攻堅克難創輝煌 砥礪奮進譜新篇
——畢節公路管理局“建、管、養、服”工作發展記

文_賴郁 當代貴州融媒體記者 / 李文勇

黨的十八大以來，畢節公路管理局堅持黨建統領，聚焦建設提速、服務提質、改革攻堅三個重點，連續3年榮獲全省公路系統考核一等獎，連續5年榮獲畢節市雙考雙評一等獎，獲省交通運輸系統2015—2017年度先進集體榮譽，創造了畢節公路建管養工作新高度，開創了畢節試驗區干線公路發展新局面。

憶往昔，烏蒙大地雄關漫道，關山無渡。

觀今朝，干線公路逶迤云間，聯通八方。

1988年，畢節公路管理局管養公路總里程為1335公里，其中二級公路以上里程108公里，三級公路里程121公里，四級公路里程362公里，等外級公路里程為744公里；瀝青路面里程211公里，泥路里程1124公里。

截至2017年底，畢節公路管理局下轄8個公路管理段，管養公路總里程為1550.486公里，其中二級公路以上里程918.045公里，三級公路里程632.441公里；水泥路面里程13.069公里，瀝青混凝土路面里程773.367公里，瀝青表面處治里程764.05公里。

簡單的數據變化，凝聚的是一代代公路人為畢節試驗區跨越式發展所付出的汗水、心血，甚至是生命！一條條交錯縱橫、不斷提級改造的國省干線公路上連高速公路大動脈、下接通村通組公路毛細血管，傾情助力畢節試驗區“開發扶貧、生態建設”新未來。

強提質改造路況技術等級實現新提升

畢節試驗區建立初期，畢節國省干線公路主要以泥路為主，公路路況、通行環境和運輸能力都較差。為適應經濟快速發展的需要，大力改善交通基礎設施，1996年春，畢節公路人積極響應對國省干線進行重點治理的貴州省公路“保暢工程”。1998年，為了進一步改善交通出行條件，根據“貸款修路、收費還貸”政策，畢節公路管理局利用貸款資金啟動對國省干道提級改造和油路大修，全面實行二級公路開征車輛通行費用于還貸。2001年，貴畢高等級公路建成，成為連接貴陽和畢節的公路大動脈，極大改善了畢節通往外界的公路通行條件。

從2002年開始，畢節公路人集中力量，大規模改造中低等級公路，全方位實施公路“四改三”工程，公路通行水平不斷提升，“昔日蜀道難，今日黔道爛”的現象得到全面改觀。2013年11月，畢節試驗區搶抓政策資金向普通公路傾斜的重大機遇，加快實施普通國省干線公路等級提升工程，取得了突出成效，二級公路里程和路況水平得到大幅提升，路網結構得到極大優化。

隨著公路建設的蓬勃發展，加快公路養護事業的技術進步和提高養護管理水平愈來愈重要。進入21世紀，畢節公路管理局加大公路養護機械設備投資，“四新”技術的應用推動了養護技術水平及管理水平的提升，提高了公路的通行能力和抗御災害能力。

進入“十三五”時期，畢節公路管理局堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念為指引，圍繞“改革攻堅、養護轉型、管理升級、服務提質”十六字方針，積極建成了全局統一的公路養護管理和決策平臺，養護管理制度化、養護作業標準化、養護工程精細化、養護生產綠色化、養護應急軍事化、養護服務多樣化等方面轉型成效明顯，路網服務水平不斷提升。

截至2017年，全局清掃車、綜合養護車等各類先進養護機械設備達390臺，初步建成“日常養護、路政管理、應急保障、公眾出行服務”四項功能深度融合的“四位一體”公路綜合養護站體系。

強路政管理行政執法能力實現新進步

畢節公路管理局現有路政及治超執法人員364人，擔負全局管養公路的路政管理及超限運輸治理工作。

長期以來，畢節市路政管理工作始終牢固樹立為民服務的理念，開展“心中有路、心中有民、陽光路政”品牌打造、路政執法大走訪活動和行政執法“三項制度”建設等專項工作；持之以恒推進路政執法規范化建設和紀律作風建設，樹立良好的路政執法形象；不斷完善監督檢查機制，暢通舉報投訴渠道，落實責任追究辦法，自覺接受社會監督，一級抓一級，層層抓落實，路政執法工作實現從被動執法向主動亮劍執法轉變。

結合“整臟治亂，文明在行動，滿意在公路”活動的開展，切實推行“公路+地方政府+職能部門”模式，通過規范邊溝搭蓋、設置隔離網、強化公路綠化、路地合作等方式加大對公路路域環境的整治力度，打造S209線、G326線、S307線等“暢、安、舒、美”示范路，助力畢節試驗區“五城同創”工作。

強服務保障便民服務功能實現新超越

近年來，畢節公路管理局不斷深挖“公路+”模式，主動積極與地方職能部門溝通，拓展公路服務外延和內涵。與公路相關產業、單位協調，形成“多方參與，成果共享”的工作格局，提升公路文明服務水平，將普通國省道真正建設成為服務地方經濟發展的資源路、產業路和致富路。

2016年，畢節公路管理局組建全省公路系統首家“綜合信息與應急指揮中心”，以構架綜合業務管理、交通監控監測、應急指揮、公眾出行服務為主要功能；與氣象、交警部門建立長享長效機制，共享全市營運載重貨車信息、氣象預警、出行服務信息，逐步實現多部門的信息聯動，為社會公眾提供準確、方便的出行信息服務。

建設功能完善、設施齊全、運營高效的國省干線公路服務區，是新時代公路服務提質的具體體現。畢節公路管理局積極拓展建設思路，引入企業參與服務區建設。以貴畢公路西溪綜合服務區建設為契機，與中石化畢節分公司建立戰略合作關系，雙方秉持共建共享理念，攜手打造功能完善、設施齊全、運營高效的綜合服務區。積極與七星關區人大、區政府溝通協調，由區人大出資30萬元、區政府出資150萬元、畢節公路管理局出資30萬元，共同打造了川黔兩省交界標志性景觀臺——S106線赤水河觀景臺。

強公路文化精神文明建設實現新目標

文化是一個國家、一個民族的靈魂。畢節公路人在多年的生產和生活中，緊緊圍繞公路建管養中心工作，始終把公路文化建設作為行業精神文明建設的重要范疇來整體把握，統籌推進。在1986年成立了行道樹文學協會，創辦《畢節公路報》，在1993年創辦的全國首家公路行業文學刊物《公路文學》享譽省內外。

進入新時期，畢節公路人積極利用新媒體，建設門戶網站，開通“畢節公路”微信公眾號，打造“指尖上的微課堂”，不斷豐富公路文化的傳播途徑和內涵，拓展信息來源和發聲渠道，傳播畢節公路好聲音，塑造畢節公路新形象，極大地提升了畢節干線公路工作動態和文化建設成就的宣傳高度。

打造“暢、安、舒、美”示范路，助力畢節實驗區“五城同創”工作。圖為提級改造后的國道G326線赫章境內路段。（畢節公路管理局供圖）

制定《“十三五”精神文明建設工作規劃》，積極打造“五型機關”，開展“三創三樹”文明創建活動，完善職工書屋、職工之家設施建設，舉辦“道德講堂”“讀書沙龍”“春節團拜會”，建立 “新時代學習大講堂”“工人講習所”。2016年11月，建成畢節干線公路文化館，踐行歷史承載使命，文化放飛夢想，有效闡釋了畢節干線公路文化內涵，升華了畢節干線公路文化主題，凸顯了畢節干線公路文化特色。文明創建碩果累累，文明之花開遍國省干線公路：全局有3個全省文明單位，3個全省精神文明建設先進單位；1個全國職工書屋示范點，3個省級職工書屋示范點；全國、全省勞模以及各級勞動獎章獲得者不斷涌現……

新思想領航新時代，新目標開啟新征程。交通強國西部試點省建設的號角已經吹響，畢節公路人當牢記使命，不負重托，以志之所趨、無遠弗屆的精神，中流擊水，奮楫前進，開啟畢節干線公路新華章，馳而不息為建設貫徹新理念發展示范區貢獻“公路力量”。