新時代積極開展批評和自我批評研究

孟財

（國防大學 政治學院 江蘇 南京 210003）

批評和自我批評是我們黨的三大優良作風之一，是加強黨性鍛煉，提高黨員干部黨性修養的重要法寶。毛澤東曾深刻指出，不懼怕批評和自我批評，是我們黨“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”。[1]（P1096）黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，“批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。”[2]（P112）在黨的十九大報告中更是明確提出，“堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人”。[3]（P66）全體黨員特別是各級黨員領導干部要充分認清開展批評和自我批評的重要意義，聚焦黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，本著對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用這個武器，敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，使思想受到洗禮，靈魂受到觸動，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一、正確認識開展批評和自我批評的重要意義

開展批評和自我批評是我們黨不斷發展壯大、永葆生機活力的重要武器。歷史和實踐反復證明，貫徹好民主集中制，維護黨的團結統一，保持良好黨內政治生態，離不開批評和自我批評這個銳利武器的有效運用。

1.開展批評和自我批評是無產階級政黨的鮮明特征。將批評和自我批評上升為理論，并指導組織實踐的，是無產階級政黨的“專利”，也是無產階級政黨的一個重要特征。馬克思、恩格斯領導創建無產階級政黨的時代，各種資產階級思想、小資產階級思想等不時以革命思想的面目出現，嚴重影響黨的思想統一，破壞無產階級政黨的內部團結。在與黨內外錯誤思想的斗爭中，馬克思、恩格斯逐漸認識到了批評在促進黨內團結上的重要性。在《共產黨宣言》中，他們運用批評和自我批評的武器，對各種錯誤觀點、思潮和流派進行了尖銳批評，明確劃清了無產階級政黨與非無產階級政黨的界限。馬克思說：“無產階級革命和任何其他革命的一個不同的地方，就在于它自己批評自己并靠批評自己而壯大起來。”[4]（P283）它“從來不滿足于既得的成就，不怕揭露自己的錯誤并勇于改正錯誤，它不可遏止地一往直前。”[5]（P57）恩格斯說：“批評是工人運動生命的要素。”[6]（P324）馬克思、恩格斯不但號召在無產階級內部開展批評和自我批評，而且身體力行，帶頭開展批評和自我批評，以批評促進黨內團結。馬克思說：“任何的科學批評的意見我都是歡迎的。”[7]（P21）恩格斯指出：“各國民主主義者的團結并不排斥相互間的批評。沒有這種批評就不可能達到團結。沒有批評就不能互相了解，因而也就談不到團結。”[8]（P423）列寧在領導俄國革命的過程中，充分繼承和發展了馬克思、恩格斯關于黨內批評的思想，將批評運用于黨的自身建設，指出：“一個政黨對自己的錯誤所抱的態度，就是衡量這個黨是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾所負義務的一個最重要最可靠的尺度。”[9]（P213）還說，“革命無產階級的政黨已相當強大，不怕公開進行自我批評，坦率地說出自己的錯誤和弱點。”[10]（PP173～174）他認為，執政的無產階級政黨更加需要批評和自我批評，不斷對各種錯誤思想進行批判和揭露，保證黨的生機和活力。

2.開展批評和自我批評是我們黨的優良傳統。中國共產黨成立以來，對黨的建設進行了艱難探索，在歷經諸多挫折和苦難后，逐漸找到和發展了批評和自我批評這一有力武器，為黨的發展壯大發揮了重要作用。革命戰爭年代，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，緊密結合黨的性質和中國革命實際，創造性地提出了批評和自我批評這一解決黨內矛盾的有效辦法，豐富和發展了馬克思主義黨內批評理論，為鞏固黨的團結統一奠定了重要基礎。毛澤東明確指出：“黨內批評是堅強黨的組織、增強黨的戰斗力的武器。”[11]（P90）在具體實踐過程中，毛澤東還對開展黨內批評提出了一些有較強針對性和操作性的要求。例如，要“使黨員明白批評的目的是增加黨的戰斗力以達到階級斗爭的勝利，不應當利用批評去做攻擊個人的工具”，“要教育黨員懂得黨的組織的重要性，對黨委或同志有所批評應當在黨的會議上提出。”[11]（P90）要遵循“懲前毖后、治病救人”，“既要弄清思想、又要團結同志”的方針和“堅持真理、修正錯誤，知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉”的原則，為加強黨的思想作風建設提供了重要遵循。鄧小平，認真吸取黨的歷史教訓，針對當時黨內存在的不正之風和不良傾向，強調要“使黨內的批評和自我批評能經常開展。黨內不論什么人，不論職務高低，都要能接受批評和進行自我批評。”[12]（P38）江澤民同志適應新的形勢任務要求，對批評和自我批評的原則性進行了深入闡述，要求“對違背黨的路線方針政策的重大原則問題，對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評、敢于斗爭。”[13]（P352）胡錦濤同志提出了黨的建設科學化這一重大命題，要求提高黨內批評的科學化水平，以科學的制度保障黨內批評的開展，指出：“健全黨內生活制度，認真開展批評與自我批評，堅決克服好人主義，通過積極健康的思想斗爭，提高領導班子解決自身問題的能力。”[14]（P321）黨的十八大以來，習近平總書記高度重視全面加強黨的領導和黨的建設，多次強調要大膽使用、經常使用批評和自我批評這個武器，堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人”，[3]（P63）努力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。

二、理性分析開展批評和自我批評的迫切需要

早在1981年，鄧小平就指出：“現在我們開展批評很不容易，自我批評更不容易。黨的三大作風有一條講的是自我批評，這是我們區別于其他政黨的主要標志之一，但是，現在對不少人來說，這一條很難做到。”[12]（P389）在新的時代條件下，我們黨面臨著長期執政考驗，改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，在開展批評和自我批評中暴露出回避矛盾、喪失原則，輕描淡寫、避重就輕，只見表揚、不見批評、諱疾忌醫、害怕批評，無視組織紀律、犯自由主義等突出問題。理性分析我們黨在開展批評和自我批評中存在問題的深層次原因，對嚴肅黨內政治生活，增強黨自我革命的能力，永葆旺盛生命力和強大戰斗力顯得尤為重要。

1.腐朽文化侵蝕，黨性觀念淡化。習近平總書記反復強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。[2]（P132）在革命戰爭年代，我們黨高舉馬克思主義偉大旗幟，在對封建主義和資本主義腐朽文化的批判中逐漸發展壯大，黨員的黨性觀念也在批判中得到洗禮和加強。但在長期和平建設時期，封建主義和資本主義腐朽思想文化對黨員黨性觀念侵蝕逐漸加劇，成為黨內批評弱化的重要根源。一方面，不少黨員干部“官本位”思想嚴重，“家長制”作風盛行，一些黨員領導干部特別是“一把手”習慣獨斷專行，搞“一言堂”。官員之間流行庸俗“關系學”和好人主義的處世哲學，把精力放在搞關系上，遇事不講原則，不分是非善惡，講關系、不講黨性；講“義氣”、不講正氣；講你好我好，不講公平正義，逐漸丟掉了我黨批評和自我批評這一銳利武器，黨內政治生活流于形式。另一方面，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展，西方資本主義宣揚的“拜金主義、享樂主義和個人主義”等腐朽思想文化甚囂塵上，黨員領導干部在這些腐朽思想文化面前，缺乏應有的黨性覺悟，價值觀逐漸扭曲，逐漸把黨內同志關系、黨群關系、上下級關系變成了“商品交換”關系，產生權錢、權權、權色等交易，黨內批評和自我批評更無從談起。

2.認識出現偏差，思想顧慮嚴重。批評和自我批評是無產階級政黨的重要標志，也是我們黨的優良傳統，但受社會歷史文化等多方面因素影響，有不少同志對黨內批評缺乏正確的認識。一是把開展黨內批評與破壞黨的團結等同起來。有些同志認為開展批評太過較真，就可能被其他同志當成是“愛鬧意見”“制造矛盾”“搞不團結”，這就促使一些領導同志因擔心影響班子團結，即使發現班子內存在錯誤思想和不良風氣，或者個別班子成員工作中存在缺點錯誤，也不敢積極開展批評。二是把開展黨內批評與故意整人等同起來。有些同志認為，黨內批評還是“斗爭哲學”思維，當前是和平建設時期，不能再沿用以前的斗爭哲學來解決現在的矛盾問題。三是把開展黨內批評與“不給面子”等同起來。不少同志認為，批評容易使人“臉上無光”，產生逆反心理，也與批評者產生心理隔閡，不利于以后工作的開展，而平時多一些表揚，不僅可以激發表揚對象的工作積極性，還可以增進與表揚對象的關系，這就使黨內批評空心化。

3.組織作用弱化，個人主義突出。一段時間以來，黨組織的功能沒有得到充分重視和有效發揮，一定程度上影響了黨員對各級黨組織的價值認可。這集中表現在，個別黨員錯誤地認為靠組織不如靠“關系”、講黨性不如講人情、干好工作不如請客送禮，“堅持原則意見多，好好先生選票多，吃喝玩樂朋友多，拉拉扯扯好處多”。[15]（P100）而有的黨組織和黨員領導干部，對這些錯誤傾向，沒能堅持原則，及時進行批評教育，甚至默許和縱容這些錯誤現象和做法，使黨組織功能形同虛設，極大影響了黨內批評風氣的培育。同時，隨著社會不斷發展，黨員隊伍成分發生巨大變化，入黨動機多樣，利益訴求復雜，一些黨員干部把入黨作為晉升的砝碼，利用黨和人民賦予的權力謀取個人利益，對黨內批評建議具有很強的逆反心理，導致批評很難展開。

4.制度規定不嚴，落實質量不高。開展批評和自我批評既是黨的優良傳統，也是黨內政治生活的重要制度。但隨著形勢和任務的變化，在黨內批評的制度建設上遇到新的情況，暴露出一些制度漏洞和缺陷。一是黨內民主制度建設還相對滯后，例如，雖然《黨章》規定了黨員開展黨內批評的義務和責任，但對不履行批評義務的黨員如何處理并沒有具體的措施；雖然黨章規定黨員有不同意見可以保留，也可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但對批評者的保護機制還不健全，嚴重影響批評積極性。二是黨內組織生活制度落實還不夠嚴格，對黨內民主生活會制度、民主評議黨員制度、領導干部雙重組織生活制度等保障黨內開展正常思想交流、實施黨內批評和監督的有效制度形式，在落實中缺乏剛性要求，制度堅持不好。如，有的黨員領導干部借口工作忙，堅持不經常；有的雖然堅持了，但質量不高，甚至流于形式，不能及時有效地解決自身的問題。還有的黨員領導干部不能以平等的身份參加黨內生活，把行政職務帶到黨內，把民主生活會開成“作報告”“提要求”會，影響黨內批評權威性。

三、科學把握開展批評和自我批評的立場方法

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負著歷史重任，經受著時代考驗，為了更好戰勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，各級黨員領導干部必須充分認清開展批評和自我批評的重大意義，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以黨的十九大修訂的《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等制度規定為抓手，科學掌握運用好這一銳利武器的立場方法，更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，在勇于自我革命中鞏固黨的團結和集中統一，永葆共產黨人政治本色。

1.加強黨性修養，培塑浩然正氣。馬克思主義理論是開展批評和自我批評的根本理論來源和理論依據，堅定的馬克思主義信仰是開展批評和自我批評的政治靈魂和精神支柱。有了馬克思主義信仰，有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能經受住各種風險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕，永葆黨的先進性和純潔性。崇高信仰、堅定信念不會自發產生。習近平總書記強調指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”[16]（P108）沒有理論上的清醒和堅定，就不可能有實踐上的自覺，就不能對各種非馬克思主義思想進行堅決抵制。黨的領導干部特別是高級干部，要自覺把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，把深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵作為根本政治任務，自覺加強科學理論的學習理解，用馬克思主義立場、觀點和方法，指導和提高黨性修養，把堅強的黨性建立在對科學理論的深刻理解上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，切實以自己堅強的黨性，破除私心雜念，扎實開展批評和自我批評，祛除歪風邪氣、樹立清風正氣。

2.突出教育引導，廓清思想迷霧。開展積極的批評和自我批評是解決黨內自身問題的重要方法，是清除黨內各種錯誤思想的有力武器。各級黨組織和黨員領導干部要組織黨員原原本本學習新修訂的《黨章》，學習黨的各項規章制度，學習黨內批評的優良傳統，明確開展批評和自我批評的重大意義和基本方式。要著力從思想上正本清源、立根固本，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化黨員的民主參與意識，營造黨內講真話、講實話、講心里話的良好氛圍。要發揮黨員領導干部的標桿示范作用，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，多層次、多角度、多渠道培養和提高黨員開展黨內批評的基本素質和能力，逐步解決一些黨員中存在的不愿批評、不敢批評、不會批評的問題。

3.嚴格組織生活，狠抓制度落實。黨的一切活動都在制度框架中運行。黨的組織生活制度是黨的組織生活的具體載體，是開展黨內批評的制度保證。黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”[17]（P29）要強化組織生活的政治性、原則性、戰斗性，既要是非標準明確，又要立場堅定，還要敢于動真格的，嚴格黨的紀律，強化組織功能，真正讓正確的得到張揚，錯誤的沒有市場，違犯黨紀黨規的受到懲處，堅決反對黨內生活的自由主義、好人主義，堅決防止庸俗、低俗、媚俗之風進入黨內，切實提高組織生活質量。同時，要緊跟黨的建設發展需要，適時把實踐中一些行之有效的做法進行總結，以制度的形式固化下來，著力構建緊貼時代、科學配套、便于執行、嚴格落實的黨內批評制度體系，以制度建設和制度創新來保證黨內批評的質量。

4.堅持與時俱進，改進方式方法。毛澤東指出：“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。”[11]（P139）鄧小平說：“批評的方法要講究，分寸要適當。”[18]（P390）批評和自我批評的生命力和吸引力，不僅在于批評的真理性，還在于其符合人的心理規律和認知需要的科學性。要繼承我黨開展批評和自我批評的優良傳統，堅持實事求是、客觀準確，堅持黨性原則、出以公心，堅持與人為善、團結同志。要善于從傳統斗爭思維中解放出來，學會用新視角看待和分析問題，不能對被批評者新的思想觀念輕易否定，亂扣帽子，一棍子打死。要善于把原則性、方法性和靈活性有機結合起來，堅持因勢利導、因人而異、以理服人，努力營造嚴肅認真、健康和諧的黨內生活氣氛。要善于把握批評的范圍，能個別談心解決的，就不拿到會上公開；能在組織內部解決的，就不輕易擴大范圍；能通過啟發自覺解決的，就不搞集中幫教，使批評既觸動靈魂又溫暖心靈，既解決問題又促進和諧。

[1]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2]習近平總書記重要講話文章匯編[G].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2016.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017.

[4]轉引自斯大林全集：第10卷[M].北京：人民出版社，1954.

[5]馬克思恩格斯全集：第8卷[M].北京：人民出版社，1961.

[6]馬克思恩格斯全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1971.

[7]馬克思恩格斯全集：第38卷[M].北京：人民出版社，1972.

[8]馬克思恩格斯全集：第4卷[M].北京：人民出版社，1958.

[9]列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，2012.

[10]列寧全集：第26卷[M].北京：人民出版社，1988.

[11]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[12]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[13]江澤民.論黨的建設[M].北京：中央文獻出版社，2001.

[14]十六大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2006.

[15]劉志兵.黨內批評的科學精神與科學方法——論軍隊黨內批評[M].北京：國防大學出版社，2012.

[16]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民出版社，2016.

[17]中國共產黨章程[Z].北京：人民出版社，2012.

[18]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.