“21世紀海上絲綢之路”背景下東莞文化藝術對外交流與傳播研究

彭新東 吳愛邦

（東莞廣州美院文化創意研究院，廣東 東莞 523000；廣州美術學院國際交流處，廣東 廣州 510006）

廣東是中國古代海上絲綢之路的發祥地，東莞市作為廣東歷史文化名城，擁有較豐富的文化藝術資源，是海上絲綢之路貿易往來的重要地區。近年來，東莞市著力推進文化發展，重視文化藝術建設，加強文化藝術對外交流與傳播，取得了一定的成效，但同時也面臨諸多困難和挑戰，制約其文化藝術對外交流與傳播的進一步發展。

本文主要以“21世紀海上絲綢之路”為大背景，以東莞文化藝術對外交流與傳播發展的現狀和瓶頸為基礎，結合文化藝術的對外交流與傳播，闡釋東莞文化藝術產業對城市整體發展的重要意義，探求東莞文化藝術對外交流與傳播的方式和策略。

一、東莞文化藝術對外交流與傳播現狀分析

改革開放以來，東莞憑借毗鄰港澳的優越地理優勢，大力發展“三來一補”企業，形成了以出口加工工業和制造業為主的經濟特色。經過40年的發展，東莞社會經濟取得了巨大進步，各項經濟指標都在全省乃至全國排名前列，一躍成為“廣東四小虎”之首。隨著中國經濟實力的不斷增強，文化軟實力在全國范圍已被提升到一個愈發重要的位置，對外文化藝術交流與傳播的發展水平成為體現一個國家和地區綜合實力的重要指標。東莞經濟建設取得了有目共睹的成就，但長期以來東莞的城市文化建設沒有得到足夠的重視，造成東莞的文化藝術產業發展緩慢，文化軟實力相對薄弱，文化藝術對外交流與傳播度有待提升。

為轉變這種狀況，東莞市近年積極投入發展文化藝術產業，以創意產業園區發展為抓手，抓住機遇大力發展文化創意產業。當前，東莞擁有粵暉園文化產業基地、東莞市創意產業中心園區、永正圖書創意產業園、萬江泰庫文化創意產業園等一批創意產業園區，聚集了一批有關工業設計、動漫設計、網絡科技、智能玩具開發等文化創意企業。2015年，東莞市政府與廣州美術學院簽訂合作協議，共建東莞廣州美院文化創意研究院，共同促進東莞文化藝術產業發展。近年還舉辦了一系列文化藝術博覽會，著力通過博覽會的形式向外推介東莞文化藝術，展示東莞文化藝術的衍生產品，增強文化藝術產品的對外交流與傳播力度。

此外，東莞還借助毗鄰港澳臺的地緣優勢，頻頻與港澳臺地區開展文化藝術交流活動。隨著文化藝術產業不斷深入發展，東莞的文化藝術機構和個人開發與創作的文化藝術作品有機會亮相國際舞臺，參加各種國際性的展演，并且斬獲了國際比賽的獎項。然而就總體而言，東莞的文化藝術產業受限于發展時間較短，精品尚不多，在國際舞臺上給人留下的印象仍不夠深刻，文化藝術產品的對外貿易總額尚小。

二、東莞開展文化藝術對外交流與傳播的意義

（一）開展文化藝術活動，配合國家整體外交

地方開展對外交流的主要目的是服務國家整體外交。當前對于我國而言，文化外交是公共外交的重要組成部分，是進一步向世界展示我國文化實力、擴大中華文化影響的重要途徑。地方政府應充分認識到文化外交的重要性，認真組織挖掘開發地方文化藝術資源，持續增加對文化藝術產業的投入，加大文化對外交流與傳播力度，積極配合國家開展整體文化外交。

（二）提升東莞文化軟實力，樹立東莞良好形象

軟實力的概念最先由哈佛大學的約瑟夫·奈（Joseph Nye）教授提出，其一經提出便得到了西方國家的普遍認可，并廣泛流傳到世界各地。約瑟夫認為一個國家的綜合國力，不僅包括由經濟、科技、軍事實力等綜合表現出來的“硬實力”，同時也包括由文化、政治制度、價值觀念、生活方式、意識形態等組成的“軟實力”。［1］目前，世界上許多國家和地區在努力增強“硬實力”的同時，都在著力謀求自身“軟實力”的提升。

軟實力的概念不僅適用于國家層面，對于各個地區、省市也同樣適用。縱觀國內外大城市，真正有影響力的城市，往往除了經濟實力超群外，其文化“軟實力”也相應得到了一致認可。對于一個城市而言，它的文化軟實力體現在它的城市氣質、城市品格和城市精神上，可謂是城市的靈魂。因此，文化軟實力對城市的競爭力有著舉足輕重的影響。

東莞自改革開放以來，經濟得到迅猛發展，成為全中國乃至全世界知名的“制造工廠”。然而，外界對東莞形成的印象卻是負面的。人們提起東莞，想起的便是遍地的工廠、污染的環境、外來的工人，等等，其甚至被人詬病是“文化沙漠”。東莞在文化藝術方面的形象與其在經濟建設中所取得的地位極不相符。東莞急需通過正面的宣傳、文化藝術的輸出和文化對外交流與傳播，提升其文化軟實力，樹立良好形象。

（三）推動產業結構升級，優化區域綜合發展

在現代經濟體系中，文化藝術占據愈發重要的位置，經濟與文化藝術日趨融為一體，文化貿易和藝術交流已成為國際文化交流與傳播的重要方式。在目前的世界格局中，西方發達國家已把文化產品向國外出口作為獲得經濟利益的重要來源之一。他們大力發展文化藝術產業，通過文化藝術對外交流與傳播的方式輸出本國文化和價值，提高文化影響力，并在這個過程中獲得了可觀的經濟效益。

黨的十九大報告中提出，要加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄，推進國際傳播能力建設，講好中國故事，傳播好中國聲音，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。國家積極實施文化“走出去”戰略，大力推動文化貿易、文化藝術產品出口。加快對外文化藝術發展有利于推動文化藝術產業結構優化升級，加速我國經濟增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變，從而進一步擴大我國對外開放，形成全方位開放格局，提高國家核心競爭力。

東莞推動文化藝術產業發展符合其產業結構升級的目標，能夠助力推動東莞經濟發展模式的轉型升級，推動產業結構調整和優化升級，促進經濟發展從傳統制造業產業向現代服務型產業轉型，在全球產業鏈中從低端向高端提升，由傳統的資源密集型向知識密集型轉化，有利于優化經濟的綜合發展。

（四）增強區域文化影響力，促進區域經貿發展

正所謂“文化搭臺，經濟唱戲”，地方文化對外交流可直接服務于地方經貿發展。打造高質量的文化對外交流與傳播，有利于促進外界對地方文化的理解和認同，有效地服務于地方對外經貿活動的開展，為地方經濟發展營造最佳環境。通過文化藝術對外交流與傳播平臺，促使文化企業和文化產品走出去，讓更多的國外企業和人士了解我們的文化，增進文化互信和文化理解。文化藝術的影響是溫潤細致而有力的，它能悄無聲息地增加人們的認同感和親密感，而深入的文化藝術交流更有利于克服和擺脫不同文化間的偏見，最終增強本地文化的影響力，進而為促進區域經貿發展服務。

三、東莞文化藝術對外交流與傳播存在的問題

東莞文化藝術對外交流與傳播在過去幾年通過各種努力已有所收獲，但相比國外的許多城市和國內其他一些地區，仍存在較大差距，主要體現在對外文化藝術實力不強、國際影響力不大、知名品牌缺乏、政府政策支持力度不夠、專業人才不足等方面。

（一）文化藝術實力不強

東莞文化藝術產業發展時間尚短，目前總體實力不強，令人耳熟能詳的文化藝術作品欠缺，原創作品數量不多，文化產品質量不強，文化藝術產業發展模式處于粗放階段，產業結構矛盾較突出，文化藝術產業產值占GDP總量的比重較低。東莞文化藝術產業粗放的發展模式反過來又影響文化藝術產業的發展速度，使整個文化藝術產業結構失衡，總體規模無法進一步擴大。

東莞文化產業的優勢主要集中在印刷、產品制造等傳統制造業的非內容產業，而新興文化藝術產業如創意設計、動漫、藝術衍生品等尚不夠發達，產業結構性矛盾較突出。東莞的對外文化藝術交流與傳播增長速度不夠快，與國內外文化重要城市相比還存在顯著差距。其所開展的一些文化藝術對外交流項目過分注重形式，而忽略了對內容的有效提煉與整合。文化藝術直接轉化成經濟效益的能力有待于進一步提高，文化藝術對外交流與傳播的成果凸顯不夠，文化藝術對外影響力與吸引力不夠強。

（二）政策扶持力度不足

文化藝術產業發展的初始階段，政府的政策扶持顯得尤為關鍵，在這方面可以借鑒近鄰韓國的發展經驗。近年來，韓國的文化產業異軍突起，取得了令人矚目的進步，受到廣泛關注。韓國在文化產業領域所取得的成功與韓國政府的政策導向和扶持密不可分。韓國前總統金大中曾提出“文化立國”的方針，明確要重點發展韓國的文化產業，并且通過設立文化產業振興基金、制定優惠的金融政策與稅收政策等一套“組合拳”的方式，扶持韓國的文化產業發展。

東莞近年來在文化建設方面確實投入較多，并通過制定一些優惠政策扶持文化藝術產業的發展。這些政策一定程度上達到了促進文化藝術產業發展的效果，但由于文化體制改革不夠徹底，文化藝術產業改革力度尚顯不足，對文化產業發展的各種約束還比較多，而各項優惠政策的制定相對保守，扶持文化機構和企業開展文化藝術對外交流與傳播的優惠政策不夠突出是制約東莞文化藝術對外交流與傳播發展的重要原因之一。

（三）品牌效應不夠明顯

文化藝術產品的品牌效應能夠對文化藝術產業產生示范作用，引領整個行業的發展。同時，良好的品牌效應還能夠為文化藝術產業聚攏專業人才，進一步促進品牌的發展。東莞文化藝術產業由于發展時間不長，擁有較強實力的國際性龍頭企業和知名文化品牌數量較少；文化藝術對外交流缺乏完善的產業整合和國際產業鏈的打造，無法形成整體的規模效應；文化藝術對外貿易的國際渠道較單一，尚需通過各種方式不斷擴展新的渠道。

（四）文化藝術對外交流與傳播專業型人才不足

文化藝術對外交流與傳播需要既懂得能發掘開發本地文化藝術資源，又諳知文化藝術對外交流傳播規律，有較強涉外能力的高層次高水平文化人才。目前，中國的文化對外交流與傳播尚在起步階段，此類人才整體上仍較為缺乏，且主要集中在北京、上海等一線大都市。東莞對文化藝術對外交流與傳播方面的專業型人才的吸引力不足。同時，文化藝術對外交流與傳播類主體企業的商業化運作能力尚處于薄弱狀態，發掘開發文化藝術核心內容的競爭力不強，保護知識產權的意識和方式也有待進一步提高。

四、東莞文化藝術對外交流與傳播對策建議

（一）利用“一帶一路”倡議的優勢

構建“一帶一路”是中國當前全面深化改革，提高對外開放水平的重要舉措。“一帶一路”作為世界上跨度最長的經濟大長廊，世界上最具發展潛力的經濟帶，不僅能夠使沿線國家和地區的經貿合作變得更加緊密，同時也為各國的文化藝術交流及友好往來開辟了新的通道。因此可以說，通過“一帶一路”開展各類文化藝術交流，是構筑新時期對外文化戰略的必然要求，也是促進文化藝術對外交流與傳播的重要渠道。

東莞市位于廣東省中南部，是廣州與香港之間水陸交通的必經之地，優越的地理位置使其成為海上絲綢之路的重要節點。“一帶一路”倡議將為東莞文化藝術對外交流與傳播提供巨大的目標市場和對象。東莞應該充分利用“一帶一路”倡議的巨大優勢，積極加入全球文化產業鏈和文化產品供應鏈，挖掘開發“一帶一路”沿線新興經濟體和發展中國家的文化貿易市場，促進文化藝術對外交流與傳播。

為貫徹落實國家“一帶一路”倡議，搭建廣東與海上絲綢之路沿線國家（地區）全方位合作新平臺，擴大合作領域，提升合作層次，全面提高廣東開放型經濟發展水平，構建新常態下廣東對外開放新格局。廣東省自2015年起在東莞市舉辦“廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會”，連續三年的海博會促成了一批廣東與海上絲綢之路沿線國家和地區之間的經貿和旅游文化合作項目，打造了一批有利于促進外貿增長的新平臺，擴大了廣東與海上絲綢之路沿線國家和地區的進出口貿易范圍。東莞作為海博會的東道主，應該充分利用該平臺及自身作為海上絲綢之路重要節點的優勢，積極開展文化藝術對外交流和傳播。

（二）充分發掘東莞文化藝術資源

文化藝術“走出去”的核心是高附加值的內容產品。沒有好創意、好形象、好概念和好故事，文化藝術就缺少了核心競爭力。東莞作為廣東歷史文化名城，有著1 700多年的郡縣史，是嶺南文明的重要發源地，中國近代史的開篇地和改革開放的先行地，擁有豐富的文化藝術資源。東莞應該深入發掘開發民間文化藝術資源，通過更深層次的研究，對本土文化藝術資源的藝術特色、藝術形式進行細致的探索，不斷豐富有東莞特色的文化藝術資源的內涵與價值，對東莞文化藝術資源進行系統有效的提煉與整合。

（三）制定對外文化藝術交流與傳播的扶持政策

針對東莞在文化藝術對外交流和傳播方面存在的困難與挑戰，政府要從政策的角度進行宏觀調控，制定符合文化藝術產業發展規律的戰略，盡快建立健全相關法律法規，有計劃地制定保障措施和政策，促進文化藝術產業健康發展，規范引導文化藝術對外交流，完善文化藝術對外交流與傳播的配套方案，從政策層面鼓勵文化企業對外擴展業務范圍，聯合稅務、工商、海關等相關部門優化文化貿易流程，提升服務質量，放寬市場準入與涉外經營條件；在國家政策允許范圍內，鼓勵各類文化企業開展對外文化藝術交流活動；改革、完善對外文化藝術交流審批手續和出入境管理流程。［2］

（四）充分利用文化中心、孔子學院、友城等資源

中國近年來重視文化外交，注重與建交國家開展各種文化藝術交流活動，并在海外建設了一批文化中心、孔子學院等文化和教育機構。截至2016年底，中國在歐洲11國、亞洲10國、非洲5國、大洋洲3國和拉丁美洲1國共建立了30個中國文化中心，其中在“一帶一路”沿線國家設立的文化中心數量達到了11個。根據相關工作計劃，到2020年，海外中國文化中心總數將達到50個以上。［3］截至2016年12月，中國在全球140個國家（地區）建立512所孔子學院和1 073個孔子課堂。近年，中國在世界各地舉辦“文化節”“文化年”“文化周”“旅游節”等類型活動，向世界展示了一個全新全面的中國。東莞市目前也已經與美國、韓國、巴西等5個國家的5個城市締結為友好城市。同時，東莞是我國著名的僑鄉，旅居海外的僑民多達數十萬人。華人華僑資源是對外交往的重要橋梁，也是中國文化對外輸出的重要開拓者、承載者和維護者。［4］僑民對故鄉特殊的情感使得他們對傳播故土文化和藝術有天然的使命感和榮譽感。

無論是海外文化中心、還是孔子學院和孔子學堂，抑或是各種“文化節”“旅游節”，均需要以各地提供的合適的文化藝術資源為內容支撐，只有這樣才能夠真正開展文化外交、藝術外交。東莞應充分利用外事、僑務、港澳工作的傳播渠道和載體，以自我為主，順勢而為，策劃一系列文化藝術交流活動，推動東莞文化藝術事業“走出去”，進一步提升東莞的城市形象。

（五）加強人才隊伍建設

人才是文化藝術產業的創作者與傳播者，是文化藝術產業發展的根本所在。東莞文化藝術對外交流與傳播的核心在于擁有一大批創造文化藝術和傳播文化藝術的專業型人才。要從戰略的高度意識到人才隊伍建設對于文化藝術對外交流與傳播的重要性，加強人才隊伍建設。

首先，吸納海內外優秀的文化藝術對外交流與傳播專業型人才。通過制定招才引智的優惠政策，提升對高層次人才的吸引力度，吸納海內外高層次專業型人才的加入。一方面，這類產業領軍型人才對產業發展有著重要的聚合作用和示范效應。另一方面，這些高端人才對現有人才隊伍的整體提升有著重要的促進作用，他們的國際視野、行業經驗、前沿思想能起到“傳、幫、帶”的效果。［5］

其次，要重視現有人才隊伍的穩定，努力改善他們的工作條件，提高生活待遇，使他們能安心從事目前的工作，將精力真正投入到東莞文化藝術對外交流與傳播中。

最后，鼓勵政校企合作，聯合培養文化藝術對外交流與傳播專業型人才。目前，東莞與省內多所高等院校建立了戰略合作關系，自身也有數所高等院校。東莞應充分利用高校人才培養優勢，積極探索政校企合作之路，為東莞文化藝術產業的對外交流與傳播培養合適的人才。

［1］李敏.文化外交與地方對外文化交流［J］.理論學刊，2010，（2）：114－117.

［2］秦迎林.上海對外文化藝術交流發展策略研究［J］.管理觀察，2016，（10）：83－85.

［3］文化部.到2020年海外中國文化中心將達50個以上［EB/OL］.（2016－12－16）［2018－01－02］.http：//news.xinhuanet.com/politics/2016－12/16/c＿129406350.htm.

［4］姚宜.21世紀海上絲路建設背景下的廣州文化對外開放戰略重點思考［J］.城市觀察，2015，（1）：65－72.

［5］曹黎儷.東莞文化創意產業發展對策新探［J］.絲綢之路，2010，（14）：19－20.