新形勢下礦業集團企業財務風險的防范與控制探析

游華群

摘要：經濟新常態下，我國礦業集團正進行的產業升級和調整必然使其經營管理出現新的挑戰。為了積極響應國家建設綠色礦山號召，同時在財務方面規避風險，更好的促進有色金屬開采類礦業集團的調整升級，文章從財務風險防控角度分析礦業集團轉型中財務風險的重要性與具體的防控措施，使企業獲得更好的發展。

關鍵詞：財務風險管理 ；防范；重要性 ；策略

一、新形勢下礦業集團財務風險管理的重要性

隨著“十三五”規劃綱要的要求以及我國經濟新常態下的發展，我們不僅僅注重經濟效益更加把重點放在可持續發展要求下的社會效益和環境效益上。對于我國要求建設綠色礦山號召的大趨勢下，金屬開采類礦業集團受到了一定程度上的影響，尤其是有色金屬開采的相關企業更是需要從開采技術、開采范圍和企業的發展結構等多方面進行調整，對于現在礦業集團面臨的轉型和調整，在經營管理中的財務風險管理體現的就更加重要。

尤其是企業的財務活動中，財務風險的防范能夠一定程度上的保障企業資金的安全，并能夠發揮最大效用獲利的能力。企業財務方面穩定更能夠在企業中其他經營管理活動的有序開展，使企業的內部環境保持在一種穩定持續的發展狀態下。同時及時對外部經濟政策環境的變化有所反應，積極爭取和利用各項優惠政策降低企業稅收負擔和國家財政扶持資金更有利于企業有足夠的運轉資金來保證礦業企業的正常運營和轉型升級。

二、經濟發展新常態下礦業集團財務風險防范的重點內容

1. 礦業集團在新常態下調整內部結構以及產業的轉型升級過程中“降本增效”是必然選擇，其不僅有利于資源的整合也有利于企業的改造升級。然而在去“降本增效”方面重點是降低企業經營成本提高工作效率積極響應國家綠色環保發展生態效益型經濟的目的。在礦業企業經營的實際情況中，部分落后產能的報廢，落后開采技術的摒棄一定程度上需要報廢企業部分資產，需要報廢處置的資產是容易發生資金流失這類財務風險。這在處于轉型升級企業中是需要重點防范的財務風險之一。

2. 礦業企業債務風險也是財務風險防范的重點之一，因為有其難度大不易控制的特殊性，企業的財務部門在應收賬款和應付賬款的兩個方面都要做好平衡和把控。因為一旦應收賬款未收回，應付賬款不能延期支付或者缺乏支付能力會很大程度上增加企業的資金流量的壓力。

3. 國家的對于去產能礦業企業的資金補助，很可能被企業用于其他的投資或資金的周轉，并沒有真正的使款項使用到企業去產能的項目上。補助資金無法規范的使用可能會使礦業企業在資源整合和調整結構的中后期遇到很多財務風險。

4. 由于礦業企業響應國家建設綠色礦山號召，企業也紛紛提出環保理念“要金山、銀山，更要綠水青山”。但由于礦業企業屬于資源消耗性企業，在金屬開采的過程中會一定程度的破壞環境。為了減少破壞并使得經濟和環境效益并重很多企業都需要科技創新提高專業技術。為了使企業的技術研發與經營并重，很多礦業企業在這樣的行業經濟環境下，會選擇投資新的項目以此來獲得投資收益維護本身傳統的礦業產業的發展。但行業發展的有所下滑會使銀行的風險控制加強，導致礦業企業很難從銀行貸到足夠的款項，其新項目也很難得到開展。若在資金允許的狀況下新建投資項目正常開展，但是否能達到企業預期的收益也是處于轉型期礦業企業需要面臨的財務風險防范的問題之一。能夠收回預期的效益，企業會減少很大的只僅僅流轉的壓力并且在日后像銀行方面貸款也會相對容易一些，但如果沒有收回預期的投資收益，企業會遇到很大的資金壓力不僅僅是新建投資項目還有來自正在轉型和升級的傳統礦業產業項目。所以，在此類正處于轉型調整期的企業來說投資項目的選擇、投資回收期和報酬率等多方面因素都是企業財務風險防范的要點。

5. 企業預算目標的制定是財務風險防范的起點之一，預算對于一個企業來說是未來一年全面的目標和合理地預期，但往往預算與實際經營會存在一定的差距，尤其是正處于轉型升級的礦業企業來說影響和不確定因素會更多。為了保障企業預算制定的合理有效，盡量避免預算落空或超出預算帶來經濟壓力的狀況，財務風險的防范是十分有必要的。

三、礦業集團應采取有針對性的財務風險防范對策

1. 對于新形勢下金屬開采類礦業集團“降本增效”的要求，將落后的產能報廢和摒棄落后開采技術。因此在報廢資產處置的過程中要符合國家規定的要求和流程并在企業內部要設立專門的資產處理小組。一方面是為了使資產合理地處置，能夠物盡其用。另一方面更好的防范在資產處置謀取私利的情況出現，以此來保護企業的利益防止資金流失現象的產生，避免了財務風險的出現。

2. 企業的發展過程中，債務是不可避免的問題。在面臨調整和升級的狀況下財務部門首先應做好的就是對于企業全面的債務狀況進行清理和分析，若存在應收賬款難以收回，應通過合同條款約定預收賬款、加強應收賬款金額和賬期專項考核管理、法院起訴催收等相關正當的處理程序進行處置，以維護企業的利益。若存在企業本身的債務問題，可以通過談判等方式延期支付或集團本部接收此債務，緩解目前企業在轉型升級中的壓力。

3. 國家對于礦業企業進行補貼補助是為了此類企業能夠順利的完成轉型升級。對于國家補貼專項資金的使用，除了政府部門有外部的監督監管，在礦業集團的內部，監督部門的設立也是必不可少的。監督部門應由管理層、財務部門、監察審計部門等多方面組成，嚴格監督專項資金在企業的轉型發展中的作用，杜絕挪用和亂用的現象產生。規范的使用國家補助資金才能更好的防范由于新形勢下礦業集團為了調整產能轉型升級帶來的財務風險。

4. 礦業企業在國家“十三五”的政策下積極響應產業轉型升級，國家在一定程度上也會給予財稅政策和資金的支持用來鼓勵有色金屬類型的礦業企業進行研發和科技創新，使企業在金屬開采方面提高工作效率，同時能夠更好的合理、可持續的發展礦業產業。以集團內某子公司為例，該公司的財務隊伍為了響應國家在稅收政策方面關于研發費用加計扣除也從審批制改為備案制的規定，牽頭積極與其它生產技術部門配合，從2016年1月開始對8項技術創新項目進行相關項目進行歸集整理成輔賬并通過稅務師事務所及科技部門下屬查新機構的鑒證認定，順利在稅務機關成功報備。在2016年在企業所得稅清算中，取得研發費用加計扣除997萬元，享受企業所得稅優惠239萬元。因此積極響應國家的相關政策，獲得相關的財政稅收補貼，能夠很大程度上緩解企業財務壓力，也為企業科技創新方面擴展了更大的空間。

5. 另行新項目的投資是礦業企業為了使科學技術研發和企業經營發展并重的更好選擇。新項目的投資隨之而來的就是新的財務風險和資金壓力，因此企業在做新項目投資的選擇時應嚴格的遵循企業在做投資項目決策時的程序，要做好前期市場盡職調查，數據測算、投資回收期回收率等多方面的測算，綜合分析企業是否有能力來投資一個項目，以及項目投資后項目的預期收益與企業期望收益之間的距離等多方面問題，這樣也是為了將財務風險降到最低，企業獲得盡可能的最大利潤，也有利于促進企業在原有的有色金屬開采產業方面有更大的研發空間和資金。

6. 企業的預算制定基本可以確定企業一整年發展的方向，在財務風險防范的問題上也要從預算方面進行防范。預算雖然是企業全年經營的基礎但是因為其有不確定性和預測性所以在實際的經營發展變化中還會存在一定的差距。因此，在年初做預算的時候要充分的考慮到由于內外部各種環境影響導致的實際差距問題和相應的預算應急預案，執行過程應及時調整預算，防止因預算落空或其他方面導致的經營困境，使企業的資金壓力大，財務風險加劇。

在新形勢下，國家提出的“十三五”規劃綱要不僅從經濟角度看待發展問題，同時也更加注重了環境和社會效益問題。對于以資源為生的礦業集團而言，轉型升級和調整發展結構雖然是挑戰但同時也是發展的機遇。在企業發展的過程中要始終重視對于財務風險的控制，通過有針對性的措施將財務風險降到最低，使企業的經濟效益、社會效益以及環境效益得到最大化的實現是整個礦業集團轉型發展的最終目的，只有這樣資源型的礦業集團才能真正的可持續發展健康有效發展。

參考文獻：

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（作者單位：紫金礦業集團股份有限公司）