境，優化高校育人體系[J].湖北成人教育學院學報，2014（02）.

[10] 習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀—在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-05-05.

[11] 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[N].人民日報，2016-12-09（01）.

【作者簡介】

張 翔，任職于衢州職業技術學院，研究方向：高校思想政治教育.