曾志良
(九江市地方海事局,九江 332000)
AIS系統起源于20世紀90年代,以瑞典等幾個波羅的海沿岸國基于船舶航行安全和信息交換需要,創新研究出的一套可以實現船舶之間和船舶與海事部門之間進行信息交換的統一信息平臺。AIS系統是船舶自動識別系統(Automatic Identification System )的簡稱,由岸基(基站)設施和船載終端設備共同組成,是一種新型的集網絡技術、現代通訊技術、計算機技術、電子信息顯示技術為一體的數字助航系統和設備。[1]AIS系統可將船位、船速、改變航向率及航向等船舶動態信息,結合船名、呼號、吃水及危險貨物等船舶靜態資料,向附近水域船舶及岸臺廣播,使鄰近船舶及岸臺能及時掌握附近海面所有船舶之動靜態資訊,得以立刻互相通話協調,采取必要避讓行動,對船舶安全有很大幫助。[2]
目前,AIS終端設備的種類有:AIS基站、船載AIS終端、航標AIS終端、搜救用AIS終端等[3],其中船載AIS終端是實際應用最為廣泛且性能相當成熟的設備。
根據《中華人民共和國內河海事行政處罰規定》《國內航行海船法定檢驗技術規則》《內河船舶法定檢驗技術規則》《國內航行船舶船載電子海圖系統和自動識別系統設備管理規定》等法律法規要求,航行于長江干線、珠江干線、京杭運河及黃浦江的旅游船和游覽船或總噸位≥100GT的船舶應配備船載AIS終端設備,基本覆蓋比較常見的內河船。
(1)AIS系統的發展狀況
我國在AIS系統建設方面投入大、起步早,且沿海水域和內河水域同步開展建設。我國從2000年開展AIS岸基網絡建設研究,2003年末在珠江口、長江口進行了試驗并取得成功,隨后制定了中國AIS岸基網絡建設的總體規劃,從2004年開始分階段、分區域建設我國AIS岸基網絡系統。據統計,截至2011年,共建成了1個國家級AIS管理維護中心、3個海區管理中心、5個水系管理中心、36個轄區管理中心,121座沿海基站,179座內河基站,全面覆蓋我國沿海水域和內河四級以上高等級航道(包括黑龍江和松花江水系、京杭運河與淮河水系、長江三角洲高等級航道網、長江水系以及珠江水系),并實現了內河AIS岸基網絡系統與沿海AIS岸基網絡系統互通互聯,成為世界上AIS系統網絡覆蓋率最大的國家。[4]AIS基礎設施的建設和完備,促進了海事監管手段的信息化發展,提高了船舶安全監管效率,有力地保障了船舶安全航行和通航秩序。
(2)AIS系統的實際需求和標準化應用前景
近年來,內河航道、港口設施建設取得了顯著成績,內河水運貨運量持續增長,運輸船舶大型化、標準化趨勢明顯,水運市場日趨活躍,內河水運進入了快速發展期,服務腹地有了較大的擴展和延伸,服務質量明顯提高,為流域經濟社會的持續、快速發展發揮了重要作用。[5]由于內河船舶大型化,易受通航水深和河寬的影響,迫切需要安裝船載AIS終端設備來提升船舶安全航行性能。船舶可以通過AIS系統提前了解周圍船舶信息和前方通航狀況,為船舶的合理處置應變提供重要參考信息,以達到保障船舶安全航行的目的。在未來的發展過程中,以AIS系統為代表的現代通信技術會被更加系統化、標準化的應用在內河船舶航行過程中,船舶通信網絡也會更加系統完善,朝著綜合一體化和智能化方向不斷發展。AIS系統終端設備的安裝和使用讓船舶運行更加智能化和靈活化,提升了船舶的運行效率和安全性能,可以更加機動、快速地處理遇到的問題及突發事件,提升船舶的處理效率。[6]
(3)AIS終端設備的推廣優勢和標準化安裝流程
AIS系統的發展十分迅速,加上得益于IMO、LALA、ITU、IEC等組織對AIS系統相應規約的及時制定,因此AIS的產品成熟度高、兼容性好,已經逐漸成為保障航行安全的主要基礎設施和系統。隨著我國AIS系統的日趨成熟和生產銷售規模的擴大,AIS系統使用成本和終端設備費用日趨低廉,且AIS終端設備實行一次性安裝收費,為使用者免去租費年費等后續維護費用,再加上AIS設備操作簡單,只要稍加培訓就可以掌握使用方法,對船員操作的要求相對較低,從而極大方便了推廣使用。[5]目前,我國內河船舶安裝船載AIS的標準化流程是:購置設備——申辦MMSI碼(證書)——安裝并調試——設備啟用。只需幾千元甚至千余元,就可以由廠家專業人員上門安裝AIS終端設備,且設備為全中文操作,整個過程極其簡單方便。
船載AIS終端設備在出廠前,生產廠家就已經把最新的信息發布模塊、電子海圖模塊、天氣狀況模塊、視頻互聯模塊和通航環境模塊等標準化模塊設置完成。AIS終端設備一經啟用,即可通過AIS網絡為船舶在安全航行和安全監管等諸多方面提供重要技術保障。
(1)AIS系統能有效降低內河船舶海事事故的發生率
內河船舶數量多、船型及大小相差巨大,且受內河通航條件限制正常航行中航向和航速會經常變化。如果船舶不通過船載AIS終端設備提前了解周圍會讓船舶的船名、船位、船距、航向、航速、吃水深度和裝載貨物等動靜態數據信息,并做好充足準備,待發現到對方船舶時很可能會錯失最佳的避讓時機而發生船舶碰撞或擱淺等海事事故。研究表明,AIS系統可為船舶提前統一會讓意圖、主動聯系避碰方向、自主改善避碰行動提供通信支持和有效保障。目前,船載AIS終端設備的標準化安裝和使用,在有效降低內河船舶海事事故的發生率等安全航行方面發揮著重要作用。
(2)AIS系統能夠改善通航環境和加強安全監管
由于水上安全監管的復雜性和特殊性,過去我國的內河海事管理依靠出動海巡艇和執法人員采用現場巡航的辦法進行安全監管。面對內河水運的快速發展、日益復雜的通航環境和越來越多的水上水下作業工程的安全監管需要,迫切需要科學有效的管理方式來進行補充。AIS系統的技術特點對船舶的航行安全和海事監管工作都能提供有效和直觀的輔助作用,這種作用無論是在開闊水域還是狹窄水域都可得到充分發揮。海事管理人員足不出戶,就可以充分運用AIS系統及數據來綜合分析、科學研判,實施更為高效的交通管制措施,達到提高船舶通航效率、改善轄區通航秩序的目的。在能見度不良和大風等惡劣氣象條件下,海事部門還能通過AIS系統及時發布天氣預警等安全信息,使船員適時掌握天氣狀況,提前做好各項應變措施。除能夠維護良好的港口通航秩序,提高船舶進出港效率之外,通過AIS系統還能有效掌握轄區通航環境狀況,對重點水工作業船舶進行跟蹤和分類安全監管。比如,執法人員可根據電子海圖找到與轄區對應的水域范圍,通過AIS系統的電子巡航功能實現對轄區內重點水域、重點船舶和重點水上水下作業工程的安全監管(見圖1)。

圖1 AIS系統的電子巡航功能
(3)AIS系統能為水上搜尋及救助贏得更多寶貴時間
當船舶遇險時,可通過AIS設備發送遇險信息(如船位、船名、呼號、遇險類型等),若時間允許還可通過AIS的短信功能發送更詳盡的遇險信息(如遇險原因、自救情況、船舶狀況、需要救助情況等),如此便能快速找到距離遇險地點最近的船舶,從而提高水上搜尋和救助的效率。在搜尋過程中,水上搜救中心能對所有參與搜尋的船舶進行跟蹤和導航,實現對整個搜尋過程的監控,以便有效地利用可用資源并確保搜尋范圍覆蓋整個搜尋區域。此外,通過AIS信號,事發水域附近的船舶和參與救助的船舶均能識別事故船舶及事發水域,對迅速高效實施水上搜尋和救助十分有利。[7]
(4)AIS系統能為內河船舶海事事故調查工作提供可靠依據
在海事事故調查中,船舶報告中心存儲了船舶標識、船舶軌跡、航向和航速等數據,AIS在其中實現了類似系統“黑匣子”的功能,不僅為船舶發生碰撞等事故的處理提供方便,同時由于數據記錄不可人為更改,還能有效避免船舶推卸責任、作偽證等現象。AIS系統可為各級海事部門提供重要證據,通過對事故水域船舶軌跡的回放等,分析事故原因,進行責任認定,為索賠及相應的事故善后處理提供可靠依據。[5]AIS系統還能夠通過調取事發時段和事發水域過往船舶的數據,實現對事故中逃逸船舶的追蹤。實踐證明,通過綜合分析AIS系統相關數據和詢問過往船舶等調查手段,大部分逃逸船舶都會被海事部門找到并按法律程序給予嚴肅處理。
目前,我國正迎來內河水運快速發展的一個新時代。面對日益復雜的通航環境,機動巡邏等傳統監管方式已無法滿足船舶安全航行和海事部門安全監管的需要,亟需充分運用先進科技手段,創新監管方式,提升監管能力,維護水上安全。有鑒于此,以內河船載AIS終端設備標準化應用為代表的新一代船舶通信技術的應用前景將一片光明,相信后續將會出現越來越多的船載高科技智能終端設備為內河水運發展提供技術支持和安全保障。