新時代中國特色社會主義分配思想的歷史淵源

王 潼

（國防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)，陜西 西安 710068）

改革開放以來，黨中央立足基本國情，把馬克思主義分配理論與中國實際相結(jié)合，成功實現(xiàn)了馬克思主義分配理論中國化，形成了具有中國特色的社會主義分配理論。當前，我國仍處于社會主義初級階段，對馬克思主義分配理論的深入研究勢在必行，了解和掌握馬克思主義分配理論的發(fā)展歷程，深入研究新時代中國特色社會主義分配理論的歷史淵源，對實現(xiàn)全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要的指導(dǎo)意義。

一、馬克思主義分配理論形成的背景和內(nèi)涵

19世紀中期，隨著資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展，資本主義的矛盾也日趨顯著，馬克思恩格斯認真剖析資本主義矛盾的內(nèi)在原因，在批判和繼承空想社會主義按勞分配學(xué)說的基礎(chǔ)上，通過對圣西門、傅立葉、歐文關(guān)于分配理論思想精華的提取，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)社會主義的按勞分配學(xué)說。馬克思在1875年創(chuàng)作的《哥達綱領(lǐng)批判中》說到：“每一個生產(chǎn)者，在作了各項扣除以后，從社會領(lǐng)回的，正好是他給予社會的，他給予社會的，就是他個人的勞動量。各個生產(chǎn)者的個人勞動時間就是社會勞動日中他所提供的部分，就是社會勞動日中他的一份。他以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式領(lǐng)回來?！保?］這段話充分體現(xiàn)了馬克思分配理論內(nèi)涵。

馬克思主義分配理論的主要內(nèi)容分為兩個部分：一是他指出來了什么是社會主義分配制度，即“各盡所能，按勞分配”；二是他指出了社會主義分配制度都有哪些特征。關(guān)于社會主義分配制度的特征，主要包括以下三個方面。一是體現(xiàn)了按勞分配的準則。馬克思把勞動作為衡量分配的唯一尺度，多勞多得，少勞少得，否定了特權(quán)主義和平均主義。二是體現(xiàn)了形式上的平等和事實上的不平等。由于勞動者勞動能力的差異以及家庭負擔的不同，勞動者在相同時間內(nèi)的勞動貢獻量是不同的，出現(xiàn)貧富差距，從而出現(xiàn)了形式上平等，但事實不平等的現(xiàn)象。三是指出了勞動力要素個人所有權(quán)的重要性。生產(chǎn)要素在社會成員中的不對等性和分散性，必然導(dǎo)致按生產(chǎn)要素分配這一事實。

二、馬克思主義分配理論中國化的發(fā)展歷程

新中國成立不久，我國社會主義建設(shè)道路很多程度上是仿照蘇聯(lián)模式，為了避免走彎路，毛澤東深入研究，總結(jié)了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，意識到找到一條符合我國國情的發(fā)展道路才是成功的關(guān)鍵。關(guān)于社會分配問題，他在《論十大關(guān)系》中指出：“要處理好國家利益、集體利益和個人利益三者之間的關(guān)系，兼顧好國家利益、集體利益和個人利益。對于國家的稅收、合作社的積累、農(nóng)民的個人收入這三方面的關(guān)系，必須處理適當，經(jīng)常注意調(diào)節(jié)其中的矛盾。”［2］

鄧小平作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，認識到在經(jīng)濟飛速增長的同時，解決好分配問題尤為重要，如果處理不好，將會導(dǎo)致兩極分化，貧富差距增大。鄧小平對收入分配思想理論的認識可以分為三個階段。第一個階段是十一屆三中全會以前，重點就是摒棄平均主義的分配思想。第二個階段是十一屆三中全會之后到黨的十三大的召開，鄧小平提出讓“先富”帶動“后富”，從而帶動全國人民走向“共同富?！钡牡缆?。第三個階段是黨的十三大召開之后，黨的十三大第一次提出了以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的收入分配原則，這一原則也是鄧小平分配理論原則的核心。

以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)人在繼承和發(fā)揚“毛澤東思想”和“鄧小平理論”的基礎(chǔ)上，對社會主義初級階段這一國情進行了全面闡述，對我國現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)而全面的分析。江澤民同志將馬克思主義分配理論與中國社會主義市場經(jīng)濟條件下個人收入分配的實際相結(jié)合，創(chuàng)新性地指出社會主義初級階段分配制度，即“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”，這對馬克思主義收入分配理論進行了重要的繼承和發(fā)展。

十六大以來，以胡錦濤為首的黨中央繼續(xù)探索中國特色社會主義發(fā)展道路。他認識到貧富差距是當前一個重要問題，解決好這個問題，最終才能達到共同富裕的目標，因此，要深化我國收入分配改革，完善收入分配制度。胡錦濤在黨的十七大報告中說到：“要深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，堅持和完善按勞分配的為主體、多種分配方式并存，強調(diào)初次分配和再分配要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高最低工資標準，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入?！保?］胡錦濤在對我國收入分配制度思想的繼承中，再一次對其進行了創(chuàng)新性的改造。

三、新時代中國特色社會主義收入分配理論的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告指出：“要完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道?！保?］黨的十九大報告在繼承我國社會主義分配理論的基礎(chǔ)上，對我國收入分配存在的問題進行了深入分析，再一次創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義分配理論，形成了新時代中國特色社會主義分配理論。其中，和諧勞動、要素分配、拓展財產(chǎn)性收入，以及擴中、提低、限高構(gòu)成了新時代中國特色社會主義分配理論的科學(xué)內(nèi)涵。

首先，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。改革開放以來，黨中央高度重視和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，先后制定和頒布了一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，如《勞動保障監(jiān)察條例》《勞動法》《社會保險法》《勞動合同法》等。這些法律法規(guī)的頒發(fā)，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，同時它對促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展，維護社會安全穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，需要把握好以下幾個方面：一是要堅持以人民為中心的原則，二是要堅持依法構(gòu)建，三是要健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。

其次，完善按要素分配的體制機制。實行按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度是根據(jù)我國生產(chǎn)力水平低，且發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀決定的?？s小收入差距，實現(xiàn)共同富裕，就是要不斷完善按要素分配的體制機制。具體來說，它有利于新時代條件下資源配置的優(yōu)化和資源利用率的提高，有利于新時代條件下勞動者創(chuàng)新潛能的激發(fā)，有利于新時代條件下人民財富的增長和收入渠道的拓寬。

再次，拓展財產(chǎn)性收入。財產(chǎn)性收入是衡量國民富裕程度的重要指標，拓展財產(chǎn)性收入，有利于提高人民收入水平，縮小貧富差距。黨中央對“拓寬財產(chǎn)性收入”的提出，既是對我國收入分配理論的創(chuàng)新發(fā)展，也是新時代中國特色社會主義分配理論的重要支柱之一。在新時代條件下，如何多渠道拓寬居民財產(chǎn)性收入，提高人民生活水平質(zhì)量顯得尤為重要。拓展財產(chǎn)性收入，一是要完善增加財產(chǎn)性收入的法規(guī)制度，二是要拓寬居民財產(chǎn)性收入的投資渠道，三是要提高居民的可支配收入。

最后，擴中、提低、限高。黨的十九大報告中指出：“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大?！保?］因此，堅持擴中、提低、限高的分配原則，努力形成橄欖型分配格局，有利于縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕?！皵U中、提低、限高”既是解決新時代我國主要矛盾的重要舉措，也是決勝全面小康的實踐要求。建成社會主義現(xiàn)代化強國，民生問題依舊是關(guān)鍵，衣、食、住、行能否得到滿足是廣大人民群眾最關(guān)心的問題。而要提高居民收入，減少收入差距，需把握好“擴中、提低、限高”這個分配格局，不斷加強社會保障體系建設(shè)，完善稅收制度改革，促進共同富裕。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（3）［M］.北京：人民出版社，1995.75.

［2］毛澤東.毛澤東選集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1977.56.

［3］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2009.22.

［4］［5］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利［M］.北京：人民出版社，2017.20.20.