基于教育目標分類理論的繼續教育評價模型研究

鄧一 高學浩 趙亞南 屈芳

摘 要：通過分析西方教育和培訓評價的基本理論與主要觀點，根據繼續教育圍繞組織需求和崗位需求，具有特定對象，目的明確的特征，評價的目的服務于繼續教育目標的實現。因此，以氣象部門教育培訓評價為例，從教育目標分類理論的角度對氣象教育培訓評價進行研究，提出氣象部門教育培訓評價質量-效果-效益三級評價模型。該研究以期進一步完善繼續教育評價理論，同時也為開展繼續教育的高校及行業機構繼續教育評價實踐提供參考。

關鍵詞：教育目標分類理論；氣象教育培訓評價；模型；研究

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》把提高質量作為教育改革發展的核心任務。《干部教育培訓工作條例》印發，更加突出“全面提高教育培訓的質量和效益”。氣象教育培訓評價是氣象教育培訓工作中一個十分重要的環節，是促進氣象教育培訓提高質量，改進氣象教育培訓教學方法，提升氣象教育培訓效益的重要途徑。氣象部門是行業繼續教育機構，開展培訓的目的是滿足組織需求和崗位需求，促進氣象事業發展。評價的主要任務是查找問題，改進教學，提高培訓的質量；目的是判斷培訓是否遵循教育培訓的規律，是否達到了培訓的目標等。針對氣象教育培訓圍繞組織需求和崗位需求，目標明確的特征，基于教育目標分類理論，對氣象教育培訓評價模型進行研究。

一、現代教育評價理論簡述

評價“泛指衡量人物或事物的價值”。教育評價這一概念由美國俄亥俄州立大學教授泰勒于1930年首次提出，指的是對教育現象中的人物或事物進行價值判斷。我國教育界一般把教育評價定義為：在系統的、科學地和全面地搜集、整理、處理和分析教育信息的基礎上，對教育價值做出判斷的過程，目的在于促進教育改革，提高教育質量。

從目前現有的教育或培訓評價的理論來看，主要包括柯氏四級評估模型、菲利普斯五級評估模型和西方教育評價相關理論。根據ASTD（美國培訓與發展協會）2009年的研究報告，廣泛應用的k/p評估模型并沒有得到完全的使用，大多數組織都是以問卷的形式進行了一、二級評估，三、四級的評估進行的很少，評估工作基本上停留在評估的初級層面上。較具代表性的西方教育評價理論（如表1），主要包括泰勒為代表的“目標評價模式”、克隆巴赫和斯塔弗爾比姆為代表的“過程評價模式”、斯克里文和豪斯為代表的“價值評價模式”。基于國外學者對教育評價概念的闡述，評價是一個過程，在教學過程中開展評價；注重教學的效果，即教育目標實際達到程度的評價；重視教育活動產生的效益與結果，注重對教育結果的價值判斷。從這三個層次來看，評價活動覆蓋了教育的整個過程，也包括教育活動之外，教育效益發揮的過程。但在價值評價中除教育行為的非預期效應外，也包含教育行為的預期效應，與目標評價模式評價內容有一定重合。

中國氣象局氣象干部培訓學院自2003年以來，基于柯氏評估模型和實踐對氣象教育培訓評價進行了探索，評價涵蓋質量——效果——效益三個層次。根據氣象部門教育培訓目標明確的特征，評價目的服務于氣象教育培訓目標的實現。因此，從教育目標分類理論的角度對氣象部門教育培訓評價進行研究。

二、基于教育目標分類理論完善氣象教育培訓評價思考

（一）教育目標分類學定義

教育目的對一切教育工作都具有指導意義。廣義的教育目的是指人們對受教育者的期望，即希望受教育者通過教育在身心諸方面的變化或結果。狹義的教育目的是國家對培養什么樣人才的總體要求。教育目的是教育活動遵循的根本性指導原則，教育目的的實現含有多層次的目標，是教育活動的衡量標準。依據標準能夠對教育活動方向和質量作出判斷，包括教育過程的得失、質量的高低、目標達成程度等，并以此評價教育活動。因此，基于教育目標分類理論，教育評價結構嚴謹，評價教育是否達到目標；評價更易于操作，具有明確的依據與標準；有助于清楚了解隱藏在目標中的知識與認知過程之間的一致關系；更易于處理“教學和評估問題”。

在教育目標分類理論的視域下，教育目的的層次結構包括教育目的、培養目標和教學目標。教育目的是各級各類學校必須遵循的總要求，培養目標由特定的社會領域和社會層次的需要所決定，也受教育對象所處的學校級別而變化。為了滿足各行各業、各層次受教育者的學習需求，才有各級各類學校的建立。教育目的是對所有受教育者提出，培養目標是對特定對象提出的。教學目標是教育者在教育教學過程中，完成某一階段（一節課、一個單元、一個學期）工作時，希望受教育者達到要求或產生變化的結果。

教育目標分類學從范圍、時間和功能對目標的三個層次做了比較。包括總體目標、教育目標和教學目標三個維度（如表2）。總體目標是當前達不到，為之努力，或要成為。教育目標針對總體目標而言，需將總體目標分解為更加具體的教育目標。與總體目標相比，更為具體，但與教師指導日常課堂教學的目標相比，又較為一般。教學目標比教育目標具有更大的具體性。

（二）氣象教育培訓目標分解

美國著名教育學、心理學家加涅在《教學設計原理》中指出：設計教學的根本原因是為了使一套教育或培訓目的的達到成為可能。教育與培訓的目的就是指有助于社會發揮功能并能通過學習習得的人類活動，目的是教育與培訓系統的預期結果。教育與培訓的區別是培訓預期結果更具有目的性和具體性，關注于技能發展的培訓組織在其組織情境中具有更為廣泛的目的。氣象教育培訓目標分解原則：一是目標之間需彼此聯系，按復雜程度由簡單到復雜劃分；二是后一目標建立在前面目標的基礎之上；三是目標分類原則不受年齡、教學內容、培訓對象的限制。因此，從培訓范圍、時間、功能分解培訓目標。

教育目標也可以分為：過程目標或結果目標、即時目標或終極目標等。過程目標是指具體時間內需要完成的任務，可以判斷計劃是否有效按時進行，但過程目標不能顯示出活動的效力。結果目標表明經過教學之后學生必須能做什么或知道什么。即時目標指的是在學校中講授并評價教學效果的目標。終極目標指的是學校無法控制的長期目標。在教育目標分類學的視域下對氣象教育培訓評價進行思考：教學目標是教師通過教學活動所要實現的目的與學習者通過接受教育而完成學習目標的統一，包括課程目標、課堂教學目標兩個部分。培訓目標（如表3）是指培訓活動的目的和預期成果。發展目標即培訓項目對學員與組織長期影響和效果。

（三）氣象教育培訓評價層次

氣象教育培訓活動是教育活動，評價應涵蓋教學過程評價、教育目標評價（即時目標）和教育價值評價的內容。氣象教育培訓活動圍繞組織需求和崗位需求，評價目的為了促進培訓的教學目標、培訓的目標與學員、組織的發展目標的實現，評價時間范圍是長期過程。教學目標是一種過程目標和即時目標，包括課程目標和課堂教學目標兩個方面，以課時為單位，在培訓的教學過程中發生。建構主義學習理論認為，教學評價實際上是評價教師的教和學生的學的過程，利用這種教與學整合在一起的有效評價了解學生的進步情況和教學的質量。因此，教學過程評價對象實質上包含兩個層面，即學生的學習質量和教師的授課質量。教學過程評價目的是查找教學中存在的問題，對影響教學質量的諸要素和教學過程的各個環節進行檢查、反饋和調節，提高教學質量。因此，教學過程評價的本質是教學質量評價，目的是監控教學過程實施的質量。

培訓目標是結果目標與即時目標，培訓目標的完成以培訓的時長為單位，代表培訓的結果，即針對培訓即時效果評價。發展目標是一種結果目標、終極目標，需要一個長期過程，目的是提供發展的愿景。教育價值的呈現要經歷一個長期的過程，從時間來看，教育價值的發揮具有即時性、超越性和滯后性，是結果目標、即時目標和終極目標。教育滿足當前教育目標的要求，具有即時效果，但不局限于目標，在目標之上產生超越，同時這種價值發揮又滯后于教育過程，促進人的成長與發展。斯克里文和豪斯為代表的學者認為，教育的價值評價是對教育活動過程所產生的效益和結果進行判斷，是教育活動產生的結果。

辭海將效益解釋為：行為產生的有效結果。漢語大詞典中對效益這一詞條的釋義是效果和利益。在一些管理學文獻資料中， 效益被定義為有利的效果。綜上可見，效益強調的是結果， 而且是有效的結果，或者說是能為主體帶來利益的成果。對于教育的經濟效益，范先佐等認為，根據內涵和外延的不同，將教育的經濟效益能否用貨幣度量，把教育效益的分為教育的經濟效益和非經濟效益；按照作用對象的不同分為教育的直接經濟效益和間接經濟效益；以貨幣的標準來劃分分為貨幣效益（金錢效益）與非貨幣效益（非金錢效益）等。

綜上所述，按照培訓的實際，氣象教育培訓評價分為質量、效果（即時效果）、效益（含后效果）三個部分。氣象教育培訓的教學質量評估以課時為單位，以教學過程的質量控制為導向；培訓即時效果是以培訓時長為單位，以培訓目標實現為導向；培訓的效益（含后效果）是以培訓價值發揮的時長為單位，以培訓的價值判斷為導向，判斷培訓為氣象事業發展提供智力保障。

在校的培訓質量監控實際上以培訓的時長為單位，因此包含兩個部分：一是教學質量評估；二是培訓效果評估。目的是通過教學質量評估考察教學目標達成程度；通過培訓效果評價（即時效果）判斷培訓目標達成程度。基于評價實踐的經驗總結，再吸取教育學評價理論，初步形成氣象教育培訓評價理論。這種三級評價模型有效克服了單一注重教學過程、培訓效果和培訓價值的某一方面的現狀，從培訓的時效性角度，從評價所達到的目的出發，分層開展評價，具有一定的科學性。

三、結語

文中從教育目標分類理論的角度探討了教學質量評估、培訓效果評估和培訓效益評價之間的關系，從培訓的時效性和評價所達到的目的出發，提出了氣象教育培訓質量-效果-效益評價模型。通過該模型，實現了在校質量監控以及培訓后價值的判斷，可以為相關的繼續教育培訓機構開展評價提供參考。

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