邊遠農村小規模小學如何有效管理
——以重慶市巫溪縣為例

□文巫溪縣雙臺明德小學校 張啟太 巫溪縣教育研究進修學校 肖立俊

隨著城鎮化進程加快，邊遠農村地區人口不斷減少，農村學校規模逐漸小化，小規模小學普遍出現，目前，小規模小學后續發展面臨不少新情況。十九大報告明確指出，要“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。這對廣大農村學校特別是邊遠農村小學來說，無疑是極大的壓力和挑戰。如何加強邊遠農村學校的建設與管理，滿足邊遠農村學齡兒童就近人學，提供公平而有質量的教育，是當前我們必須解決的問題。

一、邊遠農村小學的現實困境

1．同科教師少交流少。由于城鎮化加快及舉家外出務工等因素，邊遠農村常住人口急劇下降，生源越來越少。據統計，目前我縣69所中心小學中，學生數不足200人的學校有29所，占42%。其中，學生數不足100人的學校12所，占17．4%，學生數低于50人的學校3所，占4．3%。小規模小學由于規模小，一個年級往往只有一個班，教師一人教幾科的現象普遍存在，同學科教師少，教師間相互研討學習交流的機會少，這很大程度上影響著教師綜合素質和教學水平的提升，嚴重制約了教師的專業成長。

2．師生比低效益差。目前我縣29所學生總數不足200人的小學，師生比為1：5．7。其中，學生總數不足100人的學校，師生比為1：3．3；學生總數不足50人的學校，師生比僅為1：2．2。低效的師生比使教師資源配置、教師結構不能做到均衡、合理，導致教師任教的學科過多、學校的課程與教學運行困難。雖然學校教師編制和人數不少，但還是解決不了學校教育教學的教師需求困難，教師資源配置的浪費與教育發展現實需要的矛盾日趨突出。

3．師資力量比較薄弱。近年來，我縣教育雖然得到較大發展，但由于教師考調進城、民轉公教師分配等因素，邊遠農村學校教師年齡老化十分嚴重。在全縣29所學生數不足200人的小學中，45歲以上教師占40．5%，其中50歲以上教師占27%。教師年齡越大，其思想就越保守固執，接受新事物就越慢，轉變教育教學觀念就越難，所以盡管新課程改革已經實施了十多年，可邊遠農村學校的大多數老師還是用過去的老教法來教新課程。

4．教育教學質量不高。由于邊遠落后、生源少、規模小、師資水平不高等原因，盡管邊遠農村學校享受了不少國家政策扶持，也配備了班班通等現代教學設備，但實際使用率并不高，加之陳舊的設備設施不能得到及時更換，優質教學資源不能有效利用，教法、學法得不到及時更新，學校教育教學質量自然就很難達到人民群眾期望的程度。

5．生源外流現象突出。由于邊遠農村學校辦學設施落后，教師教學方法呆板陳舊，教育教學質量不高，成績不能令人滿意，所以成績稍好或家庭條件稍好的學生，家長都不惜血本，想方設法把學生往城鎮條件好的學校轉，以致邊遠農村小學生源越來越少。

二、邊遠農村小學的比較優勢

邊遠農村小學雖然規模小，學生少，存在不少不利的客觀因素，但它也有自己明顯的比較優勢，比如它可以朝小而精的方向努力和發展。

1．規模小，學生少，有利于教師全面了解學生的個性特點，進而因材施教，對學生進行有針對性的教育指導。

2．所有學生均能保證在教師的視線范圍內活動，有利于教師對學生的教育管理。

3．學生少，教師的作業批改量輕，有利于教師對學生的作業進行全批全改、面批面改，及時有效糾正學生的作業錯誤。

4．學生少，教師的工作負擔量相對較輕，為教師從事教學研究工作提供了較為足夠的時間和空間。

5．有利于教師對班上全部學生進行家訪，準確掌握學生家庭情況，最大限度實現家校共育。

6．邊遠農村學校教師雖然年齡偏大，但老教師有豐富的教育教學經歷和經驗，這對教育還是十分有益的。

7．我縣邊遠農村小學絕大多數是寄宿制，寄宿制學校有更充足的時間和空間對學生進行學業的輔導和身心的保護。

三、邊遠農村小學管理的有效嘗試

邊遠農村小學盡管存在不少現實困難，但只要揚長避短，換一個角度看待問題和應對困境，其自身價值和比較優勢也是明顯的。為此，我們進行了一些有效的嘗試。

1．轉變管理方式，營造溫馨舒心的工作環境。邊遠農村學校教師年齡普遍偏大，在經歷了幾十年人生的風風雨雨之后，大都競爭意識淡薄，職業倦怠感較強，此時若繼續沿用呆板的管理方式，難以有效調動他們的工作積極性，更何況教師的工作熱情和積極性不僅僅是“管”出來的。我們在學校管理實踐中，嘗試著創設溫馨舒心的工作環境，充分調動教師的工作熱情，從而提高育人質量和辦學水平，在全縣的各項考核中取得了好成績。多關心，多體貼，充分發揮教師工作的自主性；多引導，多激勵，善于抓住每一個教師的閃光點；制度管人，規范而不刻板；情理服人，人性化而不放縱；用事業留人，用團隊凝聚人心。總之，千方百計讓教師真正成為學校的主人。

2．嘗試小班教學，教好每一個孩子。小班教學本是歐美和國內經濟發達地區出現的更為有效的教學組織形式。從發展規律和發展階段形勢看，目前我縣教育遠不具備小班教學條件。但是，我縣學生不足200人的29所小規模小學，班額多為十來個人，其班額早就是小班了，所以當下的關鍵就是要抓好小班教學。由此，我們針對這一情況，借鑒國內外小班教學的成功經驗，在這些學校內改進教學和管理，在校外加強校際交流與合作，形成研訓發展聯盟，一起研究解決面臨的共性問題，實行互通互助、抱團取暖，打造具有本地特色的小班教學模式，從而讓每一個孩子都得到充分的發展。2017年，在全縣大力實行的“1345”工作思路背景下，我縣邊遠農村學校小班教學初戰告捷，教育教學質量在過去的基礎上大幅度提升。

3．開展形式多樣的培訓活動，提升教師能力素質。邊遠農村學校教師年齡大，外出學習不易，培訓機會相對較少。新課程對教師的要求高，尤其是小班教學對教師綜合能力素質的要求更高，這就必須加強邊遠農村學校的教師培訓工作。為此，近幾年我縣舉辦農村學校各類教師培訓班50余期，對全縣3000余名農村教師進行全員能力提升培訓，收到了良好的效果。同時，指導農村學校開展校本培訓。首先，校本培訓堅持問題導向，準確把握教師缺什么就補什么的原則，盡量避免講座式的理論說教，真正從能解決教師教學中的實際問題入手去開展培訓活動。其次，聘請有經驗的名優特骨干教師到農村學校進行點對點指導幫扶，重點放在如何用好現有教學資源，如何按新課程要求上好每一堂課等方面，逐一進行傳幫帶，一點一點提高農村教師的綜合素質和教育能力。

總之，邊遠農村地區學校是教育的重要組成部分，只有時刻牢記“讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”的基本要求，努力改進和加強邊遠農村學校管理，才能不斷提高教育教學質量，辦好讓人民滿意的教育。◇