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開放經(jīng)濟(jì)條件下金融減貧效應(yīng)的研究動態(tài)與前景展望

2018-03-23 06:49:58柳曉明
時代金融 2018年5期
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧

【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,作為扶貧進(jìn)程的重要舉措,金融減貧呈現(xiàn)出新特點、新趨勢。現(xiàn)有文獻(xiàn)圍繞開放條件下金融減貧的機(jī)制與路徑、貿(mào)易自由化與對外直接投資的減貧效應(yīng)等進(jìn)行深入研究。展望未來,金融減貧效應(yīng)測度與分析的方法將會進(jìn)一步拓展和優(yōu)化,對開放經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展的趨勢及對扶貧進(jìn)程的影響及新形勢下金融扶貧機(jī)制創(chuàng)新和路徑優(yōu)化的認(rèn)識也將不斷深入。

【關(guān)鍵詞】開放經(jīng)濟(jì) 金融體系 精準(zhǔn)扶貧

盡管世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長期增長,但貧困問題仍是包括中國在內(nèi)的世界各國亟待解決的社會問題。以阿馬蒂亞·森(1999)為代表的多維貧困理論者認(rèn)為貧困的根源是缺乏最低限度的能力問題,突出體現(xiàn)在該群體的內(nèi)生發(fā)展能力不足。由于金融扶貧有利于增強(qiáng)貧困群體的自我發(fā)展能力,許多國家和地區(qū)都將金融手段作為扶貧的重要方式,通過實施傾斜性信貸政策、創(chuàng)新金融扶貧工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大扶貧支持力度。開放經(jīng)濟(jì)條件下,金融行業(yè)呈現(xiàn)出新特征,金融減貧效應(yīng)也呈現(xiàn)新特點。金融發(fā)展對收入不平等的影響具有穩(wěn)定性,是長期演化的結(jié)果,因而類似于金融危機(jī)的事件沖擊短期內(nèi)雖然會對金融發(fā)展與收入不平等之間關(guān)系產(chǎn)生的影響長期而言并不顯著。張冰、冉光和(2013)的研究表明,F(xiàn)DI的減貧效應(yīng)與金融發(fā)展存在非線性關(guān)系,金融發(fā)展只有跨越門檻值之后,才可能更好發(fā)揮減貧作用。

一、經(jīng)濟(jì)開放條件下的金融減貧效應(yīng)

(一)金融發(fā)展與貧困減緩的相關(guān)性

1.金融發(fā)展減貧效應(yīng)較為顯著。以Galor & Zeira(1993)為代表的“G-Z”假說認(rèn)為,金融發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距,得到Banerjee & Newman(1993)、Beck(2007)等學(xué)者的實證支持。Jeanneney & Kpodar(2008)通過建立金融發(fā)展和金融波動的貧困決定模型,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,并通過“涓滴效應(yīng)”惠及貧困群體。Jalilian & Kirkpatrick (2005)研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對以經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用。Dollar & Kraay(2001)研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對貧困緩減作用的發(fā)揮主要得益于經(jīng)濟(jì)增長方式,而金融發(fā)展對貧困減緩的間接作用主要來自于經(jīng)濟(jì)增長(崔艷娟、孫剛,2012)。

2.金融減貧效應(yīng)的條件設(shè)定。Greenwood & Jovanovic(1990)為代表提出的“G-J”假說認(rèn)為,金融發(fā)展與收入分配差異存在著倒“U”型關(guān)系,呈現(xiàn)先惡化后改善的態(tài)勢。Gregorio & Kim(2000)認(rèn)為金融發(fā)展雖可催生儲蓄和資本形成,但由于服務(wù)存在門檻效應(yīng),金融發(fā)展意味著為富人提供更為完善的服務(wù),從而進(jìn)一步拉大貧富差距。金融發(fā)展的分配效應(yīng)受金融市場發(fā)展水平和財富初始分配水平制約,完善的金融市場和相對公平的分配制度,是縮小差距與緩減貧困的重要條件。

(二)金融發(fā)展減緩貧困的路徑與機(jī)制

金融服務(wù)對貧困緩減的直接影響主要由貧困群體對金融產(chǎn)品和服務(wù)的參與程度決定,Gulli(1998)認(rèn)為微型金融主要通過促進(jìn)投資、改善生存條件、避免收入波動、構(gòu)建社會資本等途徑促進(jìn)貧困緩減。Michael & Barr(2005)認(rèn)為金融服務(wù)能夠直接增加貧困人口持續(xù)獲得資金的機(jī)會,依托金融中介將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,從而間接增加貧困群體增加收入的機(jī)會和能力。Bakhtiari(2006)認(rèn)為小額信貸等微型金融機(jī)構(gòu)通過平滑消費(fèi)、增強(qiáng)風(fēng)險規(guī)避能力、構(gòu)筑資產(chǎn)和發(fā)展微型企業(yè)等直接途徑提高貧困群體的創(chuàng)收能力。Mahjabeen(2008)認(rèn)為微型金融實際上是通過鼓勵和培養(yǎng)非正規(guī)部門的發(fā)展等方式緩減貧困。為此,應(yīng)通過建立多層次、可持續(xù)的金融體系優(yōu)化農(nóng)村金融布局,推動扶貧進(jìn)程并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

二、關(guān)于不同國家和地區(qū)的案例分析

(一)中國

錢水土和許嘉揚(yáng)(2011)通過對比分析農(nóng)村金融發(fā)展的收入效應(yīng),發(fā)現(xiàn)我國東、中部地區(qū)農(nóng)村金融對農(nóng)民收入具有顯著的正面影響,而西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民收入具有顯著的負(fù)面影響。傅鵬、張鵬(2016)研究表明,農(nóng)村金融發(fā)展對貧困減緩在全國層面上具有顯著的門檻效應(yīng),減貧作用在跨越門檻之后顯著增強(qiáng)。部分學(xué)者則得出相反結(jié)論,劉旦(2007)研究認(rèn)為中國農(nóng)村金融效率對農(nóng)民收入增長具有顯著的負(fù)向效應(yīng)。周一鹿等(2010)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融資源開發(fā)在短期內(nèi)無益于扶貧進(jìn)程,長期內(nèi)則具有顯著的負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)村金融資源配置的低效率被認(rèn)為是金融發(fā)展沒有促進(jìn)我國農(nóng)民收入顯著增長的主要因素,農(nóng)村金融規(guī)模擴(kuò)大會加劇農(nóng)村內(nèi)部收入差距,農(nóng)村金融效率提高能夠緩解農(nóng)村內(nèi)部收入不平等程度(張敬石、郭沛,2010)。

(二)其他國家

Burgess & Pande(2004)對印度的調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村銀行數(shù)量上升1%,貧困發(fā)生率相應(yīng)減少0.34%。Copestake等(2005)對秘魯行的研究表明,微型金融對貧困家庭收入產(chǎn)生正向影響。對埃塞俄比亞的實證分析發(fā)現(xiàn)參與小額信貸項目的農(nóng)戶其消費(fèi)和資產(chǎn)會隨之增長,并產(chǎn)生一定的溢出效應(yīng)(Liverpool & Winter,2010)。Nicholas(2010)采用三元因果關(guān)系模型分析肯尼亞的貧困緩減過程,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是該國金融發(fā)展促進(jìn)貧困減少的主要因素。

三、數(shù)據(jù)與指標(biāo)選取

關(guān)于金融發(fā)展與收入差距、貧困減緩的關(guān)系,不同學(xué)者的實證分析結(jié)果并不一致,Anderson(2005)認(rèn)為分析結(jié)果與方法選定、指標(biāo)選取特別是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的類型關(guān)系密切,運(yùn)用時間序列模型分析結(jié)果支持經(jīng)濟(jì)開放會加劇收入差距,但橫截面數(shù)據(jù)的研究結(jié)論表明經(jīng)濟(jì)開放對貧富差距的影響甚微。

Honohan(2004)以“私人貸款/GDP”這一指標(biāo)衡量金融發(fā)展水平,結(jié)果顯示金融發(fā)展能夠顯著降低絕對貧困人口比重。Selim & Kevin(2009)采用儲蓄率、M3/GDP、流動資產(chǎn)對GDP的比例等金融發(fā)展指標(biāo),發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展能有效促進(jìn)貧困人口規(guī)模的下降,穩(wěn)定的金融體系也更加有利于貧困群體。Jeannene & Kpodar(2011)]利用儲蓄—存款比例與信貸/GDP等金融指標(biāo),發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展水平提高促進(jìn)國民收入增長和收入分配差距下降,從而有利于降低貧困水平。

國內(nèi)學(xué)者中,張立軍和湛泳(2006)采用時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)對小額信貸與貧困緩減關(guān)系進(jìn)行實證分析,表明小額信貸通呈現(xiàn)出顯著的減貧效果。劉海波和張麗麗(2009)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,發(fā)現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)村非正規(guī)金融對農(nóng)民收入的正向影響在統(tǒng)計上是非常顯著的。伍艷(2013)運(yùn)用Likert五級量表,發(fā)現(xiàn)小額信貸對貧困地區(qū)農(nóng)戶收入以及農(nóng)戶受教育程度的改善具有較強(qiáng)的支持力度。蘇靜、胡宗義(2015)采用狀態(tài)空間模型和中介效應(yīng)分析法,研究表明農(nóng)村金融發(fā)展有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困緩減。

四、結(jié)論與前景展望

現(xiàn)有文獻(xiàn)對開放經(jīng)濟(jì)條件下金融發(fā)展呈現(xiàn)的新特征及其對金融減貧效應(yīng)的影響較少涉及,關(guān)于新形勢下金融扶貧的機(jī)制與路徑等方面的探討也有待加強(qiáng)。因此,在我國金融業(yè)面臨新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展的新形勢下,金融扶貧也將會出現(xiàn)新模式、新成效,對其研究也會隨之不斷深入。

(一)不斷優(yōu)化金融扶貧的研究方法

經(jīng)濟(jì)開放、金融發(fā)展與收入差距、貧困減緩之間影響復(fù)雜、渠道眾多,使用線性或非線性二次多項式模型難以如實地反映相互之間的關(guān)系。此外,現(xiàn)有時序模型、橫截面模型和普通面板模型存在一定的局限性,今后的實證分析將會突破現(xiàn)有方法和工具的不足,提高估計的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,進(jìn)而深入探討經(jīng)濟(jì)開放在提升金融水平、減貧效應(yīng)的方向與大小。

(二)對開放經(jīng)濟(jì)條件下金融扶貧機(jī)制與方式創(chuàng)新的研究

由于投資領(lǐng)域分割和多級信貸約束的存在,個體長期的收入會沿不同路徑收斂到不同的均衡狀態(tài),金融約束對收入差距的影響可以通過資本市場、實體經(jīng)濟(jì)和人力資本三個渠道發(fā)揮作用。因此,需要從“投資領(lǐng)域分割”和“多級信貸約束”兩個基本假設(shè)出發(fā),分析金融市場發(fā)展對收入分配影響的微觀機(jī)制,探討如何適應(yīng)農(nóng)村扶貧開發(fā)金融需求的新變化,實行產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的機(jī)制與路徑。

(三)基于新的視角對金融扶貧進(jìn)行深入探討

一是基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為金融視角的研究。貧困群體有獨(dú)特的行為特質(zhì),扶貧應(yīng)該且必須考慮貧困人群的行為心理,需要運(yùn)用心理賬戶理論分析貧困人群的金融心理特質(zhì),才能使扶貧行為更有針對性。二是基于金融一體化的研究。金融信息共享、區(qū)域監(jiān)管協(xié)調(diào)合作使不同區(qū)域之間金融扶貧的協(xié)同與合作成為可能,是否可以在全球范圍內(nèi)有效運(yùn)用金融資源,實現(xiàn)金融扶貧效用的最大化?這也成為經(jīng)濟(jì)一體化條件下金融扶貧的新課題。

參考文獻(xiàn)

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[2]Galor and Zeira.Income Distribution and Macroeconomics[J].Review of Economic Studies,1993(1):35-52

[3]Jeanneney S.G.,Kpodar K..Financial Development and Poverty Reduction: Can There Be a Benefit Without a Cost[J].Journal of Development Studies,2008,62(8):1-36.

[4]Dollar & Kraay.Trade,Growth,and Poverty[J].World bank papers,2001.

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[6]Gregorio J D,Kim S J.Gredit markets with differences in abilities:Education,distribution and growth.International Economic Review,2000(3):579-607.

[7]王曙光,李冰冰.農(nóng)村金融負(fù)投資與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長—庫茲涅茨效應(yīng)的經(jīng)驗驗證與矯正框架[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì),2013(2):59-67.

基金項目:安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目青年項目(編號:AHSKQ2016D53)。

作者簡介:柳曉明(1978-),男,安徽巢湖人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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