王 恒 張冠群
(遼寧對外經貿學院區域旅游研究中心 遼寧大連 116052)
2017年3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議中“全域旅游”首次寫入政府報告,成為政府工作的核心任務之一[1]。隨著人民生活水平的持續改善,旅游已從傳統觀念中的奢侈品向著更加大眾化的日用品方向發展。近40年,中國旅游業由無到有,由小到大,實現了從“短缺型旅游發展中國家”向“初步小康型旅游大國”的跨越[2],并持續保持不斷上升的趨勢,正逐步進入“大眾旅游”時代。然而,隨之而來的問題也日益凸顯,傳統的景點旅游模式已不符合當今“大眾旅游”的趨勢,人們不再滿足于封閉式小旅游而更加渴望開放型的“旅游+”模式,特別是如何能夠延伸旅游產業鏈的問題,已成為業內專家學者們共同關注的焦點。
2017年5月,旅順口區完成了創建“國家全域旅游示范區”的申報工作,爭取2年內成為國家全域旅游示范區。鑒于此,本研究從旅順口區創建全域旅游示范區的實際出發,探討全域旅游背景下如何發展“旅游+”產業,從延伸完善旅游產業鏈的角度探討全域旅游發展中存在的問題,提出切實可行的對策與思路,借此為旅順口區全域旅游示范區的創建起提供一定的參考與借鑒。
(一)全域旅游概念。2016年3月,國家旅游局李金早局長在《人民日報》發表文章提出:“全域旅游是指在一定區域內,以旅游業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。”[3]引起了的學術界的廣泛關注。
厲新建[4]、呂俊芳[5]、張輝[6]等人等從不同的角度對全域旅游的內涵進行了解讀。目前,學界對全域旅游的解讀基本一致,即認為全域旅游是打破行政界線框定,將區域作為整體進行規劃,是資源整合、產品豐富、社區參與、權力協同、產業鏈延伸的系統旅游[7]。
(二)旅游產業鏈概念。產業鏈是由產業中各企業共同組成的一個組織,該組織以投入產出為紐帶,依照一定的空間布局及邏輯關系形成互動,以實現服務客戶達成增值的目標[8]。旅游產業鏈是以旅游業中優勢企業為鏈核,旅游相關部門間在相應價值創造職能指向下形成的動態鏈接,是共同向旅游者提供產品時形成的相互協作關系[9]。
需要注意的是,旅游產業鏈的概念有廣義與狹義之分,狹義的旅游產業鏈屬于旅游產業內部的作用關系,主要涉及“食、住、行、游、購、娛”六要素,而廣義的旅游產業鏈則涵蓋了旅游業與相關行業之間的作用關系。旅游業是一個涉及廣泛的行業,與工業、農業以及第三產業中的交通運輸業、通訊業、商業、餐飲業、金融保險業等具有十分緊密的聯系。旅游業的發展應側重于其產業鏈的延伸與完善,著眼于上下游產業鏈的聯動發展。
(三)全域旅游產業鏈。現階段,有關全域旅游背景下旅游產業鏈的相關研究還少有文獻涉及。筆者認為,全域旅游產業鏈屬于廣義層次的旅游產業鏈。目前,隨著全域旅游戰略的逐步推進,旅游地應不斷延伸完善其旅游產業鏈,堅持“旅游+”,引領項目建設、功能配套、結構優化與產業升級,促進人居環境優化與民生改善。
(一)旅游產業鏈形成機制。按照傳統制造業產業鏈的觀點,產業鏈源于社會分工,由交易機制引發產業鏈組織的深化[10]。而旅游產業鏈的形成機制則相對復雜。隨著旅游產業專業化分工細化,旅游系統組成要素相繼出現,各要素間的交易程度持續深入,進而形成旅游產業鏈。它的形成利于壓縮產業壁壘造成的交易成本,進而有利于促進競爭及組織更新,并且有利于區域產業結構的調整與優化。
(二)旅游產業鏈延伸機制。旅游產業鏈是由于旅游產業的特殊性而形成的產業結構與時空布局關系引發的鏈條式產業關聯形態,其產業鏈的延伸是此種關聯的拓展[11]。旅游產業鏈的延伸促進專業化分工,進而提升交易程度,促進高級別產業鏈形成,使得產業鏈繼續拓展[9],其延伸機制見圖1。

圖1 旅游產業鏈延伸機制
旅游產業鏈包括:旅游規劃開發、旅游產品生產、旅游產品銷售、旅游產品消費四大鏈核。旅游產品由設計、生產、銷售直至消費,旅游規劃者再根據消費者的反饋更新設計,從而形成閉合循環產業鏈。在旅游產業鏈中,每個鏈核都能延伸出一些新的分支,向其他產業不斷延伸,促使旅游產業鏈向更高級別發展。
其中,旅游規劃開發部分包括:資源評價、功能分區、服務設施、生態保護等內容,涉及:建筑、環保、林業、水力、園藝、咨詢等眾多行業。旅游產品生產部分包括:產品設計、景點建設、餐飲住宿、交通系統、旅游購物、休閑娛樂等內容,涉及:餐飲、住宿、交通、娛樂、商貿、通訊等眾多行業。旅游產品銷售部分包括:市場細分、市場定位、營銷宣傳、中介代理、分銷渠道、批發零售等內容,涉及:金融、保險、銀行等眾多行業。旅游產品消費部分包括:旅游體驗、信息反饋等內容,涉及:公共服務、醫療衛生、質量管理等眾多行業。
(一)旅順口區全域旅游發展現狀及問題。大連旅順口區位于遼東半島最南端,三面環海,東臨黃海,西瀕渤海,南與山東半島隔海相望,北依大連,堪稱“渤海咽喉,京津門戶”[12]。旅順口區距大連市區45km,目前在全國唯一具備鐵路、港口、火車輪渡、高速公路、城市輕軌“五位一體”的交通優勢,是全國“八橫八縱”的重要節點[13]。區域素有“半部近代史”和“露天博物館”之稱,人文、自然旅游資源兼備且品質較高,具有巨大的開發潛力與價值。
現階段,旅順口區正處于申建“國家全域旅游示范區”時期,很多方面相對“全域旅游示范區創建驗收標準”尚有一定的差距。根據實地調查發現,旅順口區目前的旅游發展中存在以下問題:旅游產業規模遠未形成,未能發揮帶動作用;旅游產品、業態類型單一;旅游+新業態發育程度與旅游產業融合開放力度不足;旅游信息化和旅游咨詢服務體系有待完善等。
(二)旅順口區全域旅游產業鏈延伸途徑。產業聯動、融合發展是時代發展的必然要求,特別是在全域旅游的背景下,旅順口區應積極扶持旅游關聯產業發展,大力推進“旅游+”產業,深度融合農業、漁業、林業、商貿、文化、教育、科技、信息、交通、環境等產業,進一步調整發展模式,持續完善旅游產業鏈,創建“國家全域旅游示范區”。其中,與生態化、信息化、新型城鎮化、文化創意、新型工業化、農業現代化等進行結合將是未來旅順口區全域旅游發展的重要方向。
1.旅游+新型城鎮化。新型城鎮化是在可持續發展理念引領下,通過人口城鎮化、提升質量與優化格局及創新體制等,實現經濟轉型與社會和諧的城鎮化過程[14]。旅順口區推進新型城鎮化的主要路徑是全面加快“五城一都”建設,以產業發展帶動區域建設,實現城市組團式發展,最終實現城鎮化。
將旅順口區的旅游產業同新城鎮化的發展戰略結合起來,以建立平等和諧的新型城鄉關系為目標,走城鄉統籌的新型城鎮化道路,通過產業結構升級,加快旅順口區城鄉一體化的進程。統籌城鄉基礎設施與旅游服務設施建設,構建城鄉一體化的服務設施系統,依據優化城鄉產業結構和人口布局的要求,加快道路交通網絡、給排水系統、供電網絡、供熱網絡、商品流通網絡等貫通城鄉的服務設施建設,改善城鄉環境。
2.旅游+新型工業化。新型工業化是發展經濟學概念,是工業化的知識經濟形態,知識化、信息化、全球化、生態化是其本質特征。在知識經濟時代,沒有經過傳統工業化的發展中國家可以直接通過新型工業化縮小和發達國家的差距實現趕超戰略,避免所謂的“中等收入陷阱”。
將旅順口區的旅游產業同新型工業化結合起來,憑借區域的特色工業,設計開發出極具創意與地方風格的工業旅游項目。可憑借旅順近代工業文明發祥地、北洋船塢遺址、煙大碼頭、中遠造船等工業文明資源,保護還原生產設備、廠房建筑及開發數碼模擬生產場景等,增加廠區的文化內涵和體驗深度,讓游客了解中國近現代造船工業的歷史文化,形成以工業文明為核心價值的旅游精品線[15]。讓游客走進船舶工業基地,了解船舶制造的歷史、現狀和未來發展。基地設展示大廳、購物大廳、動手操作大廳、演講廳等,讓游客通過工作人員的介紹,不僅感受到企業人艱苦創業的精神,對企業本身也是一種廣告宣傳。讓游客深入作業現場,了解生產狀況和工業流程,了解關于船舶和港口物流等知識。親手體驗某一生產環節,或親手制作零件,零件上可刻上游客本人的名字作為旅游紀念品。
3.旅游+農業現代化。將旅順口區的旅游產業同農業現代化結合起來,以重大項目建設為載體,以旅游、設施農業、農產品加工等領域為重點,以民營經濟為主導,增強農業經濟發展能力,大力發展現代農業,進一步推進旅順農業、漁業、農產品加工業與旅游的結合,促進產業結構優化。以土羊高速創意農業帶為核心,沿線的森林公園、櫻花園、農業試驗區和高科技農業區為依托,將農業勞作轉化為藝術行為、農業產品轉化為工藝品,打造集農產品生產銷售、民俗體驗、特色美食和野趣娛樂于一體的旅游+農業現代產業鏈,推進全域旅游發展[15]。
旅順口區擁有全國聞名的櫻桃產業,然而目前的櫻桃產業只限于農業銷售,形式單一。因此,應將櫻桃產業與旅游業結合起來,創新設計開發相關旅游產品,并不僅限于采摘,還可以加入農業體驗,櫻桃產品的加工體驗等。同時,可以將加工后的產品,如櫻桃干、櫻桃果醬等銷售給游客,為農戶和旅游企業增加效益。此外,還應以種植北方花卉為主,如槐花、櫻花等,營造區域大地景觀氛圍,做足花的文章,建筑及園林都以花為主題,根據季節舉辦以不同花卉為主題的花卉節;圍繞花卉產業,發展花卉旅游服務業,實現多產業的聯合發展。以傳統的遼寧民居建筑形式,以建筑群為組織,圍繞花卉的新品種研發、生產、銷售、加工形成完整的花卉產業鏈,建立旅順花卉文化展示中心。
4.旅游+信息化。將旅順口區的旅游產業同信息化建設結合起來,積極轉變思路,探索旅游宣傳推介新模式,加快發展智慧旅游。通過基礎設施、旅游設施和旅游管理的信息化,實現旅游+與互聯網+的結合,為游客提供更多的便利。其中,基礎設施的信息化建設包括:免費Wife系統、公交車進站APP、道路檢測APP、全程監控系統、智能停車系統等;旅游設施的信息化建設包括:智能票務系統、門戶網站、游客APP、微信公眾號、電子商城等;旅游管理的信息化建設包括:內控管理系統、指揮中心、售票管理軟件、景區監控管理軟件、景區客流量管理軟件等。
此外,還應建設旅順口智慧旅游體驗廳,完善旅游區GIS、3D全域實景、3D建模、360°/720°實景照片與視頻等,建成虛擬景區,通過VR/AR體驗為旅游者展示一個不一樣的旅順口,全景展示旅游地的自然風光與人文歷史,豐富游客的旅游體驗。
5.旅游+生態化。旅順口區以其長達178.5km的海岸線資源和良好的生態環境優勢,為生態旅游開發提供了優良的休閑度假資源,這里環境優美、景色宜人,不僅具有較高的生態價值,更是人們凈化心靈的好去處[12]。
將旅順口區的旅游產業同生態化建設結合起來,倡導可持續發展,打造生態宜居城市。建設生態宜居城市是旅順口區實現全域旅游的本質特征和必然選擇,把旅游發展與環境保護和城市建設結合起來,堅持走環境友好的全域旅游發展道路。以旅順口區建設濱海宜居城區和生態城區為抓手,實施積極的生態建設政策,加強生態綠地系統構筑,加強濱海生態區的管理,建設生態宜居城區,促進區域人與自然和諧相處。
6.旅游+文化創意。以旅順口區特有的“和平文化”為主題,結合歷史文化、軍港文化、影視文化以及生態文化,將旅順口區的旅游產業同文化創意結合起來,以獨特的“和平文化”為主題,將區域規劃分為四大板塊:三里橋影視文化創意產業基地、太陽溝歷史文化創意園區、軍港文化標志展示帶和自然生態文化體驗區。依托本區良好的自然環境與深厚的歷史文化,以旅順國際濱海影視城為中心,加大網絡化建設,形成集劇本原創、影視制作、版權交易、主題體驗和衍生產品研發于一體的旅游+影視文化產業鏈[15]。
同時,發揮演藝、節事及城市知名度的帶動作用,以“軍港之夜”為近期重點帶動旅順文化劇場的繁榮,遠期隨著各類旅游項目的上馬以及旅游接待設施的不斷完善,打造“One Night in Lvshun”時尚旅順系列演出,推出“旅順國際旅游半島”的新形象。此外,大連市區的婚慶產業日益火爆,旅順口區可積極利用此契機,加強婚慶產業與旅游產業的結合,設計蜜月度假產品,充分利用太陽溝歷史文化街區的異域風情景觀建筑以及區域優美的海岸線與生態環境,發展婚紗攝影等商業業態,豐富完善旅游產業鏈。此外,在提升現有節慶產品的基礎上,結合區域文化特色,積極策劃開展系列新型節慶活動。
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