程金金
摘要:2017年3月20日,*ST昆機自爆財務造假丑聞,在業(yè)界引起一片嘩然,文章對該事件進行剖析,了解昆明機床財務造假的動因及自爆財務造假的動因,分析其財務造假的手法,并在此基礎上提出治理財務造假的建議和對策。
關鍵詞:*ST昆機;財務造假;自爆動因
*ST昆機為沈機集團昆明機床股份有限公司(下文簡稱昆明機床),公司主要制造大型精密機床,曾先后研發(fā)出140多個“中國第一臺”,其產(chǎn)品大多處于國內領先水平。公司的前身為昆明機床股份有限公司,注冊于1993年,是我國首批到香港上市的股份制規(guī)范化試點企業(yè),也是云南省和國內裝備行業(yè)唯一在境內、外上市的A+H股上市公司。
然而,這個人們心中的優(yōu)秀企業(yè)近幾年經(jīng)濟效益持續(xù)下滑,2017年又自爆財務造假丑聞。2017年3月20日,*ST昆機發(fā)布公告稱,“在2016年年度報告審計過程中,審計人員發(fā)現(xiàn)公司2016年年度存在存貨不實、收入跨期等問題”,公司立刻展開了自查,發(fā)現(xiàn)以往年度也存在財務違規(guī)的重大問題。2017年3月21日, *ST昆機A股跌停,H股則下跌了13.7%。2017年3月22日,中國證監(jiān)會對 *ST昆機財務違規(guī)事件立案調查。2017年5月23日, *ST昆機被上海證券交易所暫停上市,面臨退市的風險。
通過對*ST昆機財務造假案例的了解,發(fā)現(xiàn)其造假動因是多方面的,具體有以下幾點。
(一)利益驅使其制造虛假繁榮
昆明機床一直是行業(yè)內的領先企業(yè),但近年來受國內外經(jīng)濟低迷、市場需求疲弱的影響,其經(jīng)濟效益呈弱勢運行的狀態(tài),A股股票被實施退市風險警示,如果公司想要扭轉目前經(jīng)營困境,需得融資整改。受融資整改的利益驅使,昆明機床需要制造虛假繁榮,最終走向了財務造假的錯誤道路。
(二)迫于退市的生存壓力
昆明機床作為云南省和國內裝備行業(yè)唯一的A+H股上市公司,其有著巨大的生存壓力,已經(jīng)連續(xù)兩年虧損被實施退市風險警示,面臨著退市的風險。閱讀昆明機床2012~2016年的財務報表,發(fā)現(xiàn)其只有2013年實現(xiàn)了盈利,凈利潤為852萬元,而其他年份皆是虧損,2016年的虧損額甚至達到了2.4億元。2017年3月20日昆明機床自爆了其以往年度存在財務造假的事實,這很可能說明其過去五年的營業(yè)皆處于虧損狀態(tài),由于巨大的上市壓力促使其選擇財務造假。
(三)內部控制失效,外部監(jiān)督不成體系
根據(jù)昆明機床2016年年度內部控制評價報告顯示,其內部控制存在重大缺陷,未能按照企業(yè)內部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重大方面保持其有效性。據(jù)了解, *ST昆機在披露2013年年度和2014年年度年報時均更換了財務總監(jiān),且有獨立董事對此事項提出異議卻遭到了否決,這一舉動顯示出昆明機床內控不完善。另外,我國上市公司的外部監(jiān)督不成體系,此前 *ST昆機就曾因公司重組違反了法規(guī),遭到了證監(jiān)會的處罰,但是輕微的處罰并未阻止舞弊造假事件的發(fā)生,由此看來外部監(jiān)督力還需提高。
*ST昆機財務造假案例與一般公司的財務造假案例稍有不同,主要區(qū)別是其主動曝光財務造假事實。一般的公司都希望自己的造假事實瞞天過海,而昆明機床卻迷途知返主動認錯,具體分析有以下幾方面原因:一是新管理層上任排雷。2017年昆明機床經(jīng)歷了管理層更替,2017年2月15日王鶴代替王興擔任昆明機床的董事長,其剛接手新公司,認為財務造假性質惡劣不能容忍,在公司內部組織了20個小組配合審計人員進行全面調查,并將結果及時、積極地向上海證券交易所匯報;二是股票風險增加。2017年*ST昆機的股票獲得了意外的漲幅,據(jù)分析是與某些投資者的“賭博”心態(tài)相關,這些投資者認為該公司將來可能會重組或轉讓股權,以期通過低價購進高價賣出獲得暴利,此種投機行為使得股價波動大、股票風險增加,應及時披露財務造假事實;三是為了減輕法律責任。如果新任管理層發(fā)現(xiàn)財務違規(guī)時不主動披露,以后被被曝光時會受很大牽連,現(xiàn)任管理層主動自查、積極匯報,表現(xiàn)出良好的改錯態(tài)度,有利于其減輕法律責任。
(一)存貨不實
在2016年年度年審期間,審計人員發(fā)現(xiàn)昆明機床存在存貨不實及賬外存貨(產(chǎn)成品)問題,公司立刻組織相關部門及人員對機床的產(chǎn)出及結存進行核實,并對驗證進行記錄。通過監(jiān)盤發(fā)現(xiàn)昆明機床2013~2016年存貨有不實現(xiàn)象,總共涉及金額9600萬元。
(二)費用少記
在昆明機床自查過程中,發(fā)現(xiàn)其在2013~2015年間少記員工內退福利費3300萬元,費用少記減少了企業(yè)成本支出,使得凈利潤增加,最終達到粉飾財務報表的目標。
(三)銷售收入多記
昆明機床在年審時發(fā)現(xiàn),其2016年年度及以前年度存在涉嫌銷售收入確認違反會計準則的跡象,在對銷售收入進行逐一核對后,確認公司在2013~2016年年度存在虛計和跨期確認現(xiàn)象,其2013~2016年年度共虛計收入23467.6萬元,虛增利潤15212萬元。
(四)控股子公司賬目不規(guī)范
審計人員在對*ST昆機某一控股子公司審計時,發(fā)現(xiàn)“多賬套”以及賬面記錄以銀行承兌匯票從第三方非金融機構借款的業(yè)務,所附票據(jù)存在涂改痕跡,審計人員懷疑虛構業(yè)務及資金來源不明,子公司對此未作出合理解釋。經(jīng)推測該子公司為西安賽爾公司,該公司在*ST昆機應收賬款中占比居首位,2014年和2015年占比均超過30%。
五、啟示與建議
*ST昆機財務造假事件的發(fā)生是多方原因造成的,要想減少此類事件的再次發(fā)生,應建立一套全方位的監(jiān)督體系,將監(jiān)督力貫徹到實處。
(一)上市公司應完善內部監(jiān)督制度
昆明機床的管理層基本來自于沈陽國資委與云南省國資委,都擁有國企的背景,公司的管理也具有國企的特色,管理不夠專業(yè),內部監(jiān)督?jīng)]有落實到實處。在本案例中,昆明機床的內控有重大缺失,在披露2013~2014年年度年報時均更換了財務總監(jiān),獨立董事的異議也被否決,對此,上市公司應完善獨立董事制度和審計委員制度,防止管理層凌駕于內部控制之上的情形發(fā)生,增強內部監(jiān)督力。
(二)中介機構要構建有效的會計監(jiān)督體系
會計事務所作為中介機構為上市機構出具審計報告,應保持獨立性。昆明機床2013~2016年的審計工作由畢馬威和瑞華負責,這兩家會計事務所均出具了標準無保留意見的審計報告,此次財務造假事件他們都難辭其咎。筆者認為中介機構需得構建有效的會計監(jiān)督體系。對內要完善內部問責機制,項目負責人要承擔起管理責任,掌控好項目遴選、項目論證、原始材料提供、項目執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)的簽字人員要承擔相應責任,做到責任到人。對外成立監(jiān)督會計事務所的機構,美國就有獨立的上市公司會計監(jiān)察委員會,其職能是監(jiān)管執(zhí)行上市公司審計的會計事務所和注冊會計師,擁有注冊、檢查、調查和處罰權,對會計事務所進行年度質量檢查和特別檢查,這有效地加強了對會計事務所的外部監(jiān)督,我們可借鑒之。
(三)政府要加強法律監(jiān)督及社會監(jiān)督
我國對于財務造假行為處罰力度低,《證券法》規(guī)定,發(fā)行人及上市公司有虛假陳述行為的要責令改正,給予警告,并處以30萬元以上60萬元以下的罰款,對直接負責人處以3萬以上30萬元以下罰款,由此看來目前我國對財務造假行為只有行政處罰,沒有刑事處罰,且處罰力度低。對此政府應完善法律體系,對于情節(jié)嚴重的財務違規(guī)行為追究刑事責任,加強法律監(jiān)督。另外,政府要加強社會監(jiān)督。可以成立一個“揭發(fā)者辦公室”,鼓勵人民群眾對財務造假行為舉報,舉報成功者可獲得一定比例的獎金。
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(作者單位:華東交通大學)