淺談風電場項目建設業主方過程管控

福建省福能新能源有限責任公司 福建 莆田 351100

正文：

一、道路及風機基礎施工前準備

1、熟悉項目的有關情況，包括工程地質情況、圖紙、施工單位與監理公司情況、公司對項目進度、質量的目標要求，并制定出施工計劃。

2、圖紙會審

（1）風機圖紙收到后，組織圖紙會審和設計技術交底。各參建單位在會審前要熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，對設計圖紙中存在疑異的地方要列好，在會上明確并形成會審紀要。

（2）收到設計院路徑圖后，先安排施工單位先把逐樁放好（為了防止村民搶種，樁點可以平移一定距離），到現場多次勘察，熟悉現場地形，對于目前野外的項目建設征地難度較大，所有優化路徑是必不可少的，取回優化后的逐樁給設計院出圖，并進行圖紙會審。

3、放樣

安排施工單位按照會審后的設計圖紙進行放樣，放樣完成后業主方應對設計路線再進行現場勘查，選擇更合理路線方案。優化后請擬用地所在的鄉鎮征地人員到現場察看，掌握擬用地塊有幾戶村民及他們要求。村鎮干部回去和村民溝通，對不支持村民地塊能微調就做適當調整，再請村鎮干部組織村民到現場確認，拉好邊界線，拍攝原始地貌。

二、管理流程

1、規范管理，嚴格執行公司的各項規章制度，以公司管理制度及工程部管理流程為準繩，以工程合同為依據，管理做到有理有據。

2、對工程部人員進行合理分工，明確責任，同時部門人員有效溝通協作，分工不分家。

3、根據公司下發總的工期目標，工程部每月都要下達工程計劃到施工單位，督促監理單位跟蹤檢查施工單位施工進度情況。

4、為規范工程項目現場管理，確保會議內容落實到位，積極解決項目建設過程中存在的問題，我們定每周五早上組織開日常的周例會和安全例會，各參建單位匯報存在和需要協調問題，保證工程順利進行，同時工程部在每周一早上開個碰頭會，確保每周需要辦理的問題落實到位，并傳達公司最新會議精神，讓我們更多的了解公司發展和管理情況。

三、工程管理制度

（一）工程進度和投資控制

1、編制一級網絡計劃及相關支撐性計劃，協助和督促監理單位、施工單位、設計單位編制二級、三級網絡進度計劃及相關支撐性計劃,主持工程進度計劃的實施和考核。項目建設過程中以施工進度一、二級網絡計劃作為進度控制的核心，通過對施工進度網絡計劃實施有關的外部條件的協調和控制，確保各項施工活動按網絡計劃規定的要求有序、正點運行，發現偏差應及時采取有效措施糾偏。

2、在工程實施階段要加強設計變更管理，控制由于設計變更導致的工程造價上升。認真審核每期進度款上報的工程量，并按合同約定日期，及時支付工程進度款。

3、現場經濟簽證單必須經施工單位提出，監理單位及項目籌建處審查、公司有關部門審核、公司領導審批后執行。合同外零星工程量的審批權限及程序嚴格執行公司相關制度。

（二）工程質量和安全控制

1、建設單位設立工程質量、安全獎勵基金，資金來源為工程劃撥和質量、安全處罰，建設單位按制度對各參建單位進行考核并兌現獎罰。質量考核主要側重對實體質量和工藝質量的考核，并兼顧日常質量管理工作，對監理單位實施連帶考核。

2、開工前組織設計單位、監理單位、施工單位對圖紙進行會審。審核監理單位和施工單位的質量保證體系是否健全，設備和人員能否按合同約定配置。對監理單位和施工單位質量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

3、在項目建設過程中不定期檢查施工單位是否認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師發出的指令進行施工。對于工程質量達不到約定標準的部分，要責成施工隊拆除和重新施工，直到符合約定標準。

4、認真做好各參建單位入場前的安全技術交底和安規培訓教育。督促各參建單位組織施工人員進行安全學習和培訓，提高全員安全作業意識。經常組織現場安全文明施工檢查，每月組織一次項目內部全內部安全大檢查，每月一次檢查、審批施工單位安全文明施工費的投入情況，專款專用。認真開展隱患排查治理，杜絕重大隱患，落實上級主管部門及公司安全生產工作要求，嚴格按公司安全管理制度做好對承包單位（外委隊伍）的安全管控。

（四）積極落實現場合同管理

1、建設單位、監理單位和施工單位應嚴格履行施工合同，三方要密切配合，全力做好項目建設工作。

2、及時辦理和協調處理與工程合同約定有關的外部事宜，為工程順利實施創造條件。

3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監理單位和施工單位協商，盡快定出處理意見或達成協議，保證工程建設正常進行。

4、項目建設過程中杜絕肢解工程、轉包工程等違法現象發生。

（五）協調處理各單位和部門的關系

為加快施工進度和順利完成公司下達的任務目標，目前我工程部主要是存在征地協調問題。

1、嚴格按照公司下達的管控制度，工程部督促和監理落實保證各參建單位開工前資料報審手續齊全后對才能開工。

2、督促施工隊積極組織人、材、機進場，并對進場后的施工隊伍及時做好開工前動員工作、技術交底和三級安全教育準備工作。

3、通知所涉及征地村鄉鎮干部組織村民到現場丈量確認、造冊、簽印，并熟知當地市級人民政府印發的征地補償標準落實，另外，征地時對道路上或場地上墳墓及管線設施等障礙物，現場有及時造冊處理避免遺留。

4、為滿足施工需要和風電“點多面廣線路長”征地的特殊性，道路施工前也要兩邊掛線標識高程，嚴控征地范圍避免浪費，因地價高需嚴格控制征地寬度。

5、征地補償到位無異議的，及時通知施工隊能清表部分先清表，能施工部分先施工，針對現場勘查部分路徑不合理的，我們通知公司道路專工一起到現場優化最佳路徑、并提供平面和橫縱斷面圖，便于以后設計院出藍圖和核算工程量。

四、工程量及質量驗收辦法

1、工程量：有圖紙按圖紙作為依據，額外發生的工程量需要業主、監理及設計院進行現場確認，都有做好現場簽證記錄作為工程量決算依據。為節約投資成本，針對風電工程的特殊性，我們現場大部分道路及至機位都有做相應的微調，現場管理和優化工作量也是非常大。道路和機位調整在與各單位部門溝通確認后，選擇較為合理路徑和位置，現場取點調整路徑并提供橫縱斷面先施工，滿足現場施工要求，最后把調整后的路徑以正式的函件發送到設計院，提供藍圖并作為決算依據。

2、質量驗收辦法：

工程施工驗收管理一般包括施工過程中驗收、關鍵部位和隱蔽工程檢查驗收。過程中按照施工單位報審的質量驗收評定表作為依據，參照施工單位驗評表對施工過程中各個環節、工序進行質量查驗；關鍵部位驗收按照施工圖紙現場一一核對。如：風機基礎鋼筋；隱蔽驗收每個步驟都要相關人員現場核實簽字確認；只有一步一步按照要求驗收，才能保證現場的工程質量合格，上一工序質量不合格不得進入下一道工序待驗收合格后，方可進行后續施工。