新時期背景下的高校武裝部職能分析

卜穎

摘 要：新時期，高校武裝部職能也發生了很大的改變，高校國防教育的緊迫性也逐漸顯現出來，目前已成為后備力量建設的重要基地。本文主要從國防建設的實際需求出發，加強大學生國防教育；著眼于國防后備力量的建設，抓好民兵預備役組織建設；按國家依托國民教育對軍事人才培養政策，做好兵員征集工作三個方面對高校武裝部職能進行了分析。

關鍵詞：新時期；高校；武裝部職能

高校武裝部是我國武裝系統的重要組成部分。隨著社會的不斷發展，兵員征集工作也開始向高等院校擴展，高校國防教育工作的重要性也逐漸顯現出來。在新的時代背景下，高校武裝職能部也面臨著新的變革。

一、從國防建設的實際需求出發，加強大學生國防教育

要做好國防建設工作，就需要加強對大學生的國防教育，高校則是進行國防教育的重要場所。所謂“國無防不立，民無防不安”，加強國防教育既是高校教育的重點內容，又是對大學生進行思想道德教育的重要載體。重視高校國防教育，并持續開展國防教育活動，能夠增強大學生的國防意識和民族凝聚力，將學生的愛國熱情激發出來，為國家更好地發展儲備力量，創造條件。對于高校武裝部來說，首先需要做的是提高全體師生的國防意識，并培養大學生的國防素養[1]。因而，高校需要根據《普通高等學校軍事課教學大綱》相關要求，把大學生的國防教育正式納入到高校德育教育工作中來，使其成為實踐育人的重點內容。與此同時，還需要加大軍事課程建設力度，并在課堂教學中得到落實，提高軍事課教學的有效性。

二、著眼于國防后備力量的建設，抓好民兵預備役組織建設

為了迎接我國軍事變革帶來的挑戰，提高國防建設的效率，加大國防后備力量建設，就需要抓好民兵預備役組織建設。高校是人才聚集的地方，不僅專業多，而且人員相對比較集中，高校武裝機構對高校的人員結構特點、教學模式等都比較熟悉，各個部門之間的聯系十分緊密，具備民兵預備役組織的有利條件。因此，要切實做好民兵預備役組織建設工作，需要從以下幾方面入手。

第一，立足民兵預備役特點，進行科學編組。首先，要從高校學生流動性大特點，通過相關專家、教授的引導，各年級負責人、各班級輔導員組織協調做好編組工作。其次，根據各專業情況進行編組。必須要結合作戰或應急保障隊伍等專業要求，進行專業對口編組，保證每個專業的學生都能在相應的分隊、崗位提高專業整體素質[2]。當然，在編組的時候，應該保障在同一專業或者是同一個班進行分組，切莫不能多班或者是多專業混合分組，與此同時，還要做好各單位、部門的協調組織工作。最后，還應該對各個民兵預備役分隊的課程、考勤等各方面進行統一規劃或管理[3]。

第二，要認真落實民兵預備役相關要求，加強訓練。首先，需要進行基礎訓練，不僅要對新生依托部隊進行訓練，而且還要和當地的武裝部門取得聯系，并進行有效溝通，根據民兵、預備役部門制定的新要求，開展相關的基礎訓練。同時還要對訓練的時間、內容等進行落實，保證訓練的質量和效率。其次，要對專業訓練進行適當改進，要和各分隊取得聯系，根據各分隊的相關任務要求，合理組織接口訓練。最后，還需要依據整組實際情況，組織在編全體師生加強專業技能訓練。

第三，構建嚴格制度管理體制。需要根據民兵預備役相關的制定要求，對各民兵預備役進行準確登記，完善相關資料信息。同時，還需要學校領導或者是各班級輔導員、黨支部等加強聯系，對編組全體人員的思想情況、工作態度、學習情況等進行全面跟蹤調查，并應將調查的情況作為預征對象選擇的重要參考依據。

三、按國家依托國民教育對軍事人才培養政策，做好兵員征集工作

隨著社會的不斷發展，對國防建設人才的需要也日益迫切，國家依托國民教育對軍事人才培養相關政策，從各高校培養國防生、征集民兵。這樣的方式，既是擴大軍事人才力量的需要，又能夠推動我國經濟的不斷發展。作為高校武裝機構，在平常的工作中需要和應招對象取得緊密聯系，要對學生的學習狀況、身體狀況等有一個全面的了解，按照國際相關政策，結合“一季一征兵，四季準備”的具體要求，加大兵員征集宣傳力度，并帶隊進行相應的體驗工作，提高兵員征集工作的質量和效率，吸引更多的人參與到兵員征集工作中來[4]。

第一，要做好宣傳調查工作。高校武裝部門需要利用好開學、畢業等這些時機，可以借助現代網絡信息信息技術，通過電腦、廣播、微博、微信等各種方式進行宣傳。同時，還需要將相關的兵役、國防知識等內容納入到大學生課程教學中來，有計劃性的進行教育，切實提高大學生的國防意識。另外，還需要將調查摸底工作做好。對在校學生的報名人數、參軍欲望等各方面內容都要進行全面調查，弄清學生們的思想情況，并做好登記工作。兵員征集工作應該在大學生應征入伍之前，也就是當年的6月底要將全部的登記、審核工作做好[5]。

第二，明確工作職責。作為高校武裝職能部門需要明確自身職責，要積極發揮自身帶動作用，可以根據實際需要組建征兵小組，并做好各班級學生之間的組織協調工作，將高校征兵工作高效完成。對于兵員招集，必須要在6月底將全部的體檢政審、預招對象、協議等各項工作完成。到了7月底就要將定兵、入伍手續等全部完成，同時，還要讓學生將身份證等各類資料辦理好，各項工作完成后合格的人員就需要到學校征兵工作站去報告。批準入伍之后，還應該和學校相關部門取得聯系，保留學籍，以保障退伍以后能夠復學或者是減免學費等各項工作做好。應屆畢業生參軍入伍，高校武裝職能部門必須要在6月底將學生報名、體檢、外調政審等各項工作做好，也要與高校進行協調，將預征畢業生的學費補償等各項工作完成。

第三，做好跟蹤調查工作。對于應招入伍的畢業生在入伍之前，需要簽訂入伍相關協議，由于入伍手續辦理需要花費一定的時間，在這一期間，其思想意識、行為狀況等都會出現變化，因而，兵役機關要和高校取得聯系，共同完成畢業生應招入伍各項工作，可以通過走訪調查、定期聯系、跟蹤調查等方式，加強對預定士官的監督和管理，從而形成高校、兵役機關、家庭三方統一管理體系，確保招收兵員“思想不變卦，行為不失控”，在各項手續辦理成功之后，就可以順利入伍[6]。

總而言之，新時期高校國防教育工作十分重要，因而高校武裝部需要明確自身職責和義務，從國防建設的實際情況出發，加強大學生國防教育工作，并要著眼于國防后備力量的建設，抓好民兵預備役組織建設，做好軍官選拔及兵員征集工作等，擴大我國國防建設力量。

參考文獻：

[1]劉瑞陽，張平良.淺談新時期高校武裝部職能[J].當代文化與教育研究，2014（18）：221-226.

[2]周俊成，劉國偉，周立成.著眼新變化，發揮高校武裝部職能作用[J].中國民兵，2015（23）：328-339.

[3]李定軍，郭平軍，張松陵.關于普通高校人民武裝部育人職能的思考[J].沈陽科學學術年會，2014（12）：117-126.

[4]胡向明，程浩明，郭凌志.淺談新時期高校武裝部職能面臨的問題[J].國防教育，2014（13）：118-126.

[5]徐成玲，張莉.淺談新時期背景下高校武裝部職能分析[J].現代過國企研究，2016（30）：103-108.

[6]張明磊，周軍，張明軍.對新時期高校武裝職能部門分析[J].現代過國企研究，2014（28）：339-442.