為什么要從高速增長轉向中速增長？

宋慧芳

黨的十九大報告中習，近平總書記首次提出了“建設現代化經濟體系”，指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。對此，中國發展研究基金會副會長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在2017中國金融年度論壇上發表演講時表示，“我國現正處于攻關期，轉變增長方式，今后三年三大攻堅戰之首是防范動蕩，也是我們要做的首要之事。現在的發展階段和過去的中國經濟由高速增長轉入中速增長，內涵上是一致的。”

通過分析二戰以后的經濟發展狀況，劉世錦指出，在2005年、2010年，我國經濟由高速增長轉向中速增長。并且在2016年時曾發表重要論斷，中國經濟已經開始觸底，進入中速增長平臺。對此，劉世錦從需求側和供給側兩方面給予了解釋。

“從需求側來看，過去帶動高增長的主要是高投資，而高投資主要是三大需求來源，出口、基礎設施、房地產，俗稱就是三只靴子，隨著這三只靴子基本觸底，高增長也就停止了。”其中對于關注點較多的房地產來說，劉世錦進一步指出，房地產的歷史需求峰值出現在2013年、2014年。但在2016年一季度出現了短期現象，包括北京在內的一線城市房價上漲，帶動了房地產投資的回升。不過房地產投資大概在過去幾個月剔除價格因素以后實際上已經負增長，可見這三只靴子都已落地，需求側觸底了。

“從供給側來看，過去兩三年的時間，我國推進去產能取得積極成效。直接證據就是PPI經過54個月的負增長后，2016年的9月份恢復正增長，導致價格上漲且漲勢兇猛，其中不乏出現泡沫。工業企業利潤也經過一年多的負增長后由負轉正，呈上漲態勢。可見從供給側來講，基本上也已觸底。”劉世錦表示。

從去年開始，我國經濟界就有兩種觀點。一種觀點認為，隨著中國經濟走好，速度有所回升；另一種觀點認為，中國經濟將會出現比較大的回升，來一個大的反彈，甚至重回高增長的過程。例如，有人說中國經濟7%以上還可以增長相當長一段時間，有些人甚至做出更加樂觀的估計。對此，劉世錦表示，“觸底確切的含義是不再出現明顯下滑，不會大幅反彈，不論是V形還是U形，更不會重復過去高增長的軌道。比如說7%的增長速度，如果說采取一些特殊的刺激政策，可能會繼續上升，特別是現在的統計體系之下。但是也就一兩個季度，一年是撐不下來的，而且一定是大起以后會有大落，最后導致整個經濟受到傷害。”

然而，對于中國經濟為什么要從高速增長轉向中速增長？在劉世錦看來，實際上是不同的增長平臺之間的轉換，經濟學上任何周期理論都解釋不了這種變化。因為這種變化是東亞經濟體，包括中國在內特有的，是后發追趕型擠壓式增長以后一種特有的現象。主要包括三方面因素：第一，終端需求。包括房地產在內等一些重要的工業產品，出現了歷史需求峰值。歷史需求峰值就說明這種產品需求量最大，或者增長速度最高點已經出現，將呈回調態勢；第二，人口和勞動力的總量和結構發生重要變化；第三，資源環境約束邊界連接，典型的例子就是霧霾，當霧霾嚴重到人們早上都不愿意出門，生活水平提高了，門出不去了，這就已經觸碰資源環境的邊界和底線。當這些因素都出現以后，高速增長轉向中速增長的平臺那是必然的，是符合規律的。