新形勢下大學生黨員發展教育模式的思考

劉星　鐘源　牟秦杰　梅寒

摘 要：近年來，學生入黨意愿持續高漲，學生黨員數量逐步增長，政治素質不斷提高。但仍存在“對發展學生黨員把關不嚴，發展黨員質量需要提高”，“對學生黨員教育培養不夠系統規范，教育形式和內容的針對性實效性不強”等問題。本文借鑒全程質量監控的思想，提出 “3456”黨員發展教育模式，為黨建工作做出新的嘗試和實踐。

關鍵詞：大學生黨員；發展教育模式；實踐

大學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。同時，大學生黨員發展是高校黨建工作的重中之重。做好新形勢下的學生黨員發展和教育管理服務工作，對于提高學生黨員隊伍整體素質，培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，實現“兩個100年”目標、實現中國夢，具有重大而深遠的意義。

一、目前大學生黨員發展教育存在的問題

近年來，學生入黨意愿持續高漲，學生黨員數量逐步增長，思想政治素質不斷提高。同時，我們必須清醒地看到，仍有“對發展學生黨員把關不嚴，發展黨員質量需要提高”，“對學生黨員教育培養不夠系統規范，教育形式和內容的針對性實效性不強”等問題。這些問題影響了學生黨員的作用發揮，影響了學生黨員隊伍的生機活力，必須切實加以解決。

1、學生入黨動機不純，政治理論水平欠缺

當前，高校學生除了全心全意為人民服務的正確入黨動機以外，還存在一些不良的入黨動機。有些學生入黨動機帶有利益驅動，他們入黨目的是為了以后能夠找個好工作或者加分；有些學生入黨動機帶著盲目性，他們看著身邊同學入黨就隨大流；還有些學生是在父母、親戚要求下入黨，或者是認為入黨很光榮所以要加入黨組織。這些不良的入黨動機，不僅使學生在入黨的過程中不斷遇挫，即使入了黨也會迷失方向，還給自身發展和黨的事業帶來極大危害。同時，高校大部分申請入黨學生能夠自覺增強政治理論學習，不斷提升政治理論水平。但是，也存在一些學生對政治理論學習缺乏主動性，面對社會時事熱點，容易感性判斷，理論深度不夠。也有部分學生只是在組織考察前突擊學習，缺乏長期理論知識的積累。

2、教育培訓內容枯燥、形式單一

多數高校主要以“上大課”、固定統一教材進行培訓，內容僅為課堂中灌輸式傳授的基本理論內容，難以有針對性地解答和分析社會問題，無法緊跟社會發展對高校學生進行答疑解惑，因而學生黨員積極性不高。部分黨課培訓教師完全照本宣科，內容死板陳舊，缺乏生動性和實效性。同時，受人力和財力等因素所限，培訓形式仍以課堂集中式傳授為主，缺乏針對性。主題討論、實踐活動流于形式，很少利用現代化技術手段，缺乏互動性和實踐性。

3、黨員作用發揮不明顯，黨員意識薄弱

高校大多數學生黨員能夠發揮先鋒模范作用，但也存在著部分學生黨員意識薄弱、作用發揮不明顯的問題。有的學生黨員原則性不強，怕得罪人，對學生中出現的各種問題不能及時指出來，對不利于黨的言論不能及時制止。有些學生黨員角色轉換慢，在各種活動中沒有起到應有的作用；還有的學生黨員在加入黨組織前積極上進，而入黨后各種問題就暴露出來了，甚至損害了黨的形象。

二、做好新形勢下大學生黨員發展教育的對策——“3456”黨員教育發展模式

借鑒全程質量監控的思想，本文提出“三個關口、四早目標、五位一體、六項要求”的“3456”大學生黨員培養發展教育模式，形成黨員發展教育長效機制。“三個關口”是指入黨積極分子“挑選關”、發展對象“確定關”和預備黨員“轉正關”；“四早目標”是指“早啟發、早引導、早選苗、早培養”培養目標，引導大學生盡早了解靠近黨組織；“五位一體”是指針對不同思想政治覺悟、理論水平和特點的學生進行五個層次的培訓；“六項要求”是指對黨員培養發展過程中的六個主要著力點。

1、嚴守“三個關口”，提供制度保障

入黨不是一蹴而就的，而是需要長期培養考察的。入黨積極分子“挑選關”、發展對象“確定關”和預備黨員“轉正關”是入黨過程中最重要的“三個關口”。通過制定《確定入黨積極分子工作實施辦法》、《推優入黨工作實施辦法》、《預備期考察教育實施辦法》，對申請入黨人員的思想情況、黨性修養、學習成績、社會工作，以及工作流程和開展時間作出明文規定，為確保黨員質量提供制度保障。

2、堅持“四早目標”，優化發展格局

針對“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的“支部建在班上”的工作目標，基于黨員發展工作重心前移的思想，就得堅持“四早”培養目標，確定政治修養高、入黨動機端正的優秀積極分子作為發展對象，變“自然成熟”為“促其成熟”，由“等上門”變為“領進門”，擴大低年級中的黨員基礎，才能為源源不斷地發展學生黨員提供可靠保證。

“早啟發”，把黨的基本知識教育引入新生入學教育，讓新生感知共產黨員的先進性，激發加入黨組織的愿望。召開老黨員交流會，邀請老黨員與新生進行交流，解答疑問，引導、鼓勵新生向黨組織靠攏。“早引導”，及時組織新生參加黨課培訓，積極引導其以實際行動創造條件爭取入黨。“早選苗”，一方面與高中階段相銜接，及時接轉和審核高中階段入黨積極分子的材料，繼續培養與觀察，并給其交任務、壓擔子，另一方面，確定表現突出的同學成為入黨積極分子。“早培養”，重視團支部的推優入黨工作，根據民主測評結果擇優向黨支部推薦優秀團員為重點發展對象，黨組織通過各種途徑重點進行有效的培養教育。

3、構建“五位一體”，完善培養體系

建立新生黨員教育、入黨積極分子培訓、預備黨員培訓、黨員骨干培訓、畢業生黨員教育的“五位一體”培養體系，實現了對學生從入校至畢業的全面教育。

新生黨員教育方面，每年秋季學期組織，采取校級培訓和院級教育的形式。一方面，組織他們參加學校新生黨員培訓班，指導他們開展黨日活動。另一方面，安排黨務輔導員及時進行談話，通過聽取本人匯報、個別談心的方式，加強理想信念教育。此外，讓新生黨員參與入黨積極分子培訓和新生黨支部日常管理工作，擔任黨課小組組長和班級入黨聯系人，負責小組管理和實踐、研討環節組織實施工作。通過教育，使新生黨員提高素質，增強黨性，熟悉黨務，發揮作用。

預備黨員培訓，秉承“提高理論水平、增強黨性修養，堅定入黨信念，發揮模范作用”的宗旨，依據實際情況，進行理論和實踐培訓。預備黨員須定期向黨組織遞交思想匯報與個人總結，及時向黨組織匯報思想動態。開設預備黨員黨課培訓，集中系統學習黨務知識，鼓勵其作為積極分子黨課的組織者及參與者，擴大預備黨員在組織生活中的能動性。邀請黨建輔導員和優秀黨員與學生進行座談、做專題報告，設立紅色圖書閱覽點，開辟黨務知識專欄，提供豐富的學習材料，在日積月累中實現理論水平不斷提高。堅持“將實踐融入支部生活中”，通過嚴格的黨員組織生活和實踐鍛煉，提高預備黨員的黨性修養和綜合素質，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。

畢業生黨員教育，每年春季學期開展，使畢業生黨員進一步堅定信念，在投身社會、服務社會、奉獻社會中更好地發揮先鋒模范作用。通過“最后一次黨課”，提醒畢業生黨員要時刻保持共產黨員先進性；通過“廉潔教育”，要求畢業生黨員要堅定共產主義信仰，抵擋住社會上的“糖衣炮彈”；通過“營造畢業生黨員先鋒林”，引導畢業生黨員感恩母校、心系三農；通過“我有話對學弟學妹說”，將畢業生黨員的成功經驗、對大學生活的深刻體會以及與母校的深厚感情傳遞給在校同學；通過“黨務知識再教育”，加強畢業生黨員發展轉正、組織關系轉接等工作教育和指導；通過“重溫誓詞”，引導畢業生黨員牢記黨員身份，履行黨員義務，以自信、務實的精神面貌步入職業生涯，繼續發揮先鋒模范作用。

4、做好“六項要求”，科學培養教育

堅持培訓過程與培訓結果并重的考核思路，將考核成績分為閉卷考試和平時考核兩大部分，滿分為100分，閉卷考試和平時考核各占50%。平時考核包括理論課考勤、主題實踐、研討交流、讀書心得、思想匯報。考核成績70分以上為合格，90分以上為優秀。凡不參加結業考試、未完成學習心得或總出勤率低于2/3的學員一律取消成績。

堅持考核工作貫穿培訓的全過程，真正做好“六項要求”。“一項合格的考勤”，所有的集中學習及討論、交流、實踐均有考勤記錄。“一套完整的筆記”，聽課、討論、自學均要求有筆記。“一場主題鮮明的討論”，在研討交流環節能夠圍繞主題說出自己的有深度的觀點。“一次有意義的實踐”，實踐出真知。“一篇有深度的總結”，對培訓過程的回顧、心得體會、自學收獲以及本人目前的差距和今后努力的方向，并提出對黨建的建設性意見等。“一場過硬的閉卷考試”，包括培訓的所有專題及自學研習內容。

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