普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)審議有關(guān)情況介紹

□文/教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任、教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會秘書長 田慧生

為確保普通高中課程修訂的質(zhì)量和水平，提升課程的育人價值，修訂后的高中課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)先后經(jīng)過了教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會、教育部黨組和國家教材委員會的嚴(yán)格審議。現(xiàn)將審議情況報告如下。

一、審議原則

（一）嚴(yán)把政治思想關(guān)。加強(qiáng)對黨的十八大、十九大精神，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程的審查，強(qiáng)調(diào)落實立德樹人根本任務(wù)，有機(jī)融入社會主義核心價值觀、“四個自信”等方面的基本內(nèi)容和要求，注重傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確保意識形態(tài)安全。

（二）落實以學(xué)生為本的理念。全面檢視課程修訂所體現(xiàn)的改革方向，貫徹“以學(xué)生為本”的課程理念，重視培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，既強(qiáng)化共同基礎(chǔ)，又關(guān)注個性化、多樣化的課程設(shè)計，使學(xué)生實現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展。

（三）堅持以審議促修訂。加強(qiáng)對課程修訂過程的指導(dǎo)，在重要的工作環(huán)節(jié)和時間節(jié)點(diǎn)，對階段性成果開展審議，及時反饋，強(qiáng)化審議專家和修訂專家的交流研討，共同提升修訂質(zhì)量。

二、審議過程

（一）專家工作委員會審議。修訂工作完成后，專家工作委員會聘請179位專家組成學(xué)科審議組和綜合審議組，按照“個人審讀”“集體研討”“與修訂組溝通交流”“形成審議意見”“通過審議結(jié)論”等程序?qū)ζ胀ǜ咧姓n程進(jìn)行了學(xué)科審議與綜合審議。學(xué)科審議重點(diǎn)把關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)的思想性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、適宜性和可操作性；綜合審議重點(diǎn)把關(guān)學(xué)科間的橫向配合和學(xué)段間的縱向銜接。審議組高度肯定了修訂工作，所提出的意見建議如重視邏輯與思維教育，開展綠色化學(xué)教育等，對課標(biāo)修訂完善發(fā)揮了重要作用。

（二）十九大精神落實情況專項核查。黨的十九大勝利閉幕后，根據(jù)教育部的工作部署，專家工作委員會專門組織修訂組全面落實十九大報告提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷和重大舉措。此后，專門組織課程審議組專家對十九大精神的落實情況進(jìn)行了專項核查。

（三）教育部黨組審議。在專家工作委員會審議和專項核查的基礎(chǔ)上，2017年11月，教育部黨組專門召開會議，對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審議。

（四）國家教材委員會審議。2017年12月1日，國家教材委員會召開了第二次全體會議，按照“個人審讀”“集體研討”等程序?qū)φn程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了最后的審查，通過了新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。

三、審議結(jié)論

綜合各方審議意見，大家一致認(rèn)為，修訂后的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確，方向明確，體現(xiàn)了鮮明的育人導(dǎo)向。具體反映在：

一是突出了思想性。社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、國家安全和法治教育等要求在各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中得到充分體現(xiàn)，特別是語文、歷史和思想政治學(xué)科將社會主義核心價值觀等內(nèi)容要求直接寫入課標(biāo)，努力有機(jī)融入課程標(biāo)準(zhǔn)各部分，確保了正確的政治方向，有助于發(fā)揮學(xué)科育人導(dǎo)向，有利于培育學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二是增強(qiáng)了整體性。學(xué)科內(nèi)知識間的聯(lián)系、學(xué)科之間的配合和學(xué)段之間的銜接得到加強(qiáng)，學(xué)科課程與現(xiàn)實生活、職業(yè)教育的關(guān)聯(lián)顯著增強(qiáng)，與高考綜合改革統(tǒng)籌設(shè)計科學(xué)合理。比如，數(shù)學(xué)設(shè)置了“預(yù)備知識”主題，與義務(wù)教育階段銜接，同時設(shè)計了5類選修課程，與大學(xué)專業(yè)銜接，分別滿足學(xué)生在理工、經(jīng)濟(jì)、人文、藝術(shù)等方面繼續(xù)深造的需要；通用技術(shù)“技術(shù)與職業(yè)”的課程內(nèi)容打破了普通教育與職業(yè)教育的藩籬，體現(xiàn)了“普職融通”的技術(shù)教育理念。

三是體現(xiàn)了創(chuàng)新性。為落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，本次課程修訂著眼于培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，重新梳理了課程結(jié)構(gòu)，精選了內(nèi)容，提出了學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，實現(xiàn)了很多新的突破。特別是學(xué)科核心素養(yǎng)的凝練為國際首創(chuàng)，實現(xiàn)了黨和國家人才培養(yǎng)總體要求與學(xué)科課程教學(xué)目標(biāo)的具體對接；學(xué)業(yè)質(zhì)量要求的提出填補(bǔ)了我國該領(lǐng)域的空白，對于教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試評價等都有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

四是強(qiáng)化了可操作性。準(zhǔn)確把握普通高中教育定位，充分關(guān)注全國各地區(qū)差異，有效銜接新高考要求，經(jīng)廣泛征求和吸收意見建議，課程方案和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性和可操作性明顯提升。比如，課程方案中增加的“條件保障”和“管理與監(jiān)督”，有助于地方和學(xué)校明確課程實施的師資、裝備、監(jiān)測和經(jīng)費(fèi)等方面的要求。再如，課標(biāo)中新增了“教學(xué)提示”“學(xué)業(yè)要求”“學(xué)業(yè)水平考試與高考命題建議”“教學(xué)與評價案例”等，都有利于課程的理解和落實。