四川省現代中藥產業集群競爭力影響因素研究

周晶

摘要：文章從資源、科研創新、市場、政策四個要素層面來分析四川省現代中藥產業集群競爭力，發現其存在的問題并提出相應的對策與建議。

關鍵詞：現代中藥；產業集群；競爭力

邁克爾·波特于《國家競爭優勢》一書中提到產業的競爭優勢是一個地區或國家在國際上具有競爭優勢的關鍵，而產業集群又與產業競爭優勢緊密相關。產業集群是指在一定的地理范圍內，相互聯系的企業、供應商、金融機構及其他機構等組成的群體。它是一種產業組織形式，能夠促進企業、產業和區域經濟的發展。通過對產業集群競爭力的影響因素進行分析，我們能夠找到產業集群中所存在的問題，分析其優勢和劣勢所在，制定出一系列有助于產業集群發展的政策和措施，最終提升地區乃至國家經濟的競爭力。

一、四川省現代中藥產業集群競爭力現狀

四川是全國著名的中藥材種植基地和道地藥材產地。結合四川的實際情況，中醫藥未來發展的一個重要方向將是傾力打造中藥產業集群，形成新的經濟增長點。為此，四川省建立了川西中藥現代化科技產業發展區（中藥制藥業、加工提取業）：成都-德陽-綿陽；川中中藥現代化科技產業發展區（中藥制藥業、加工提取業）：資陽-內江；川西南中藥現代化科技產業發展區（藥材種植業、加工提取業和制藥業）：涼山-樂山-雅安；川西北中藏藥業發展區（中藏藥資源和珍稀名貴瀕危中藥資源保護）：甘孜-阿壩；生物醫藥產業基地：成都高新技術產業開發區；中藥產業集群：四川資陽經濟開發區、四川綿陽經濟開發區。

根據四川省中醫藥管理局制定的《四川省中醫藥發展“十三五”規劃》中的統計數據，至2015年年底，全省中藥材種植面積277.06萬畝，產量84.37萬噸，產值達127.35億元。中藥工業主營業務收入536.04億元（其中中成藥主營業務收入375.28億元，中藥飲片主營業務收入160.76億元），中藥工業創造利潤51.99億元，實現利稅83.82億元，四川中藥產業經濟基礎越發堅實。

但是，伴隨著經濟的進一步發展，四川省現代中藥產業集群在競爭中的核心優勢并未得到充分體現，不論是專業化分工、品牌效應還是科研創新能力等方面還有很大的提升空間。除此之外，四川省現代中藥產業集群在發展過程中還面臨著中藥產業鏈關聯度低，中藥科研成果轉化率低，中藥產業集中度低等問題。因此，研究四川省現代中藥產業集群競爭力的影響因素，提升其競爭力，實現四川省現代中藥產業集群的健康有序發展，是一項非常重要的任務。

二、四川省現代中藥產業集群競爭力影響因素分析

（一）資源

四川素有“中藥之鄉”的美稱，其所擁有的中藥資源具有“種類多，質量佳”的鮮明特點。據不完全統計，全省約有5042種中藥材，其中植物藥4681種，動物藥327種以及礦物藥134種。四川省不僅中藥材資源豐富多樣，藥材品質也非常的好。依靠其獨特的地理環境、純熟的培植技術，生產了很多質量上乘的道地藥材，面向全國進行供應。比方說綿陽的麥冬，都江堰的川穹等。

（二）科研創新

四川省現代中藥產業擁有較強的科研創新實力。省內現有科研機構20多家，包括成都中醫藥大學、四川大學等高校以及四川省中醫藥科學院、中國科學院成都生物研究所等科研院所。另外，四川省的一些有代表性的中藥企業也建了國家級的企業技術中心，科研創新方面取得了一定的成效。目前，全省共有中醫藥國家級重點學科3個、國家級研發中心5個、部省級研發中心包括重點實驗室近20個，現代中藥產業的核心競爭力隨著四川省中藥科技研發體系建設工作的開展得到了進一步的提升。但是，四川省現代中藥產業在發展過程中依然面臨著新藥研發主體錯位、科研院所重基礎輕應用、中藥成果轉化率低等諸多問題。

（三）市場

市場要素主要是指企業在市場當中的競爭力，包括中藥企業產品的銷售額、品牌的影響力等。2015年，四川省藥材生產種植業產值為95億元，中藥飲片和中成藥類主營業務收入為530億元。四川省擁有百余家中藥企業，其中有10家企業位列全國中藥百強，有8家企業年主營業務收入超15億元。60種藥物進入國家基藥目錄，占中成藥基藥的58.8%，有17個中成藥單品種全年銷售額超億元，包括地奧心血康膠囊、黃芪注射液、潔爾陰洗液、一清膠囊等。

但四川省現代中藥產業集群內大部分企業自身產品品牌知名度低，企業之間產品功效與生產技術差異度低。另外，產業鏈無法實現充分延伸也是大部分中藥企業面臨的問題。

（四）政策

2017年四川省人民政府辦公廳出臺了《關于促進醫藥產業健康發展的實施意見》（川辦發〔2017〕28號），意見中提到要推進中醫藥現代化，為現代中藥產業的發展保駕護航。同時，《四川省中醫藥大健康產業“十三五”發展規劃》中也提到，要按照“一核、一帶、兩片”的產業布局，引導各地以市場為導向，突出特色和優勢，優化資源配置，實施中藥加工制造業錯位發展、集聚發展。以成都和天府新區為核心，全力打造中醫藥產業創新發展與高端發展的產業極核；以成都平原地區為重點，加快構建現代中藥制造和中醫藥健康衍生品規?；l展產業帶；在中東北地區推動形成中藥精深加工多元化發展產業片區；在川西高原及民族地區，著力建設民族中（藏）藥和天然植物提取產業特色發展示范片區。

三、提升四川省現代中藥產業集群競爭力的路徑

（一）增強研發創新能力、完善技術創新體系

整理與研究中醫傳統理論與臨床經驗，加快開發中藥新品種并二次開發名優中成藥大品種。針對高校、科研院所醫藥科技成果的所有權、收益權和分配權進行制度改革，激發科研人員的創造力，促進科研成果轉化率的提升。加快建設基礎性研發平臺和投入產出、風險分擔機制，強化中藥企業在研發創新過程中的主體地位，完善技術創新體系，實現政產學研醫的協調統一。

（二）推進企業品牌建設，實現產業鏈延伸

中醫藥企業應當增強商標品牌意識，積極開展質量提升與品牌營銷，爭創四川省著名商標和四川名牌，通過品牌價值和品牌影響力的提升來實現品牌溢價，增強國內與國際品牌知名度與美譽度，進而形成品牌忠誠度。另外，通過企業兼并重組實現行業結構的調整，促使資源向優勢企業集中。大企業與中小企業應當分工明確、通力協作，實現產業鏈的進一步延伸。

（三）建立中醫藥標準化制度，增強競爭力

中醫藥標準化制度建設應以需求為導向，注重應用，強化資源整合并且將國內標準化工作與國際標準相協調。結合國際市場交易的要求，提高中藥產品和服務的質量與標準，這不僅有利于中藥企業增強自身實力，打造競爭優勢，同時也能有效應對國際技術壁壘，維護中藥企業在國際市場當中的合法利益。

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*基金項目：成都中醫藥大學2016年度科技發展基金項目“四川省現代中藥產業集群競爭力評價研究——基于GEM模型”（項目編號RWQN1606）。

（作者單位：成都中醫藥大學管理學院）