融媒體時代：縣級廣播電視臺路在何方？

任隴嬋

在全國宣傳思想工作會議上，推進縣級融媒體中心建設作為中央深化文化體制改革的重大舉措，成為會議的重要議題。習近平總書記指出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾?！边@標志著縣級融媒體中心建設被提上了日程，同時也揭開了縣區(qū)廣電體制改革的帷幕，遂引起了媒界廣泛關注，更是牽動了與這項改革息息相關的縣區(qū)廣電人的神經。本文擬從分析縣級臺的歷史沿革、現(xiàn)實困境、政策機遇、發(fā)展趨勢入手，從學理層面對新時代縣級廣播電視臺融媒體化轉型發(fā)展進行思考。

一、縣級臺的沿革、存在邏輯及現(xiàn)實困境

改革開放之初的80年代，我國基本上還處于計劃經濟時代，當時國內電視機剛普及，電視技術尚處于模擬時代。1983年，中央發(fā)布37號文件確定了“四級辦廣播，四級辦電視”的廣電事業(yè)建設方針，主旨是在中央財力不足的情況下，依靠各級政府來完成電視播出、有線無線傳輸?shù)氖?、市、縣三級基本覆蓋，自此縣級臺如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。

從定位來看，縣級臺的主要職責是：承擔著圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作的宣傳任務；面向當?shù)剞r村提供最基本的廣播電視公共服務；無條件轉播央視、省、市一套電視新聞聯(lián)播及重大事件直播節(jié)目等。因此縣級臺在職能上更接近于公益，并非以盈利為目的，更多地是模擬技術和線性傳播的技術背景和傳統(tǒng)宣傳語境下的產物，在特定的歷史時期的確對電視傳媒的普及發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！?br>