如何加強新形勢下的國有企業黨建工作

孫芳靜

摘 要：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。國有企業關系公有制為主體的社會主義地位的穩固，關系我黨的執政地位和執政能力，關系我國的社會主義基本制度。本文闡述了國有企業加強黨建工作的理解和認識，分析了黨建工作存在的問題，從五個方面提出了加強新形勢下國有企業黨建工作的對策。

關鍵詞：干部隊伍；國有企業；黨建

2016年10月，在召開的全國國企黨建工作會上，習近平總書記深刻闡明國有企業在黨和國家事業發展中的獨特地位和重大作用，強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。當前，國有企業改革正處于攻堅期和深水區，加強國有企業黨的領導、加強黨的建設，對深化國有企業改革發展尤為重要和緊迫。

一、對國有企業加強黨建工作的理解和認識

縱觀歷史，國有企業發展史就是堅持黨的領導加強黨的建設的歷史，黨的建設是國有企業的根和魂，是國有企業的獨特優勢。加強國有企業黨的建設，就是在國有企業改革發展中“強根”“鑄魂”。我們要明確黨的建設對國有企業的重要性，將國企黨建提到一個高度上，通過加強黨的建設，助力企業健康改革發展。黨建工作、黨組織生活是黨員干部工作的一部分，不是附屬品、不是旁系。作為黨員干部，工作計劃里本來就應該有這樣的時間安排和任務清單。黨組織的工作不能用“麻煩”“務虛”來理解，個別黨員干部對黨建工作存有各種抱怨，只能說明他習慣了散漫，放松了約束。

二、國有企業黨建工作存在的主要問題

習總書記在全國國企黨建工作會的講話，深入剖析了國有企業不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題：對黨建工作統籌指導不夠有力、基層黨組織建設薄弱、落實全面從嚴治黨責任不到位等問題。在在全面從嚴治黨的大背景下，必須承認問題、正視問題、解決問題。

從黨建整體工作來看：一是黨務部門對黨建工作整體研究還不夠深入，黨建工作與中心工作深度融入有待進一步增強；二是部分黨員干部對新形勢下加強黨的建設的認識還不到位，抓深抓實抓細黨建工作的意識仍待提高；三是基層黨組織黨建工作方法亟待創新，黨組織和黨員的作用發揮不夠突出。

從干部履職盡責中看：一是有的干部本位主義嚴重，缺乏大局意識。工作中各自為政，相互推諉，造成部門壁壘，辦事效率低下；二是個別干部缺乏超前意識和創新意識，管理能力和業務素質有待提高；三是有的干部缺乏擔當意識，遇到困難繞道走，不能直面問題，盡責擔當；四是有的政工干部進入不了角色。“不會工作”“下不了手”，只停留在會議精神的傳達和學習層面，與行政工作“兩張皮”；五是大部分干部平時不注重理論學習，政治理論水平不高。

從黨風廉政建設方面看：一是部分基層單位領導對“兩個責任”和“一崗雙責”落實，在思想和行動上還沒有完全到位，廉政建設壓力傳導不夠；二是有的黨員干部自我約束能力有待強化，規矩意識有待提高；三是“四風”隱性問題仍未杜絕，廉潔基礎尚不穩固，廉潔風險依舊存在，作風建設還需堅持、鞏固、深化。

三、國有企業如何加強黨建工作

對于國有企業來講，全面加強黨的建設，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實，為企業持續發展提供堅強的政治保證和組織保證。

（一）從嚴落實黨管意識形態工作

1.要更加注重加強黨的思想建設

加強黨的思想建設是黨的建設之魂，是永葆黨的先進性和純潔性的重要基礎。要深刻認識黨要管黨，從嚴治黨。各級領導干部嚴格履行“一崗雙責”抓黨建，通過將黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，扎實推進分管范圍的黨建工作。同時，要嚴格考核和問責，明確一個中心思想：發生安全責任事故要問責，抓黨建不力出了問題同樣要問責。

2.充分發揮思想引領作用

企業黨組織要持續抓好“兩學一做”學習教育工作，將其作為一項重大政治任務，推進常態化、制度化。同時，不斷豐富學習形式，增強學習效果。號召全體員工踐行社會主義核心價值觀，加強企業文化建設，使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

3.把握正確輿論導向

意識形態是一項極端重要的工作，必須牢牢把握領導權、管理權和話語權，營造積極向上的發展氛圍。要圍繞企業的中心工作，大力宣傳企業在改革發展中的新亮點、新成果。要加強企業社會媒體的日常溝通和聯系，適時組織媒體進行專題宣傳，建立健全新聞發布制度和突發事件對外宣傳報道制度，及時總結規律，掌握輿論宣傳主動權，做好突發事件應對。

（二）推動黨建與企業中心工作有機融合

1.抓安全生產

安全生產，是企業生存發展的基礎。把握安全生產的內在規律，不能一蹴而就、立竿見影，必須不厭其煩地經常抓、長期抓，將安全文化理念深植于全體干部職工的一言一行中，以平安企業建設為載體，著力構建“大安全”體系，努力實現本質安全。各級黨組織和黨員要按照“黨政同責、一崗雙責、失責追責”的要求，落實安全規章制度，查找發現安全隱患，監督制止違章行為，開展“黨員身邊無事故”和“黨員身邊無違章”活動，實現安全生產黨政工團齊抓共管局面，營造濃郁的安全文化氛圍。

2.抓干部隊伍建設

加強干部隊伍建設是提高企業戰斗力、凝聚力和創造力的關鍵。要在各級領導班子中繼續開展“五好”班子創建活動，強化“四種意識”。從嚴干部管理，建立起關注日?？疾?、做實月度考核、嚴把年終考評的監督考評機制，為干部選任提供依據。

3.抓人才隊伍建設

人才是企業發展最重要的資源，隨著企業的快速增長和規模的不斷擴增，高技能人才的嚴重缺乏已成為制約國有企業快速發展的一個重要因素。2018年，企業要著力推進人才工程建設，通過“一點”（助推企業發展）“兩輪”（識才、育才）“四線”（管理、技術、技能、黨群）“四庫”（管理庫、技術庫、技能庫、黨群庫）人才培養模式，爭取到“十三五”末期，造就一支結構合理、業務精通、務實高效的專業復合型人才梯隊。

4.抓作風建設

作風就是形象，作風就是效益，作風就是戰斗力。要對標“四個標準”深化“三級示范抓引領”作用。堅持領導帶頭，開短會、講短話、簡辦事，以良好的作風深化“五型”機關建設，堅持黨員干部帶頭。通過走基層、進班組的“一線工作法”，提升黨群整體工作水平。要推進員工行為規范建設，完善考核機制，嚴肅工作紀律。

5.抓廉政建設

要以“陽光用權+強化監督”為抓手，大力實施“從嚴治黨主體責任清單”“‘一崗雙責任務清單”“風險點排查和防控清單”“監督執紀問責清單”和“作風建設整改清單”為載體的公開透明權力清單，繼續完善以“明責、定責、履責、追責”的責任鏈條。通過深化廠務公開、黨務公開、機關處室和基層單位政務公開以及“三重一大”事項公開等，搭建權力運行信息公開平臺，真正使權力在陽光下運行，主動接受廣大職工群眾監督，不斷健全管理、堵死漏洞。強化對關鍵崗位、重要人員的監督管理。要嚴肅監督執紀問責，對違規違紀事件加大處理力度，形成震懾力。要堅持抓早抓小，加大約談力度，減少和杜絕違法違規行為。