論液體火箭發動機地面試驗外包產品采購風險分析與控制

李萬杰 王偉 加萬里

[摘要]文章以液體火箭發動機地面試驗為研究背景，對地面試驗外包產品的采購風險從技術、商務、人員三個方面進行辨識，梳理出外包產品需求風險、質量風險、供應進度風險、供應商管理風險、從業人員素質風險五類采購風險，結合工作特點，對五類采購風險提出了有效的控制措施，為液體火箭發動機地面試驗成功奠定了基礎。

[關鍵詞]發動機試驗；外包產品；采購管理；風險管控

[DOI]1013939/jcnkizgsc201807187

1引言

液體火箭發動機地面試驗外包產品是指企業依據協議通過采購獲得的用戶定制的具備某一功能的產品，通常此類產品呈現專用性、高可靠性、批量小的特點。在此類產品采購業務中，從產品需求、質量要求的輸入再到產品質量性能、進度等環節都存在較大風險，易造成產品質量不合格、交付進度拖期甚至造成試驗失敗的情況。

外包產品采購風險是指業務過程中出現非正常情況導致產品的實際供應進度、質量不能滿足型號試驗需求風險。對外包產品采購風險的辨識、分析和管控，可以有效地規避外包產品因質量問題、供應不及時導致的型號試驗任務計劃推遲或型號試驗任務失敗的風險。

2外包產品采購風險辨識與分析

外包產品的采購供應是保障液體火箭發動機地面試驗順利進行的重要環節。外包產品的采購環節主要包括產品需求技術狀態的確認、產品供應商的選擇、產品生產過程的監管、交付進度的管理、出廠質量驗收、交付質量驗等環節，其風險從產品需求設計至產品交付使用至始至終存在。根據長期工作經驗和質量問題復雜統計分析，外包產品的采購風險主要存在需求風險、質量風險、供應風險、供應商管理風險、從業人員素質風險五個方面。

21外包產品的需求風險

外包產品需求風險是指試驗企業在根據型號任務設計試驗系統，為實現某一試驗功能，針對某種產品而提出的技術需求。其風險主要包括產品技術參數不能正確描述實際需求、生產質量要求不能正確表達產品技術參數，從而導致產品交付后不滿足地面試驗要求，造成試驗失敗的情況。

22外包產品的質量風險

外包產品質量是指產品經過方案設計、生產加工等環節而獲得的某種功能在實際試驗當中成功地滿足試驗任務需求的程度。其風險是指產品生產過程中，產品技術參數認識不到位，質量保證技術方法不完整，未按照標準規范、質量要求生產，質量技術人員素質不足導致產品不合格，從而導致供應商不能按期保質交付合格產品。

23外包產品的供應進度風險

外包產品供應進度是在保證質量的前提下，約定的時間內能夠配套齊全，滿足型號試驗任務的需求。其風險主要包括產品需求計劃安排不合理，采購周期不足，產品要求高可靠性、專用性、批量小，供應商組織生產難度大、產品專用性強，獨家生產供應，不利于產品進度保證。

24供應商管理風險

供應商管理是指為了保證供應商能夠及時提供質量可靠的產品而采取的對供應商的一系列管理方法。其風險是指外包產品供應商在為需方設計、生產產品的過程中，由于資金短缺、生產過程管理、供應渠道等原因，造成外包產品的質量、進度風險，導致產品不能保質按期交貨。供應商供貨過程中可能發生的風險主要包括：原材料短缺、供應商經營變更、企業發生重大變化等。

25采購人員素質風險

采購人員素質風險是指從事采購工作的人員在從事采購活動中，因違反相關法律法規、職業操守等行為，造成采購產品存在質量、進度、價格等問題的風險。其風險主要包括業務能力風險、專業知識風險、行為責任風險、職業道德風險。

3外包產品采購風險控制與措施

外包產品采購風險的控制是保證外包產品采購過程合法合規、保證獲得的產品質量合格，是液體火箭發動機地面試驗順利進行的有力保障。

31需求風險的控制與措施

外包產品的需求風險管控可以通過需求計劃管理、技術要求會審制度等措施進行有效管控。外包產品必須制訂需求采購計劃，沒有計劃的產品不允許進入下一環節、不允許采購。外包產品在提供需求采購計劃的同時，必須提供有設計、審核、批準簽字完整的技術要求，必要時進行技術要求評審，嚴格執行外包產品采購計劃變更、技術要求變更審批制度。

32質量風險的控制與措施

外包產品質量風險是所有風險中最為重大的風險之一，對液體火箭發動機地面試驗以及后續型號研制試驗任務的影響是長遠的。因此，對于此類風險要重點關注，從人員的配置、制度的建立、過程的執行三個層面進行有效的管控，才能減少或消除外包產品質量的隱患。第一，建立專業的物資質量保證機構對更科學合理的檢驗方法和標準進行深入研究，同時對從事質量工作的人員進行質量標準、產品特性、驗收指標等方面的培訓與訓練，確保質量信息在采購環節中的正確有效地傳遞。第二，制定技術協議會簽、比價采購管理、出廠驗收等制度，從制度層面上杜絕質量信息的不完整、不正確傳遞的情況，例如建立比價采購文件批準制度、技術協議會簽制度、出廠驗收制度、制定驗收標準等制度，有效地規范了質量信息的傳遞，弱化了質量風險的存在。第三，生產過程中及時掌握供應商的生產關鍵工序、特殊工藝等情況，幫助和監督供應商在保證原材料質量、生產過程的質量控制、出廠檢驗等環節的質量保證措施。通過生產過程監控、出廠驗收、入廠復驗等環節可以有效地掌控外包產品的質量信息，從而杜絕了問題產品進入地面試驗系統的情況。

33供應進度風險的控制與措施

對供應商風險要加強合同履約過程的管理，合同簽訂是對供應商監督與管理的開始，杜絕合同一簽了之、坐等到貨的情況。在采購供應過程中加強與供應商的溝通協調，通過跟蹤生產情況、監督生產過程、關節工藝節點現場監督、出廠驗收等環節保證供應商供貨的穩定性。另外要及時跟蹤供應商情況，及時發現潛在問題，有效防范風險的發生。

34供應商管理風險的控制與措施

供應商選擇管理環節是物資采購潛在風險發生的源頭，因此在防范源頭風險是控制采購業務風險的重中之重。經過考察審核通過的供應商列入合格供應商名錄，外包產品供應商的選擇原則上只能在相關的合格供應商名錄內選擇，合格供應商名錄的建立，可以有效地避免了供應商選擇風險。對合格供應商名錄進行動態評價，能夠及時反映出供應商的經營狀況、質量情況、供應情況以及產品價格情況等信息，為供應商的選擇提供了有力依據，是供應商管理的有效手段。

35從業人員素質風險的控制與措施

人的因素是外包產品風險管控的關鍵。從采購制度建立、流程設置、人員管理等各方面建立起采購風險防范機制。建立比價采購管理制度，合同評審管理制度、不相容崗位分離制度、重要關鍵崗位輪崗制度都是杜絕采購人員素質風險的有力措施。同時，企業紀檢部門應全程監督采購業務活動，提醒和約束從業人員廉潔自律。

4結論

外包產品的采購具有其專業性和特殊性，與常規物資采購過程有所不同，針對辨識和分析出的需求風險、質量風險、供應進度風險、供應商管理風險、從業人員素質風險等五大采購風險，結合航天型號物資管理理念和地面試驗特點，通過采購人員的教育培訓、采購制度的建立、采購過程的監督等管理方法對風險采取了有效的管控，為液體火箭發動機地面試驗研制奠定基礎。

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