關于行政事業單位財務“互聯網+”模式的探索研究

羅虹

【摘 要】基于財務共享服務中心理念，針對財政資金的特殊性，以“互聯網+”為手段，通過構建行政事業單位財務集中管理平臺，探索以強化對市直單位的財務監督為目標，以市直單位財務核算數據大集中為手段，在建立網絡版財務核算軟件、及時反映各單位預算執行真實信息的基礎上，打通財政預算資金流轉的各個環節，實現對預算編制、執行、核算、決算的全流程運行管理，以進一步提升各級預算單位的財政財務管理水平。

【關鍵詞】財政資金；“互聯網+”；共享；監督

隨著信息化時代的快速發展，我國的社會經濟受到了沖擊，會計行業也面臨著變革，其中移動互聯網技術、云計算技術、大數據技術等在會計行業變革過程中得到了應用，使財務管理模式向信息化和智能化方向發展，使財務信息共享，進而產生了財務共享模式。而在“互聯網+”時代下，行政事業單位在日常財務管理過程中如何利用先進的信息技術和網絡平臺來提高財務管理水平，對行政事業單位財務管理模式的探索是當前有待解決的問題。

一、行政事業單位財務信息性化管理模式的問題

目前，大部分行政事業單位的財務信息化水平較低，在財務管理過程中并沒有建立財務共享平臺，對于一些會計原始單據和憑證也沒有上傳到影像上，也不能在網絡平臺上進行審核和支付。其次，當前事業單位中缺乏統一的會計管理標準和會計科目，信息化基礎較弱，單位中當前采用的會計信息系統遠遠落后于時代的發展步伐，會計核算系統、資產管理系統、部門預算管理系統功能等的聯系缺乏緊密，導致會計信息缺乏及時性和準確性，信息系統不能及時提供所需的數據信息，單位在通過國庫進行集中授權支付時，會計科目信息混用，導致系統所統計出的信息和數據不真實。同時，各個部門和單位的會計記賬時間不同，在通過會計核算系統對數字信息進行統計時存在偏差，會計核算的數據缺乏真實性和完整性。決算報表不能從賬簿中自動提數，也不能自動生成報表，財務工作人員為提取某一段時間內的財務數據，仍然需要用手工進行匯總，會計信息效率和質量較差。

行政事業單位財務人員在資金管理過程中資金較為分散，單位中對資金的使用效率較低，對資金使用的全過程缺乏有效監控，在資金管理過程中存在較多的財務風險問題。在日常財務工作中，財務人員的工作內容十分繁瑣，難以提升自身的業務能力和對財務管理工作進行優化，會計人員需要應付單位中各個部門中的財務數據，長期陷入復雜、重復的勞動中，難以有時間和精力來思考提高單位內部的財務管理水平。

傳統財務管理模式在運行和使用過程中存在以下問題：首先是財務業務活動可能會出現時滯現象，常規的財務管理模式業務活動在先，不同職能部門信息傳遞到財務部門需要一定的時間，這就導致信息時效性受到影響，讓業務活動和信息資源不能夠實現統一和協調，導致資源無法實現合理配置。其次是，信息出現共享困難問題，常規的財務軟件一班選擇內部網絡，雖然這有利于內部在線管理，但是無法從根本上突破空間和時間的限制，導致和上下游企業、合作伙伴之間難以達到信息共享的要求，讓企業逐漸成為信息孤島。

二、行政事業單位財務“互聯網+”模式的探索

1.建立健全財務共享信息平臺

在新時代下，行政事業單位在財務管理模式變革中向“互聯網+”的模式進行創新，還需要借用強大的財務信息系統提供支持，而財務共享信息平臺需要充分利用先進的信息技術，云計算技術、大數據技術和移動互聯網技術等，對相關部門的業務資源進行整合，同時還要加強和各個部門之間的溝通與協調，與同級財政部門之間建立友好的溝通關系，共同促進財政信息化的建設和發展，并搭建財務信息共享平臺，在平臺中包含了國庫支付、資產管理、預算、決算、核算等多種功能，從而實現各個系統的有效銜接，并通過數據庫來實現資源共享。此外，需要加強財務、稅收、國庫和銀行等多方系統的聯系，并實現自動對賬和自動繳存抵扣。建立財務共享信息平臺還有利于實現在單位內部對原始憑證等資料進行掃描上傳，從而實現網上審批、審核、填單、支付和查詢等多種功能，使財務管理工作更加信息化、規范化和標準化，提高單位財務管理效率和質量。

2.建立財務信息數據庫

為了將財務收支各項情況準確及時的提供給相關部門，還要建立財務信息數據庫，并建立完善的財務風險預警機制，并實現行政事業單位財務收支、會計核算、資產及預算等各方面的精細化管理和科學化管理，從而增加財務管理工作的前瞻性和預測性，并為單位財務決策提供參考和依據。在信息化財務管理模式下，財務人員自身的勞動強度和工作量減少，財務人員有時間、有精力來思考如何提升自己的業務能力，為單位財務管理模式的創新提供建議，促使財務管理工作與其他業務之間可以得到共同發展，從而實現從財務會計轉變為管理會計。

3.建立財務電子檔案信息系統

行政事業單位在實現財務信息共享之后，實現原始憑證資料的影像化，但同時還要加強建立財務電子檔案信息系統，首先要在原有系統的基礎上引入電子條碼技術，從而使電子憑證和原始檔案相匹配，從而實現對會計檔案資料進行精準定位，便于對會計檔案資料進行查詢、整理和保管，從而提高會計檔案管理能力。其次，還要通過異地冗余備份和多重備份的方式來確保會計電子檔案信息系統的安全。在“互聯網+”時代下，一些紙質的會計資料財務數據信息減少，不僅減少了對紙質資源消耗，還能有效增加了檔案的存放空間，從而真正實現無紙化的財務管理工作。

4.加強維護財務信息平臺的安全防護工作

行政事業單位在建設財務信息系統的過程中，還要加強對系統平臺的安全防護工作，財務共享信息平臺中蘊含了多個軟件，其中也存儲了大量數據，雖然增加了額數據的訪問功能和存儲功能，但財務信息系統的安全風險也在不斷增加。尤其是行政事業單位中財務信息公開范圍較大，其中部分財務信息數據涉及到國家機密，因此加強對財務信息平臺的安全防護工作對行政事業單位來說至關重要。為確保財務共享信息平臺的安全，行政事業單位需要建立完善的財務風險防范制度，加強對財務信息平臺的安全防控工作，制定出相應的安全防范措施。同時，還要建立用戶登錄訪問控制機制和身份安全認證，建立防火墻，避免黑客侵入或是病毒的危害。

5.加強培養專業復合型技術人才

在信息化時代下，行政事業單位財務管理工作人員不僅要有豐富的專業會計知識和財務知識，還要精通大數據、財務共享等專業技術知識和實踐操作技能。因此，行政事業單位要建立一支高素質復合型技術人才，不僅精通財務管理知識，又熟練掌握現代信息技術，提高財務人員的整體素質水平。行政事業單位可以借鑒企業中的財務共享模式，為事業單位的財務管理工作提供了財務管理的創新模式，并為其提供了良好的經驗，從而促使行政事業單位的財務管理工作逐漸向財務共享模式轉變。

三、結語

在“互聯網+”時代下，行政事業單位的財務管理工作逐漸向信息化和數據化方向發展，而目前我國正不斷探索共享經濟的發展模式和發展方向，事業單位財務管理模式也逐漸向財務共享模式轉變，為提高單位財務管理水平，就要充分利用移動互聯網技術、大數據技術等建立完善的財務共享信息平臺，對多個部門的資源進行整合，從而實現數據網絡和系統之間的共享和互通，使財務管理范圍得到拓寬。

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