職業教育體系研究

摘要：我國教育體系的一個重要組成部分就是職業教育，我國當前的職業教育體系已經不能完全適應國家經濟發展，培養高技能、高素質應用型人才，必須建立層次結構鮮明的現代職業教育體系。探索發展高職本科、專業學位教育，是打通目前職業教育斷頭路的有效途徑，是建立現代職業教育體系的根本保證。

關鍵詞：現代職業教育體系；高職本科；專業學位教育

提高受教育者的職業技術水平最重要的就是職業教育。而一般認為職業教育包含了職業學校教育與職業培訓，前者為社會培養新就業者，后者提升已就職者的職業水平。相對于學位教育偏重于理論知識的教學，職業教育則偏重于職業技能、技術的教授與工作能力的培養。隨著我國經濟進入轉型深水期，供給側結構性改革要求企業從“中國制造”向“中國質造”升級換代，具備工匠精神的職業者則成為企業技術創新的中堅力量，熟練掌握專業職業技術的職業者成為這個時代的“香餑餑”。優質的產品出自優秀的職業者，優秀的職業者則必然需要一個優化的現代職業教育體系予以培養。現代職業教育體系建立的前提是形成完整的職業教育培養體系，而后者是提升我國職業教育質量、完善職業教育模式的關鍵所在。

一、 現階段我國職業教育培養體系的現狀

十九大報告指出：要優先發展教育事業，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。黨的十九大會議將職業教育發展提到教育的關鍵地位，不僅彰顯了職業教育體系建設的重要性，而且指明了我國職業教育改革的方向。在當今加快經濟轉型、加速產業升級換代的這個大時代特點下，職業教育對于職業者已漸漸趨于終身化、體系化。當前職業教育優勢凸顯：首先，呈現良好的多梯次銜接性，中等職業教育與高等職業教育相銜接、學校教育與入職后教育全面對接；其次，在教育理念上具有培養目標優勢，職業教育以其操作水平、上崗適應性等方面較之普通高等教育之辦學理念具有天然優勢；第三，教學體系具有獨特的實踐性，在理論教學體系之外構筑相對獨立的實踐性的教學體系即是職業教育最大的特點之一；第四，教育進行集團化辦學逐漸取代常態化、單一化的校企合作辦學模式。職業教育本身就是面向職業、面向勞動者、面向用人單位，集團化的教育模式不僅是教育與企業的集合，更是人才、信息、資源的集約化運作、管理。職業教育集團在信息交流、人才共育、資源共建共享等諸多方面比單一的校企合作具有明顯優勢，其良好的運作在校企、校校、與社會之間構建起一個優勢互補、同向發展的共贏教育新模式。

在如今，信息化高速發展，工業、農業生產水平不斷升級更迭，我國作為制造業大國，要形成核心競爭力，需要改變職業教育的落后現狀，實現現代化職業教育的發展。職業教育的發展不僅是一個教育問題、經濟問題，同時也是一個政治問題。職業人才之間的差距是“中國制造”與外國制造之間差距存在的主要因素。這從側面折射出我國職業教育培養體系亟需進一步加強與完善。首先，各層次職業教育之間的對接途徑不通暢，中職教育、高職教育是我國職業教育的主導層級，職后教育是為輔助，上述三層級職業教育學生在通往更高級別的職業教育方面存在不少障礙，例如學生往本科、研究生層級的職業教育方面發展，要么是缺少途徑、要么是不被認可。在產業、技術更新換代速度加快的今天，社會對就業者的職業能力也有升級的需要和要求，從而導致高職院校畢業的從業者有繼續深造的需求。雖然高職本科與校對校之間專升本的模式一定程度上解決了職業院校學生繼續深造職業教育的問題，但是因為上述兩種辦學體制尚不完善，影響到了學生的職業學習。另外由于職業教育與本科后教育的辦學指導思想的差異性、教育體系的獨立性，導致學生前后所接受的理論知識與實踐經驗無法有效銜接。這樣一方面浪費了學校寶貴的教育資源，另一方面無法提升學生的學習積極性，更不利于職業素養的提升。綜上，構筑專科、本科、碩士，多層級發展的職業教育培養體系，才能更好地培養出理論與實踐高度并存的、國家所需要的人才。

在發展職業教育的同時，專業學位研究生教育也是我國教育的大力發展的方向。專業學位研究生教育的職業性與學術性是高度契合的，可以看出專業學位研究生教育與職業技術教育擁有非常大的共通性。建立高等職業教育本科和普通高等教育專業學位研究生教育兩者之間的對接機制，從而實現無縫連接、有效銜接，這是從更高層次完善我國職業教育培養體系的必然要求。改良招生機制，使全日制專業學位研究生生源既來自普通本科高校，又能夠吸納一部分動手能力強、又有深造要求的職業技術學校的本科畢業生。

二、 專業學位研究生教育的發展

在我國，學術學位研究生和專業學位研究生是研究生教育培養的兩種類型，其中后者自1991年開始設置和試辦。專業學位作為一種學位類型其主要是為培養高層次應用型專門人才而設置的，與之相對應的是為培養高層次理論性人才而設置的學術學位。專業學位主要為對專業的針對性，它是在特定職業領域中培養具有專業知識、專業能力及職業素養的人才。培養目標、知識結構、培養模式的不同是專業學位與學術學位的本質區別所在。專業學位立足于專業需求，定位于提高專業知識、提升專業技術，培養擁有特定職業能力的專業人才，為國家提供具有專業知識、專業技術、專業能力和素養的特定社會職業專門人才。

雖然我國專業學位研究培養已經運行了二十余年，但是其職業性優勢尚不明顯。首先，國家從2010年起在招生方式上對兩者區分對待。學術型研究生與專業學位研究生招生計劃分列下達，各不相同。其次，在入學考試方法上，按照“報名分類考試、標準分別錄取”的方式進行，采用“科目對應、分值相等、內容區別”的原則設置學位研究生及專業研究生招生考試科目和內容。而這樣的招生考試方式造成了專業研究生的考試難度遠遠低于學位研究生的考試。2010年至今，在考試難度方面，雖然學術學位和專業學位不同，但是錄取分數線卻相同。而具體到自主劃線的高校，部分出現了考試難度低的專業學位，復試線還低的情況。在校內調劑的時候，將學術學位的考生調往專業學位專業是許多高校的慣常做法。專業學位研究生具有準入門檻低、培養時間短、畢業條件松的特點，專業學位研究生在社會以及其他師生的眼中從一開始就輸給了學術學位研究生，從而只有在考不上準入條件嚴格的學術學位研究生的情況在才會轉而選擇專業學位，甚至是被調劑到無人問津的某些專業學位。專業學位本身應該是并列于學術學位的一種人才培養機制，兩者應不分優劣而應各具特點、優勢，但是目前這種專業學位培養次于學術學位培養的氛圍不利于職業教育的健康發展，也不利于人才的培養與成長。和學術學位生源大都來自普通高校學生一樣，專業學位研究生基本上也來自高校，這些學生大部分是處于接受書本知識的狀態，其實踐能力明顯欠缺。同時研究生入學考試仍然側重于考察理論水平和能力，如此則專業學位學生難以在短時間內達到教育部設想的目標，難以達到全面、徹底掌握某專業的理論、實踐水平，這樣一來，專業學位的制度設計愿景難免不會走樣。

三、 加快完善專業學位研究生教育，延伸職業教育培養體系

2013年7月，全國研究生教育工作會議上提出要“大力發展專業學位研究生教育”。從整個會議可以看出我國對于推動專業學位研究生教育發展的重視。在2015年，經過一系列的改革，我國碩士研究生教育進行了戰略性轉變，轉變原先主要培養學術型人才的情況，加強對于應用型人才的培養；而到2020年，將對專業學位研究生教育進行再一次的轉變，轉變為學術型人才培養和應用型人才培養齊頭并進的形式。從發展專業學位的提出到之后的兩大轉變都指向在未來一段時期，我國將加快完善專業學位研究生教育。這樣的目標，對職業教育的跨越式發展，提供了非常難得的機遇。加強專業學位研究生在招生考試、學生培養等方面與高等職業教育的對接和融合，利用它們各自的優勢，創造性地走出一條具有中國特色的專業學位研究生培養之路。

提高高等職業教育的定位，給本科職業教育與專業學位研究生教育的發展提供了空間和機遇。對本科職業教育的發展是職業教育體系中非常重要的一環。在我國當前形勢下，政府對地方普通高校轉型為職業技術學院進行了大力推動。2014年3月，中國發展高層論壇上提出了中國高等教育將要發生革命性的調整。將對自90年代末期大學擴招后成立的600多所“專升本”地方本科院校進行轉型，逐步轉型成為不同類型的職業技術學院，形成現代職業教育基地，培養出一大批現代社會所需的工程師、技工以及高素質勞動者等等專業型人才。而近期在湖南已經明確將有16所普通本科院校轉向為職業技術教育。這樣的教育改革，為學術學位研究生及專業學位研究生的招生分類創造了良好的條件。在大部分轉型的本科院校中，他們的實驗設施較為完整，也發展了具有自身特色的優秀學科，這為專業學位研究生的培養提供了良好的環境及條件。在轉型后，利用本科院校原有的高質量資源，在各個高校新建立碩士點，讓各個高校的辦學優勢進行互補，形成專業學位研究生培養基地，為社會輸送更多的優秀人才。這對于我國職業教育體系的完善具有非常重要的意義。

對本科職業技術教育中各專業設置及課程內容的改革。徹底地改變地方本科院校的教學模式，轉型成本科職業技術教育的教學模式，成功推動我國職業技術教育的跨越式發展。本科院校的專業設置、課程內容、畢業證書以及教學過程都需要與社會產業需求、學生未來的職業目標以及社會承認的職業資格證書、產品生產過程等等相銜接。完善高等教育體系，促進普通高校和職業技術院校和衷共濟，形成兩種完全不同的評價體系。這樣社會上對于職業技術院校學生的偏見也可以終結，進而形成良好的社會氛圍。對不同人才的需求確定了職業技術教育和普通高等教育的不同來源，學生不同的興趣愛好及學生個人的優勢成為學生選擇職業技術教育或普通高等教育的借鑒因素。而當學生在求學過程中發現自己改變了興趣愛好或者發現自身的潛力后，通過學分互認，學生可以由職業技術教育轉換成普通高等教育，也可以由普通高等教育轉換成職業技術教育，為學生成才提供多途徑的選擇。

對專業學位研究生考試科目設置進行改變。學術學位的考核重點是對理論素養的考核。改變考核單一性，提升對專業技能、動手能力的考核比重，構建一套屬于專業學位研究生的招生考試評價體系，與學術學位研究生的招生考試評價體系區別開來。比如對于高等職業本科院校中的優秀畢業生可以進行推薦保送攻讀專業學位研究生。又比如在全國統一考試中除去英語和政治理論，其他的兩門專業課程可以考核學生專業技能及動手能力，借此與學術學位進行區分。

推行學分互認制度。高等職業技術院校的本科畢業生是專業學位研究生的主要生源，而對于地方普通高校中修完規定的職業技術教育課程的學生也可以報考專業學位。這樣對于一部分立志未來從事專業技術職業的學生提供了良好的渠道。而在普通高校也可以增加職業技術課程的選修課，設定相應的學分，職業技術院校對于此類課程修滿的學分能夠得到互認。同樣的，對于職業技術院校針對報考普通高校的學生而設定的相應課程，其學分也能得到普通高校的互認。充分發揮普通高校和職業技術學院的學科優勢性，為普通高校和職業技術學院搭建橋梁，形成互補，完成共贏。職業技術院校學生有較強的動手能力，而他們通過攻讀學術學位后能夠提高理論水平和學術視野；普通高校學生有較強的理論功底，他們想提高專業技術能力也可以通過攻讀專業學位。推行學分互認制度，讓專業學位和學術學位不再彼此獨立，而是能夠相輔相成，這對于過去各高校之間存在的相對封閉的人才培養模式具有重大的改變作用。人才培養模式良性發展，才能改變我國高等教育競爭力較低、人才質量不高、社會對人才的需求得不到滿足的現狀。

現代職業教育體系的建立，就是要改變原先各個學歷層級互相獨立的狀態，使各個學歷層級彼此融會貫通，搭建一座中專、高職、職業教育本科、碩士交相輝映的橋梁。這是我國職業教育能夠順利發展的重要節點，也是為實現“中國夢”中“人才夢”的有效途徑。

作者簡介：

李玲，湖南省株洲市，湖南鐵路科技職業技術學院。