煤礦基層干部職工思想狀況調(diào)查與思考

劉聰

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場能源的競爭也漸漸激烈，市場形勢急劇嚴(yán)峻，而隨著水、電、風(fēng)等新能源的不斷開發(fā)，煤礦市場有著巨大的冷縮，也由此全國煤礦企業(yè)出現(xiàn)了諸多問題，同時，也給煤礦基層干部職工帶來很大影響。基于此，文中筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗對當(dāng)前煤礦基層干部職工面臨的問題進(jìn)行簡要闡述。

關(guān)鍵詞：煤礦；基層干部；調(diào)查

近幾年來，受國內(nèi)外煤炭市場疲軟、原煤銷售不暢、煤價大幅度下跌的持續(xù)影響，導(dǎo)致煤礦的經(jīng)營生產(chǎn)日趨困難，停產(chǎn)放假及職工的工資拖欠進(jìn)入常態(tài)化。而隨著這種情況的持續(xù)，許許多多的矛盾與問題逐漸顯露出來，長此以往，必將對基層干部職工隊伍的穩(wěn)定乃至企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、基層干部職工調(diào)查現(xiàn)狀

得力于過去五年來的飛速發(fā)展和品牌效應(yīng)，煤礦當(dāng)前職工隊伍主體上是好的。從機關(guān)到基層，從生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨群文化管理到人力資源管理，在各個層面上，在各級崗位上，聚集了大量優(yōu)秀人才，且一線職工素質(zhì)顯著提高。但受薪酬等方面影響，人才流失的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、影響干部職工隊伍穩(wěn)定的突出因素

（一）職能部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理問題欠缺合理性

在有些問題的處理上，個別領(lǐng)導(dǎo)的意見不一致，這個叫這樣弄，那個讓那樣干，搞的職工很為難。還有一些隱患檢查人員缺乏系統(tǒng)的考慮，在他們的限期整改時間內(nèi)，除非區(qū)隊其他工作都不干，否則根本完不成。例如：一位礦領(lǐng)導(dǎo)看到井下道軌因落地后導(dǎo)致不直，歪歪曲曲的不美觀，命令截斷一截弄直，一天內(nèi)完成。截斷是截斷了，道也直了，但是質(zhì)量辦又說道接處不標(biāo)準(zhǔn)，要求整改，但是把道接處做到標(biāo)準(zhǔn)，要用專用的鉆頭打眼、修整等，需要制定措施、借鉆頭、組織人員、現(xiàn)場作業(yè)，不是一時半會兒能解決好的，這就出現(xiàn)了新的問題。往往解決一個隱患，需要處理很多額外的問題，間接造成了整改時間的不足。

（二）煤礦基層干部職工隊伍素養(yǎng)有待提升

我們說，煤礦企業(yè)的強大與否，在一定程度上與他們的員工有著很大的關(guān)系，就目前形勢來說，煤礦企業(yè)一般是在環(huán)境比較惡劣的山區(qū)，在煤礦工作的大多是附近的村民或者是臨時工，他們的文化程度不高，接受能力也有所限制，對采礦專業(yè)技能也有所缺乏，理論知識不過關(guān)，更別說把理論知識與實踐生活緊密聯(lián)系起來，這是客觀存在的因素阻礙職工思想建設(shè)工作的開展。

（三）工作方法簡單，缺乏創(chuàng)造性

礦上召開的一些重要會議，下發(fā)的重要文件，很多區(qū)隊回去并沒有認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹，導(dǎo)致會議精神、文件內(nèi)容沒有很好地傳達(dá)到職工耳中。例如：礦職代會上提出的“三個轉(zhuǎn)變”、黨委工作的“三個結(jié)合”，很多職工甚至干部都說不出來。一些基層區(qū)隊在實際工作中很機械，上面說一，就干一，上面說二，就干二，很多工作都還依照老思想、老辦法，一旦遇到新問題，就束手無策，缺乏創(chuàng)新意識。

（四）個別領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識有待提高

對于礦山企業(yè)來講，安全生產(chǎn)是重中之重。但是弦長期繃得太緊，不是好現(xiàn)象。區(qū)隊干部，甚至班長、職工都反映，礦上下的任務(wù)太重，生產(chǎn)壓力太大，工作進(jìn)度太緊，職工連卯情況比較普遍，很多干部職工都存在著“無過便是功”的思想，執(zhí)行力也打了折扣，短期還能撐得住，但長此以往就容易出問題。

同時，基層區(qū)隊的副職們有一個疑問：井下正兒八經(jīng)抓安全的跟班隊長們承擔(dān)的責(zé)任也很大，但為什么隱患整改、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面對跟班隊長只有罰沒有獎。他們認(rèn)為這不合理，利益和義務(wù)不對等，打擊了跟班隊長的工作積極性，時間一長，有些班隊長心里有想法，“只要把我免不了，何必去管那么多，干恁多，干好了，獎金也不多一分”，這樣一來對小隱患、小問題的整改和一些非本職的工作就不那么上心。這樣導(dǎo)致整個班子雖然不至于相互拆臺，但卻完全沒有那種工作中相互搭臺的默契。

有些區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)還反映：一些隊領(lǐng)導(dǎo)過于年輕，經(jīng)驗不豐富，工作也不用心，不下勁，不肯努力，對待某些階段隊里安排的工作，不是辦不了就是辦不好。而且這些年輕的隊領(lǐng)導(dǎo)在面對上級檢查時，也缺乏經(jīng)驗，在一些問題的解釋、溝通上略顯不足，關(guān)鍵時刻不知道該說什么。在組干部那里還了解到這樣一件事情：有個別大學(xué)生來反映，說自己本科畢業(yè)，就應(yīng)該是當(dāng)干部、干管理的，對于隊里安排他們下井與職工同上同下同勞動很有意見。這絕對是一種不好的思想苗頭，傳出去會嚴(yán)重影響我們干部與職工的關(guān)系。

三、意見思考

煤礦干部職工工作執(zhí)行力的提升，不僅來源于相關(guān)職能部門在企業(yè)文化教育培訓(xùn)上的工作引領(lǐng)，更需要在建立健全規(guī)章制度，提高廣大干部職工職業(yè)素養(yǎng)上做文章。只有打造出一個和諧高效的團(tuán)隊，企業(yè)的未來發(fā)展才有保證。作為煤礦企業(yè)管理者，應(yīng)該看清煤礦市場的險峻形勢和煤礦職工實際需求，對煤礦企業(yè)職工的意見有選擇性的接納，集思廣益，做好煤礦企業(yè)思政建設(shè)工作。加大對煤礦職工工作、思想以及其家庭的關(guān)懷，為他們解決家庭或者情感上的矛盾，解決他們的后顧之憂，讓他們能夠全身心地投入到煤礦生產(chǎn)工作。

筆者認(rèn)為，要提高全礦干部職工思想認(rèn)識，首先要大力倡導(dǎo)執(zhí)行力理念，普及提高執(zhí)行力方面的理論和知識。尤其是基層區(qū)隊黨政一把手必須率先垂范，以身作則，倡導(dǎo)積極向上的執(zhí)行力。其次，建立詳細(xì)可行的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范，以規(guī)范執(zhí)行行為，并通過不斷強化這些執(zhí)行力準(zhǔn)則、觀念、規(guī)范，使其成為全礦干部職工自覺的執(zhí)行習(xí)慣。再次，樹立典型，以典型引導(dǎo)帶動，營造執(zhí)行力文化氛圍，培育良好的執(zhí)行力文化，通過執(zhí)行力文化，使每名干部職工都能理解執(zhí)行力的真諦，自覺提升自身的執(zhí)行能力。除此之外，強化監(jiān)督職能，完善執(zhí)行問責(zé)制。職能科室和基層區(qū)隊要相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正對方在執(zhí)行過程中的錯誤現(xiàn)象。同時，要明確每名干部職工的職責(zé)，對在工作中由于執(zhí)行力不強而出現(xiàn)問題的人和單位，要加大處罰力度。最后，創(chuàng)新獎勵機制。執(zhí)行力，其實就是一個責(zé)任心的問題，一名干部、職工的執(zhí)行力高不高，主要看你有沒有責(zé)任心。而責(zé)任心高低如何體現(xiàn)，關(guān)鍵就看落實。只要工作落實的好，就應(yīng)該給予獎勵，對基層區(qū)隊和職工而言，獎勤罰懶也是一個很好的手段。

參考文獻(xiàn)：

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