畫好同心圓 譜寫新篇章
——深入學習貫徹《社會主義學院工作條例》

張小梅

近日，中共中央印發了《社會主義學院工作條例》（以下簡稱《條例》）。作為第一部由黨中央制定的關于社會主義學院（以下簡稱社院）工作的黨內法規，《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著眼新時代統一戰線人才教育培養工作面臨的新形勢新任務，進一步明確了社會主義學院的性質地位、工作方針、基本任務、培訓目標等重大問題，為加強黨對社院的領導，推進新時代社院工作科學化制度化規范化提供了根本遵循。

一、把握新定位，增強使命感

社院因“社”而立、因“社”而興。1956 年，在毛澤東、周恩來等老一輩黨和國家領導人的親切關懷下，社會主義學院誕生，毛澤東同志親自定名。1992年6月，鄧小平同志題寫“中央社會主義學院”院名。同年，江澤民同志題寫“愛國、團結、民主、求實”院訓。2006 年10 月，胡錦濤同志要求社院充分發揮統一戰線人才培養基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的作用。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視社院工作，2016年10 月，在中央社院成立60 周年之際，習近平同志專致賀信，強調要堅持“社院姓社”，努力把社院建設成為民主黨派和無黨派人士聯合黨校、統一戰線人才教育培養主陣地。60 余年來，在歷代中央領導集體一以貫之的重視關心下，這所肩負著神圣使命的政治學院培養了一大批同中國共產黨親密合作的統一戰線代表人士，為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、鞏固和壯大愛國統一戰線作出了重要貢獻。

進入新時代，面對新的統戰群體、新的多元訴求、新的任務挑戰和新的工作要求，社院具有凝聚共識的獨特優勢和作用。《條例》明確：“社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統一戰線人才教育培養的主陣地，是開展黨的統一戰線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。”這既是對社院光輝歷程的回望總結，也集中體現了新時代黨中央對社院地位作用的新定位。

《條例》在統一戰線教育培訓、理論研究、政策宣傳等職能基礎上，又新拓展了決策咨詢、中華文化教育研究和對外交流、聯誼交友等新任務，賦予了新使命。這就要求社院準確把握時代定位，增強改革開放再出發的使命感，在改革開放的時代大潮中跋山涉水，交出更高質量的歷史答卷。

二、總結新經驗，引領新發展

山東省社會主義學院始建于1957年11 月，1990 年5 月復辦。建院60余年來，在省委堅強領導、省委統戰部管理指導下，始終堅持社會主義辦學方向，不斷開創發展新局面。

一是提高共識教育水平。學院始終圍繞全省工作大局，突出政治培訓，強化政治共識，筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。改革開放以來，累計舉辦各類班次403 期，培訓各級各類學員2 萬余人。2018 年以來，學院認真學習貫徹黨的十九大精神，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎，深化教學改革，打造了獨具山東特色的“4+6”模塊化教學體系（“初心與使命”“新山東”“大統戰”“齊魯文化傳承與創新”四大教學模塊和貫穿每一模塊的“六個講清楚”，即講清楚歷史、文化、理論、道路、制度、能力）和“齊風魯韻·文化山東”新時代共識教育現場教學點，有力提升了政治共識教育的針對性、實效性。2018 年共舉辦各類培訓班53 期，培訓學員3783 人次，覆蓋省內外統戰各領域代表人士和統戰干部，有效滿足了新形勢下統戰教培工作需要。

二是推動統戰理論研究創新發展。圍繞統一戰線理論與實踐重大問題，以學科建設為基礎，以理論研討為紐帶，以課題項目為抓手，以《學報》宣傳為陣地，努力打造統戰理論研究新高地。學院復辦以來，教學科研工作共發表論文455 篇，編寫出版著作、教材51 部，承擔課題102 項，其中，2018 年共立項省級以上課題22 項，大部分研究成果應用于教學實踐，科研咨政能力不斷提升。

三是擦亮中華文化學院金字招牌。2000 年1 月，學院正式加掛“山東中華文化學院”的牌子，積極開展港澳臺海外文化交流研修活動，成為聯系海內外中華兒女共同致力于中華民族偉大復興的統戰工作新平臺。近年來，學院牢記習近平總書記對山東工作的重要囑托，深入挖掘齊魯文化豐厚資源，積極推動齊魯文化傳承與創新。設立“老家在山東”齊魯文化“走出去”文化交流項目，定期舉辦儒家文化與人類命運共同體論壇，建立了面向港澳臺青年的國情研修基地，開辦了“國民學堂”，推動優秀傳統文化進學校、進社區、進鄉村、進企業。

四是推進正規化建設邁出新步伐。在省委、省政府親切關懷下，2016 年9 月，省社院長清新校區正式投入使用，標志著山東社院步入轉型發展的新階段。一支高素質專業化的教職工隊伍初步形成，教學科研初顯成果，行政后勤管理日益規范，機關黨建不斷加強，嚴以治院、嚴以治教、嚴以治學的制度體系逐步完善。

三、把準主方向，探索新規律

回顧歷史，總結經驗，學院的發展離不開《條例》確定的正確辦學方向，離不開省委正確領導和省委統戰部的精心指導，離不開各民主黨派省委、省工商聯、省有關部門的大力支持。實踐啟示我們：

一是堅定不移堅持黨的領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是社院工作必須遵循的根本政治原則。只有堅持黨的領導，才能始終確保社院工作的正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須充分發揮學院黨組的領導作用，落實新時代黨的建設各項要求，把黨的領導落實到社院工作各環節、各方面和全過程。

二是堅定不移立足“社院姓社”。這是社院辦學治院的第一位要求。《條例》明確了社院的性質定位，這是對社院60 多年發展歷程的凝煉和升華，是對社院新功能新定位的科學判斷，是社院職能作用發揮的方向和要求，五大職能定位有機聯系、相輔相成、缺一不可，是對社院傳統功能的全面革新，需要我們更加深刻認識、系統把握。

三是堅定不移突出政治培訓。社院是中國共產黨創辦并領導、以民主黨派和無黨派人士等統戰成員為主要培訓對象、以凝聚政治共識為最大使命的政治學院。這一性質和地位也決定了社院培訓最鮮明、最根本、最關鍵的特征是政治性，其核心任務是提高黨外代表人士的思想政治素質。這關乎黨外代表人士合格與否、關乎社院政治責任履行情況、更關乎統一戰線的生死存亡。

四是堅定不移強化共識教育。這是社院區別于其他干部院校的特色優勢。統一戰線的主題是“大團結大聯合”，統一戰線教育培訓的使命也必然服務于這一主題。因此，社院必須充分體現統戰特色，引導學員增強“四個自信”，增強對中國共產黨的執政認同、對堅持和發展中國特色社會主義的思想認同、對習近平總書記的情感認同，守好主陣地、唱響主旋律，講好中國故事、山東故事。

五是堅定不移推進改革創新。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”對標新時代新使命新形勢新任務，社院工作還存在體制機制不健全、規范化建設水平不高等諸多問題，距離省委新要求、統一戰線事業新發展、干部教育培訓工作新形勢還有較大差距，更要一如既往地堅持和弘揚改革精神，破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，強化問題意識和目標導向，用創新的思路、發展的辦法去解決前進中的問題，不斷拓展社院發展新空間。

四、篤定新目標，譜寫新篇章

2019 年是省委確定的“工作落實年”。全省各級社院要把學習貫徹《條例》作為重大政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把牢政治方向，找準目標定位，突出政治共識，狠抓規范辦學，強化創新驅動，彰顯山東特色，增強共識教育針對性實效性，畫好最大同心圓，高水平服務現代化強省建設，以新時代新擔當新作為向新中國成立70 周年獻禮。

一要旗幟鮮明講政治。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為統戰教培的頭等大事和核心內容，保證系統權威進教材，生動有效進課堂，刻骨銘心進頭腦。教育引導學員從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和現實相結合的寬廣視角，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要求、豐富內涵以及在山東大地的生動實踐，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保社院辦學正確政治方向。

二要更新思想觀念。跳出偏居一隅的“小統戰”視野，樹立社院是涉及統戰、群團、宣傳、文化、意識形態、干部教育等多領域工作的“大統戰”思維。從深刻領會習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、關于宣傳思想工作的最新要求、關于干部教育培訓工作的系列指示中，深刻認識統一戰線人才教育培養先導性、基礎性、戰略性和社院不可替代的戰略地位，把貫徹落實《條例》作為社院履職盡責的新動力源，在新起點上實現社院創新發展。

三要聚焦工作重點。2019 年是社院《條例》落實年，以貫徹《條例》為新起點，以“改革提質、爭創一流”為工作主基調，把握“12410”總體思路：貫穿一條主線，即以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線；強化兩個抓手，即以貫徹《條例》和省委《實施意見》為抓手規范辦學、以落實《2018-2022 年全國干部教育培訓規劃》為抓手推動發展；突出四個創新，即持續深化教學模式創新、教學方式創新、齊魯文化傳承創新、科研咨政創新等四大創新；推進十大行動，即大宣傳、大黨建、大統戰、大科研、大文化、大創新、大平臺、大管理、大交流、大網絡等十個方面重點工作。在抓好社院中長期發展規劃編制實施、我省統一戰線智庫建設、推進聯合辦學開放辦學、強化專職教師隊伍建設、加強社院機關黨建等方面尋求新突破，為《條例》落地落實提供有力保障。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。山東社院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以學習宣傳貫徹《條例》為重要任務和主要抓手，搶抓機遇，開拓進取，扎實苦干，以改革創新精神推動各項工作再上新水平，奮力譜寫新時代社院工作新篇章。