我國能源現狀與能源政策分析

袁家春

[摘要]現階段我國社會主義市場經濟發展較快，社會化生產與群眾日常生活對于各類能源的實際需求量較大，能源工業對于促進國民經濟發展具有重要意義。要想全面實現國民生產總值的提升，需要發揮出穩定、經濟、清潔能源的優勢，為社會經濟發展提供重要的物質保障。文章結合當前我國能源發展的基本現狀以及能源政策，分析能源產量和實際需求，對能源結構、能源技術、能源體制等方面進行優化，更好地落實優化能源結構、提升能源使用效率、注重環境保護等能源政策，對于促進我國社會主義現代化建設具有重要作用。

[關鍵詞]能源現狀；能源政策；能源結構

[DOI]1013939/jcnkizgsc201807031

能源對于我國社會經濟的全面發展具有重要作用，也是現代社會各個領域穩定運轉的基礎條件。能源的可持續供應是促進社會可持續發展的重要推動力，能源問題與我國社會發展、國家安全等方面具有較大聯系。我國是世界上第二大能源消費國，要想更好地加快國內生產總值的提升，需要對各類新型能源進行探究，對能源現狀形成明確認識，能夠在能源政策引導的基礎上促進能源行業的全面發展。

1我國能源發展現狀分析

11能源總體產量增長較快，能源需求壓力較大

近些年來，隨著我國科學技術的快速發展，我國能源總體產量逐年呈現出上升發展的趨勢，市場需求與能源供應之間矛盾得到有效緩解。從改革開放至今，我國能源發展需求變化呈現出不同趨勢，根據相關資料分析，從1978年開始到1996年，由于改革開放在一定程度上促進了社會生產力的發展，國民經濟的發展在一定程度上拉動了能源消費的增長。能源短缺情況較為嚴重，對于我國社會經濟具有一定限制作用。從1997年至2000年，我國經濟實際增長速度逐步放緩，能源實際消費總量呈現下降趨勢。從1997年開始，我國能源開始逐步過渡到買方市場，有部分能源實際供給量呈現過剩現象，能源市場發展步伐減慢。最后一個發展階段是從2001年開始，社會各界以及相關部門對于能源過剩形成的主要原因進行分析時，社會經濟發展再度加快，原有的能源供求情況也發生了相應的轉折。

12能源整體結構不斷優化，與國際先進水平之間存有差距

我國經濟發展對于一次性能源消費中水電、煤炭以及原油等資源實際消耗總量較大，所以當前相關部門更加重視開發新能源以及可再生能源。此外，油脂和清潔能源的比重在不斷擴大，這對于完善我國原有的能源結構，提高能源實際應用效率等方面具有重要作用。雖然目前我國能源整體結構在不斷優化，但是與國際先進水平相比較仍舊還有較大差距，一次能源消費中煤炭使用量較大，此類以煤炭能源為主的消費結構，對于自然環境的污染較為嚴重。這也意味著，當前我國需要對各類新型能源進行開發，調整能源結構。我國在煤炭能源方面已經具有管理生產大型露天煤礦以及礦區的能力，隨著我國科學技術的發展，各類機械化采煤設備應用到煤炭生產過程中，我國目前已擁有領先于實踐先進水平的大型煤礦。在電力能源方面，電力相關的設備發展速度較快，水電設備都能達到國際先進標準。[1]

13能源體制束縛尚未全面解除

當前煤炭等能源的生產以及銷售環節全面實現了市場化，煤炭實際銷售價格與市場供求關系之間具有緊密聯系。此外在電力能源體制改革方面，目前全面引入了市場化競爭機制，從而提高能源生產效率，降低生產成本，對各項能源優化配置，促進電力行業的全面發展。雖然我國能源體制改革取得了較大建設性成果，市場在資源配置過程中的基礎作用不斷顯現，各類新型能源體制也在建立并不斷完善，但是目前能源體制的束縛性并沒有完善消除，后續工作還需要全面開展。

2我國主要的能源政策

21優化能源結構

目前我國根據能源發展現狀以及社會發展的基本形勢，逐步建立了多功能、多元化、清潔化的目標，對能源結構政策進行了相應調整，使得清潔能源在能源結構中所占的比重不斷擴大。當前需要明確能源結構調整方向，對于未來社會各類能源實際所占比重情況進行分析。一次能源的實際轉化力度會不斷擴大，在電力能源領域中，將會優化煤電發展，開發水電工程項目，加強核電建設，鼓勵發展各類新能源，加強國家電網發展建設。對傳統的電力資源進行配置，擴大區域間輸電送電的規模。

22全面提升能源利用效率

我國進入全新的發展時期之后，國家相關部門從社會經濟發展的基本現狀以及經濟建設的新任務出發，對能源發展規劃進行調整，在利用各項能源時，需要注重提升能源實際利用效率，發揮能源優勢，推動社會經濟發展以及群眾物質生活。在促進國民經濟全面增長的同時，需要節約能源，提高能源實際利用效率。相關部門需要制訂能源節約計劃，控制高耗能產業的擴張，轉變傳統經濟發展方式，建立節約型社會。目前經濟的發展與能源和環境之間的矛盾更加突出，需要全面改善傳統粗放型的能源發展模式，提高能源效率，突出節約能源對促進社會經濟發展中的重要作用。調整社會經濟結構與能源供求之間的矛盾，促進社會的可持續發展。[2]

23注重環境保護與能源合作

我國作為最大的煤炭消費國，煤炭能源在我國能源結構中占有重要位置，所以當前經濟發展的同時需要加強能源生產、應用與環境保護相結合，將發展清潔能源作為重點開發任務。堅持以煤為基礎，多元化發展，逐步形成以煤炭為主體、電力為中心，協調油氣和各項新能源全面發展的能源戰略結構。對國內石油和天然氣等資源勘探開發，逐步穩定國內油氣總產量。持續鼓勵發展生物質能以及各類可再生能源，提高清潔能源消費比重。在發展能源的同時，需要兼顧經濟性和清潔性，通過多種措施降低能源發展中對環境造成的負面影響，調節經濟發展對于生態環境構成的壓力，促進人與自然共同發展。[3]為了全面解決我國的能源問題，可以在發展國內資源的基礎上，擴大與世界能源國家之間的合作，通過發展國外資源，對國內資源進行補充，拓寬合作方式，實現能源品種的多樣化。

3結語

總而言之，當前我國社會經濟的快速發展，對于能源資源的需求量較大，相關部門需要從現階段能源基本現狀出發，對能源政策進行深入分析，全面優化能源結構、提高能源實際利用效率、重視能源保護、保障能源安全、對西部能源進行開發，重視社會經濟與能源結構在發展中的矛盾問題，明確能源科學發展策略，堅持走可持續發展道路。

參考文獻：

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