電視法制報(bào)道必須合法

胡桂林

隨著我國(guó)法制建設(shè)的日益推進(jìn)和社會(huì)公眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，電視法制報(bào)道與法制欄目越來(lái)越受到重視，但是，法制報(bào)道與法制欄目也越來(lái)越顯露出自身的問(wèn)題，最主要的問(wèn)題一是低俗化傾向，二是侵權(quán)。最近幾年，電視法制節(jié)目侵害公民名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益的情況經(jīng)常發(fā)生，由此引出的“新聞官司”呈現(xiàn)出大幅度上升的趨勢(shì)，電視媒體與電視記者紛紛被推上了法庭的被告席。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須做到報(bào)道合法，除了報(bào)道主題合法之外，最主要的是要做到報(bào)道程序的合法、報(bào)道行為的合法、報(bào)道內(nèi)容的合法。本文愿意就這三個(gè)方面做些粗淺的探討。

一、報(bào)道程序的合法

報(bào)道程序的合法性歷來(lái)被人們所忽視。我國(guó)新聞界長(zhǎng)期以來(lái)一直比較重視新聞報(bào)道內(nèi)容是否合法，而很少考慮報(bào)道程序的合法性。在法律界也長(zhǎng)期存在著重視實(shí)體法輕視程序法的觀念。近幾年，法律界逐漸改變了這一狀況，在民法、刑法、行政法等方面都開(kāi)始把實(shí)體法與程序法一視同仁，然而，在新聞界不重視程序的情況仍然很普遍。電視法制報(bào)道程序的合法包括采訪報(bào)道主體的合法、采訪報(bào)道范圍的合法、采訪對(duì)象的合法、采訪報(bào)道手續(xù)的合法、傳播主體的合法等等。首先，我國(guó)新聞報(bào)道的權(quán)能是國(guó)家專(zhuān)門(mén)授予經(jīng)批準(zhǔn)登記的新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾叩模虼耍唇?jīng)授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人就不是新聞報(bào)道的權(quán)利人和行為人。所以，非新聞機(jī)構(gòu)和非記者提供的報(bào)道，新聞機(jī)構(gòu)和記者若直接采用，就有責(zé)任對(duì)報(bào)道的真實(shí)性和合法性進(jìn)行確認(rèn)，并要對(duì)失實(shí)和侵權(quán)承擔(dān)完全的法律責(zé)任。……