供給側改革視闕下河北省高校大學生創新創業人才培養模式研究

李欣，劉曉冕，周繼巖

（河北建筑工程學院，河北張家口 075000）

眾所周知，當前，我國的經濟正從“需求側”向“供給側”改革過渡。2015年11月習近平在中央財經領導小組第十一次會議上明確指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構改革，著力提高供給體系質量和效率[1]。”強調用供給側結構性改革的戰略解決我國當前經濟發展進程中出現的產能過剩、產業污染程度嚴重、高級要素投入比例偏低等問題[2]。因此“供給側改革”逐漸成為我國經濟發展最熱門的話題。成為人們關注的焦點之后，給大家帶來了更多的思考，這不僅僅是一種方法，而是一種理念，這種理念涉及到各行各業，方方面面。例如我省2017年的政府工作報告中指出，要在加快產業結構調整下邁出新步伐，要以滿足需求為最終目的，以提高供給質量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，在改革創新、開放合作中加快新舊動能轉化。

經濟供給側無論怎樣改革，最終必須依靠人去實施、建設[3]。舒爾茨的人力資本理論認為，人力資本是經濟增長的重要因素，勞動力素質的提高可以有效地促進國家經濟增長[4]。從供給側改革來看，高校對于國家和社會建設發展輸送的人才必須在保質保量的基礎上，注重創新創業人才的培養；同時，高校還需要對在校的大學生參與創新創業的教科研活動、增強創新創業知識，改革高校創新創業體制，調整課程結構設置和內容，以便更好地適應供給側改革的大形勢。例如：2015年5月4日，國務院辦公廳印發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，國家從這一層面對創新創業教育提出新的要求、新的標準，指出“深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要[5]”。2015年10月20日劉延東副總理在深入推進高校創新創業教育改革座談會上“高等學校主動作為，適應新形勢新要求，扎實推進創新創業教育改革[6]”。供給側改革視闕下河北省高校大學生創新創業人才培養模式符合時代要求。

1　供給側改革對于高校大學生創新創業人才培養模式的新要求

自習近平主席提出供給側結構性改革以來，社會各界普遍認可，并落實到實處。供給側改革既適用于經濟，同樣也適用于高校創新創業人才的發展要求。隨著“大眾創業，萬眾創新”理念與實踐不斷深入人心，高校創新創業教育也不斷得以延伸、拓展和深化[7]。因此，在供給側改革對于高校大學生創新創業人才培養模式提出新要求。在供給側改革下，完善高校創新創業服務體系，強化技能。明確高校大學生的創新創業導向，充分發揮大學生所學專業的優勢，彰顯高校大學生的創新性，增強創新創業項目的技術含量。根據相關政策文件，建立健全高校大學生創新創業制度，增加創新創業新途徑。

2　供給側改革視闕下河北省高校大學生創新創業人才培養模式現狀

“一帶一路”建設、京津冀協同發展為供給側改革視闕下河北省高校大學生創新創業人才培養帶來了重大機遇。此外，我省的經濟發展步伐加快以及京張聯合舉辦冬奧會都為雙創人才提供了前所未有的機遇。目前，從我省高校大學生創新創業人才培養這方面來看，還有待于提高。從供給側改革看，需要培養更多的雙創人才，滿足于各個用人單位的不同需求，從而達到需求和供給的完美對接。從需求側來看，我省創新創業教育起步太晚，發展相對滯后，重點大學偏少，高層次人才吸引力偏弱，省內人才流失嚴重，優秀人才流向發達城市。因此，在供給側改革視闕下，對創新創業人才培養十分重要。

近幾年，我省大學生參與創新創業的熱情偏低，參與的創新創業項目內容單一化、覆蓋面窄，主要以網絡環境、互聯網、手機App等方面代購、微商等服務模式創新居多，真正的高科技、高新的產品幾乎沒有。這就充分反映了高校大學生創新創業質量有待提高，教育部曾頒布 《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作意見》中也提出加強大學生創新創業的質量。大學生創新創業教育缺乏科技創新，而供給側結構改革的重要手段就是科技創新、大學生自主創業。其次，根據《2015年中國大學畢業生就業報告》，大學生參與創新創業的人數比較多，但成功人士幾乎沒有。主要是高校大學生社會經驗嚴重不足，無法承受創業的艱辛，有的大學生沒有創業，就被打倒，有的在創業的過程中，取得了一點成績，就沾沾自喜，驕傲自大。另外，高校大學生只知道創新創業的激情，創業需要全身心的投入，把創新創業看成是一個點，怎樣把這個點通過了，方可成功。大學生本身自己的素質無法提升創新創業質量，更別說轉化為成果。創新創業是一個艱難曲折的過程，我們應該把握各個過程、各個環節、各個方面認真籌劃、合理安排。作為高校大學生，提到創新創業就想到新領域、新方向這些新話題，而從來不解讀政府相關政策，導致了在創新創業的道路上走彎路、走回頭路現象頻繁發生，大學生的挫敗感劇增。

3　河北省高校大學生創新創業人才培養模式不平衡的原因分析

3.1　培養目標、方法較落后

在我省高校中，同一專業在不同的學校、學科下，培養的目標、計劃大相徑庭。許多高校出現又多又全，但又普遍不專的培養現象，缺乏科學性、系統性。雙創人才更需要應用型人才。在我省的高校授課方式主要以傳統教學為主、老師只是講，學生普遍缺乏實際操作能力。盡管我省目前有部分高校開辦了大學生創業孵化項目，達到了與社會對接，提高了實踐能力，但實際上只有少數學生接觸到了此類項目。

3.2　創新創業型師資隊伍偏少

縱觀我省高校創新創業的師資，寥寥可數。高校教師從業經驗較少，沒有好的理念，老師培養創新創業人才成為紙上談兵。為此，需要把雙創的專家引進校園里，與師生分享經驗，提升綜合素質。

4　抓住供給側改革的機遇，推進大學生創新創業人才培養模式研究

4.1　雙創人才培養以滿足社會需求為根本

對于高校的供給側改革，應該以市場調查為依據進行分析把握社會需求。培養的人才需要滿足于用人單位的需求。通過調整培養方案、計劃、改革教學方法等提高教育教學水平，達到學生就業前景光明。人才培養模式避免填鴨式、滿堂灌等死板的教學模式，以學生自主學習為主，用任務型、討論式、驅動式、POA等教學方法。所有的方式方法相互融合、讓學生在仿真的環境中達到實習的目的。其次充分利用現代教育教學手段，提高教學效果。

4.2　針對不同專業的學生，開展創新創業課程的改革

高校開展創新創業教育的課程改革，而不是全校開設幾門創新創業課程，需要針對于不同專業系統化、理論化開設不同的課程。聘請各個專業創業經驗豐富的專家、教授來講授有關課程，結合開設的課程有計劃、有組織地開展創新創業方面的實踐活動。同時鼓勵學生積極參加學校組織的創新創業大賽，多與創新創業成功人士交流，積累經驗，提高創新創業的熱情。

（1）不同專業的學生，調整課程結構，凸顯創新創業能力培養。專業的基礎課、主干課、實訓課以供給側改革的需求優化課程，加強實習、實訓、實驗課程的比重，使課程的比重日趨合理。前哈佛大學校長德雷克博克指出：“盡管我們教師對課程極為關注，有關課程方面的評論多如牛毛，然而，美國大學的課程仍存在明顯的不足，學生很大一部分時間浪費在一些目標空洞、缺乏規劃的課程中。[8]”連這么著名的學府都有這樣問題，我們更應該高度重視。高校需把握自身專業特色，找準定位，發揮自身優勢。

（2）以學生就業發展為導向，對教學內容進行優化。首先專業課程教材要跟上時代的步伐，及時更新，同時結合行業內最新的創新創業成果在課堂內予以講授，確保學生掌握最新的行業知識，開拓視野。此外學生所做的畢業論文和畢業設計選題吻合行業發展狀態。

4.3　積極發揮創新創業指導中心的指導作用

大學生參與創新創業項目主要在于所屬高校，所屬高校就是高校創新創業指導中心。一方面，創新創業指導中心的老師首先要做到強自身[9]，加強此方面的調查研究，積極與當地創新創業基地交流學習。其次，積極加強實踐環節。擁有專業創新創業導師團隊，積極深入一線，指導學生整個創業過程，積極為學生提供場地、資金、技術支持等保障，同時在經驗、政策等方面給予大力支持。最后，高校創新創業指導中心積極與相關部門聯系，解決學生在創業中遇到的問題，做好學生的堅實后盾。

4.4　大力提倡校企合作，產研結合，制定聯合培養計劃與學習目標

積極推進高校根據市場需求，有計劃地制定人才培養目標、方案，以適應市場的需求。大力提倡校企合作，產研結合，培養應用型人才[10]。制定聯合培養計劃與學習目標，注重“厚基礎、寬口徑、多實踐、重能力”的原則，以社會市場需求為導向，培養富有創新創業精神的人才。

4.5　在供給側改革視闕下，注重創新創業人才的培養

在供給側改革視闕下，創新創業人才培養是發展動力源泉。就高校而言，創新創業更應該成為教育教學中的一部分。尤其是在萬眾創新、大眾創新的浪潮中，更加重視大學生創新創業意識的培養，融入到學生的各個的環節。在學生的課堂中，讓學生最大化地發揮主觀能動性，這是人才改革模式的一個非常重要的方面。其次，高校需要一批基礎知識扎實、實踐經驗豐富的創新創業教師。創新創業人才的培養是高校發展的重要任務之一，充分把握創新創業人才的需求情況，大力推進人才培養的創新模式，有著比較重要的現實意義。

4.6　大力開展實習實訓基地建設

實習、實訓基地的建立有助于創新創業人才的培養。實習、實訓基地的建立，做到了教有良師、學有基地，使學生在真實的環境中學習、實踐。關于實習、實訓基地的建立，可以采用高校自己建立或者租賃、社會團體的捐贈等形式。建立實習、實訓基地的優勢主要在于：一是任務明確，教學更加具有針對性。二是實習、實訓基地由學校自己掌控，更有利于自己資源配置。

4.7　在供給側改革視闕下，開拓國際視野，培養創新創業人才

經濟全球化，供給也應面向世界，與全球接軌。所以作為高校認真學習國際辦學理念，借鑒國際辦學的先進經驗根據中國國情加以優化。“一所院校要想真正實現國際化，必須把國際化滲透到它的每一個角落[11]”。所以，積極開展中外合作辦學，在辦學中，學習國外的先進經驗，提升自我辦學的水平，培養具有國際化的創新創業人才。

4.8　在供給側改革視闕下，建立健全“精準創新創業”體系

精準創新創業體系就是針對不同的就業方向給予一定的指導。讓大學生創新創業的形式多樣化。同時針對高校大學生，相關部門設立一些創新創業大賽，通過比賽，開拓大學生視野，積累創新創業經驗，提高大學生創新創業熱情，從而合理安排自己的創新創業方向。在供給側改革視闕下，高校的創新創業教育具有時代性，高校必須把握時代的脈搏，緊跟時代的步伐。從政府角度，關于高校大學生的創新創業人才培養模式，政府應該提供政策性的支持，高校的大學生結合當地的產業經濟，做好服務工作。緊緊圍繞當地產業的新動態，調整學科專業。在供給側改革下，提高教育教學水平。目前從高校角度，我省高校培養創新創業人才質量偏低，而供給側改革并非否定市場導向，而是強調二者聯合，提升人才培養質量，繼而涌現一大批創新創業型人才，提升高校畢業生就業的質量。從市場角度，高校人才培養質量通過市場來檢驗、評估、面向社會公開，達到高質量的創新創業人才。因此，三者的結合不可缺少，相輔相成，密不可分。其次，我們應該高度重視高校學生的人文素質教育，楊叔子院士曾寫過：“在大學生的素質形成中，文化素質是一切素質的基礎，人文素質則是文化素質的核心[12]。”因此，培養創新創業人才必須注重人文素質的教育，而“教育則是人與人精神相契合、文化得以傳遞的活動[13]。”高校必須重視學生的人文素質教育，以人文素質教育為依托，以供給側改革為視角，培養出具有自己特色的創新創業人才。

[1]新華社.中央經濟工作會議在北京舉行,習近平李克強作重要講話[N].人民日報，2015-12-22（01）.

[2]習近平：從生產領域加強優質供給[EB/OL].Http://News.xinhuanet.com/finance/2016-01.

[3]王芳：基于供給側改革的高校應用型人才培養[J].江蘇高教，2016（5）：103-106.

[4](美)舒爾茨.人力資本投資[M].北京：商務印書館，1990:62.

[5]國務院辦公廳.關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[J].中華人民共和國國務院公報，2015（15）:51-54.

[6]劉延東.深入推進創新創業教育改革 培養大眾創業萬眾創新新生力軍[N].中國教育報，2015-10-26（1）.

[7]夏繼周.供給側結構性改革背景下高校創業教育創新研究[J].山東青年政治學院學報，2016（5）：113-114.

[8]（美）德雷克博克.回歸大學之道-對美國大學本科教育的反思與展望[M].2版.侯定凱，譯.上海：華東師范大學出版社，2012:212.

[9]藺麗軍，李艷苓.供給側改革背景下的河北高校創新創業體系研究[J].課程教育研究，2016（19）：77-78.

[10]姜朝輝.以供給側改革引領高等教育發展[J].重慶高教研究，2016（1）：80-81.

[11]（英）皮特.斯科特.高等教育全球化理論與政策[M].周倩，高耀麗，譯.北京：北京大學出版社，2009:42.

[12]楊叔子.人文教育現代大學之基[J].南京農業大學學報，2001（1）：65-74.

[13]（德）雅思貝爾斯.什么是教育[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，1991:2.