體育賽事組織項目管理人力資源配置策略研究

周德康

(浙江省之江棋院，浙江 杭州 310004)

0 前 言

近些年來，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府、學(xué)校、行業(yè)舉辦的體育賽事越來越多。體育賽事中涉及的人員眾多，不僅有主辦方、觀眾、工作人員、媒體、贊助商等，而且類型也比較復(fù)雜，既可能是單項體育組織或綜合性體育組織，也可能是政府的具體體育部門，亦可以是公司、協(xié)會等，很多時候，賽事的管理者同時也會是組織者、參與者，如何做好這些資源的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，需要花費大量的時間和精力。

在此前提下，越來越多的體育賽事組織應(yīng)用項目管理概念來進(jìn)行業(yè)務(wù)運營。體育賽事可以看作是一類特殊項目，其組織管理遵循一般的工程項目的管理規(guī)律，伴隨著成果需求的碎片化、時效化和集成化，傳統(tǒng)直線型業(yè)務(wù)分類為基礎(chǔ)的管理方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的需求，采用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法來進(jìn)行項目管理已經(jīng)開始進(jìn)入了軌道，并逐漸成為當(dāng)前體育賽事組織關(guān)注的焦點[1,2]。項目管理的前提下，如何做到合理分配人力資源已經(jīng)成為了一個亟待解決的問題[3]。

本文以體育社會組織為例，考慮項目管理的實際工作環(huán)境，借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究經(jīng)驗，通過SPSS問卷調(diào)研進(jìn)行探索性因素分析，為設(shè)計項目人力資源配置重要度評價模型奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上提出了項目重要度評價指標(biāo)體系的人力資源配置策略。

1 體育賽事組織項目管理人力資源配置現(xiàn)狀

目前的體育賽事內(nèi)容冗雜，機(jī)構(gòu)龐大，為改革和完善體育賽事的運作模式，倡導(dǎo)商業(yè)化運作是一個比較好的方法。體育社會組織就可以是這樣一個突破口，作為民政系統(tǒng)登記管理、體育系統(tǒng)主管業(yè)務(wù)的體育類社會組織，它可看做是一個合理的中介，能同時滿足運營目標(biāo)和業(yè)主方業(yè)務(wù)需求，許多資源、時間沖突的矛盾會隨著項目業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移從業(yè)主方傳遞給社會組織。社會組織通過構(gòu)建快速響應(yīng)團(tuán)隊，統(tǒng)籌考慮運營任務(wù)和項目管理方法。

一般情況下，社會組織通過將數(shù)量龐大的工作需求進(jìn)行批次項目化的合理度量分解，形成項目管理體系。不過，有時會出現(xiàn)業(yè)務(wù)量過大的狀況，有限的資源無法同一時間滿足不同項目的需求，另外，峰谷起伏，驅(qū)動因素不明的資源配置機(jī)制常常會帶來拆了東墻補(bǔ)西墻的情況，資源配置的隨意性對各個項目實施質(zhì)量都會產(chǎn)生較大影響[4,5]。

現(xiàn)有體育賽事組織項目人力資源配置流程包括6大步驟，如表1所示。

表1 體育項目人力資源配置信息流程簡表

在整個配置環(huán)節(jié)中，項目重要度綜合評價是其中最為重要的一環(huán)，其他工作都圍繞該環(huán)節(jié)展開。項目管理中心組織專家根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行項目重要度綜合評價，確定具體項目的重要度得分和需求計劃，分成A重大項目、B常規(guī)項目以及C一般項目三大類，確定資源配置順序，以及確定今后項目管控關(guān)注順序。

2 體育賽事組織人力資源配置探索性因素分析

2.1 問卷調(diào)查的設(shè)計

前期通過一定量訪談了解到，體育組織資源計劃部門的資源配置過程比較籠統(tǒng)，特別在需求評估人力資源配置策略方面不統(tǒng)一。從流程角度而言，組織對需求提出、評估、配置、預(yù)測、評價及調(diào)度等各項業(yè)務(wù)還沒形成完全固化的業(yè)務(wù)程序。為確保問卷樣本的真實性和有效性，選擇2015年至2016年的10個體育賽事項目(例如浙江省體育競賽中心承辦的2015年杭州馬拉松、2016年杭州市上城區(qū)舉行的中學(xué)生三大球(足球、籃球、排球)聯(lián)賽、2016年浙江省大學(xué)生圍棋錦標(biāo)賽等)作為調(diào)查的樣本。在確定問卷調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容時，參考蔣國瑞和趙曉霞(2009)編寫的項目人力資源管理一書中的關(guān)于項目人力資源控制的原則，考慮確保項目質(zhì)量、投資(成本)、進(jìn)度、安全和環(huán)境等方面的要求[6]。

本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收問卷137份，問卷的回收率為91.33%。去除7份一部分信息不全或大部分問項都填相同選項的問卷，最終用于統(tǒng)計的有效問卷是130份。

2.2 探索性因素分析

利用SPSS對問卷數(shù)據(jù)整理后進(jìn)行探索性因素分析，采用KMO檢驗、巴特利特球體檢驗，檢驗因素的相關(guān)性，判別是否適合探索性因素分析[7]。計算結(jié)果如表2所示。

表2 KMO樣本測度和巴特利特球體檢驗表(KMO and Bartlett's Test)

KMO樣本測度：值為0.866，數(shù)據(jù)很適于做探索性因素分析。巴特利特球體檢驗：Chi-Square統(tǒng)計值的顯著性概率是0.000，小于α(α=0.05)，該數(shù)據(jù)具有相關(guān)性，適合做探索性因素分析。

表3 總方差分解表(Total Variance Explained)

Extraction Method: Principal Component Analysis.

表4 旋轉(zhuǎn)后的因素載荷矩陣表(Rotated Component Matrix)

通過較大樣本的問卷調(diào)查，從管理統(tǒng)計上得出項目重要度評價初步指標(biāo)。表3分析變異解釋量，5個因素的特征根解釋了總體方差的68.249%。

分析轉(zhuǎn)軸后的因素矩陣，旋轉(zhuǎn)后的因素載荷矩陣表，如表4所示。

因素1(Q4、Q6、Q5、Q7、Q8)反映項目直接經(jīng)濟(jì)效益情況，命名“財務(wù)盈利指標(biāo)”。

因素2(Q9、Q10、Q11、Q14、Q13、Q12)反映客戶合作愉快程度情況，命名“客戶親密程度”。

因素3(Q2、Q1、Q3)反映項目合作模式，命名“后續(xù)發(fā)展前景”。

因素4(Q17、Q16、Q18、Q15)反映組織技術(shù)積累，命名“核心競爭能力”。

因素5(Q19、Q20)反映項目實施準(zhǔn)備情況，命名“項目可控機(jī)制”。

問卷的信度計算，如表5所示。Cronbach's Alpha的數(shù)值計算結(jié)果為0.923，表明該問卷的信度很好。

表5 可靠性統(tǒng)計表(Reliability Statistics)

3 體育賽事組織項目人力資源配置策略

基于問卷調(diào)研的結(jié)果，可以構(gòu)建相應(yīng)的人力資源配置模型，主要還是依據(jù)專家對于項目重要程度的評分來得到最后的結(jié)果，以便為正確地開展項目人力資源配置提供依據(jù)。從目前的情況看，基于項目重要度評價指標(biāo)體系的人力資源配置策略可以完善人力資源的合理配置，確保所有項目實施的綜合成果，以便能順利開展體育賽事，同時產(chǎn)生最大的價值和效用。

以2016年浙江省大學(xué)生圍棋錦標(biāo)賽為例，從體育賽事的復(fù)雜程度和項目的重要度出發(fā)進(jìn)行整體考慮，說明如何進(jìn)行合理的項目人力資源配置。

3.1 組織優(yōu)化與完善

目前大學(xué)生的體育比賽受到了很大的重視，參與的人數(shù)也較多，參加的學(xué)校也是浙江省內(nèi)各大高校，從高校體育賽事與社會體育的關(guān)系看(如圖1所示)，高校體育和社會體育的良好接軌能為高校體育賽事的發(fā)展起到重要的作用，所以在進(jìn)行人力資源配置時需要對原有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

圖1 高校體育賽事與高校體育、社會體育的關(guān)系

一是組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與完善。考慮用項目型組織結(jié)構(gòu)來加強(qiáng)賽事的管理，并增加項目管理辦公室(Project Management Office，PMO)，設(shè)計項目流程，強(qiáng)調(diào)賽事組織管理和時效性。

二是資源配置流程完善與規(guī)范。全面建立項目管理模式，強(qiáng)化項目管理中心和項目經(jīng)理角色。從全局的高度對所有項目進(jìn)行統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)，包括項目之間的各類問題以及處置跨部門的高層級重難點事宜，并授權(quán)管理項目經(jīng)理。

按照這樣的職能轉(zhuǎn)變思路可以設(shè)計出優(yōu)化的體育賽事組織結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。例如人力資源專業(yè)組提供掌握人力資源技能方面的顧問，財務(wù)會計和管理會計專業(yè)組提供財務(wù)、會計、審計等方面技能的顧問。

圖2 優(yōu)化的體育賽事組織結(jié)構(gòu)圖

由于體育組織項目周期短數(shù)量多，項目人力資源配置的工作會直接影響常規(guī)項目的運營。目前還可以考慮以下一些提高人力資源配置的效率的措施。

3.2 項目活動過程中的管控工作

借鑒工程項目的管理模式，從項目起始(進(jìn)度)、項目計劃(團(tuán)隊)、項目實施(質(zhì)量)、項目控制(安全)等方面進(jìn)行體育賽事的人力資源管控。

3.2.1 項目的起始(進(jìn)度管理)。項目組成立后，按照項目管理辦公室要求，填報項目關(guān)鍵信息，包括業(yè)務(wù)部門聯(lián)系人、項目經(jīng)理、實施對象等，提交項目管理辦公室登記備案，并由項目管理辦公室統(tǒng)一分配專業(yè)管控組進(jìn)行管控。依據(jù)實際情況安排時間、計劃表，如周計劃和具體到人的日計劃，由專業(yè)管控組統(tǒng)籌安排匯總后及時提交給項目管理辦公室，項目管理辦公室組織集成組和專業(yè)管控組統(tǒng)籌考慮各項目集成關(guān)系。

為加強(qiáng)項目計劃的管控，項目組通過領(lǐng)隊會議制度、比賽問題管理制度和比賽督導(dǎo)制度對計劃工作進(jìn)行跟蹤、處理。

3.2.2 項目的計劃(團(tuán)隊管理)。嚴(yán)格按照項目計劃進(jìn)行，注意大學(xué)生圍棋錦標(biāo)賽的時間節(jié)點，抓好報名統(tǒng)計工作，聯(lián)系好比賽場地，需要考慮分賽場的遴選情況，針對項目中出現(xiàn)的任何與項目既定計劃或總體要求有出入的重要變更，包括里程碑進(jìn)度、關(guān)鍵資源投入、合同等方面的重大變更，分階段合理安排項目成員進(jìn)入項目完成各個工作，并注意保持項目成員的階段穩(wěn)定性。

項目管理辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)項目的推進(jìn)情況，跟蹤了解相關(guān)各子項目成員的工作狀態(tài)和工作效率，并協(xié)助各子項目經(jīng)理進(jìn)行對應(yīng)的管理，確保能夠穩(wěn)定、高效地推進(jìn)項目各項工作。

3.2.3 項目的實施(質(zhì)量管理)。項目組根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和要求，對問題和風(fēng)險進(jìn)行記錄、分析和跟蹤，并制定應(yīng)對措施，避免或減少風(fēng)險發(fā)生的損失。安排專人進(jìn)行比賽全程質(zhì)量管控，對比賽過程可能遇到的問題，例如場地、食宿和賽場人員管理做好協(xié)調(diào)，保障比賽的正常進(jìn)行，做好賽事成績的及時發(fā)布，遇到突發(fā)事件(投訴、申訴)等事件的實時處理等。

3.2.4 項目的控制(安全管理)。項目管理辦公室安排專人負(fù)責(zé)整個項目群實施的安全管理，并采取簽訂保密協(xié)議的措施來確保項目的安全實施。與實施單位簽訂保密合同，同時針對所有項目參與人員均簽署項目內(nèi)容保密協(xié)議，提升全員對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，確保組織信息安全責(zé)任到人。

建立完善的進(jìn)離場登記管理制度，對于項目人員進(jìn)場和離場，實行嚴(yán)格進(jìn)場審批、人員權(quán)限審批和登記管理，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。項目實施全過程嚴(yán)格按照體育系統(tǒng)管理規(guī)范，不允許任何人員在項目組內(nèi)登陸外網(wǎng)，充分隔離內(nèi)外網(wǎng)環(huán)境，保證項目資源安全。

4 結(jié) 論

本文主要通過SPSS問卷統(tǒng)計進(jìn)行探索性因素分析，構(gòu)建相關(guān)的主因素，為設(shè)計體育賽事項目人力資源配置重要度評價模型奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上提出了項目重要度評價指標(biāo)體系的人力資源配置策略，并以2016年浙江省大學(xué)生圍棋錦標(biāo)賽為例，設(shè)計體育賽事組織項目人力資源配置流程。

文章研究的項目人力資源配置策略是目前體育組織在人力資源方面的一種常用方式，其最終目標(biāo)是提高人力資源利用效率，實現(xiàn)組織效益最大化。由于日常項目業(yè)務(wù)不能暫停，因此配置策略要采用日常容易操作上手的方法，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，提出配置策略核心思想要符合組織現(xiàn)狀，充分考慮調(diào)整幅度和組織適應(yīng)能力。

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