完善企業基層黨建工作的對策探討

劉娟娟

摘 要：十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。目前，抓好企業基層黨建工作，成為企業必須面對和解決的現實問題。本文分析了企業基層黨支部存在的問題，探討了抓好基層黨建的對策，具有較高的理論價值。

關鍵詞：企業；基層；黨建；政治建設；作風

當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，面對政治、經濟新常態，要充分激活基層黨建的政治和服務功能，彰顯一個黨員一面旗、一個支部一堡壘的優勢和特色，才能筑牢國企的根和魂，引領干部職工，為實現中華民族偉大復興的中國夢砥礪前行。

一、當前基層黨支部存在的問題

（一）對黨建工作的重視不夠

個別黨支部對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作的“主體責任”和“一崗兩責”落實不到位。管黨治黨工作主動性和自覺性不夠，導致制度執行不力、監督管理不嚴、問責追責不力。

（二）黨員的先鋒作用彰顯不充分

個別黨員黨性意識和宗旨意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念，把自已等同于普通群眾。少數黨員干部作風浮躁，政治、大局、核心和看齊意識淡薄，缺乏主動作為、勇于擔當精神，工作按部就班、因循守舊，貫徹上級決策部署不堅決。

（三）黨員干部教育管理乏力

個別黨支部對黨員教育管理組織不力，管理不嚴，存在學習內容和形式單一、“學”與“做”脫節，“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等黨內政治生活存在不規范、不嚴肅、不經常的問題，對黨員教育管理缺乏針對性和實效性、吸引力和感染力。

（四）思想政治工作面臨挑戰

目前，企業改革已經進入深水區和攻堅期，職工的思想觀念、行為方式呈現多元化、獨立化和個性化的發展趨勢，職工隊伍思想波動、精神困惑、心理壓抑、士氣低落、缺乏團隊凝聚力等問題進一步凸顯，傳統的說教、灌輸等思想政治工作方式很難適應新時期企業扭虧脫困、轉型升級發展的需要。

二、改進企業基層黨建工作的對策

（一）抓好班子，帶好隊伍

黨支部書記是黨支部建設的第一責任人，在凝聚整體合力，提升素質能力，激發創新活力，增強自我約束力等方面發揮著引領和示范作用。黨支部書記要把抓好黨建工作作為最大的政績，緊貼企業中心工作，站在服從、服務和維護大局的高度思考問題，強化主業意識、落實主體責任，積極主動作為，以抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實黨建業務，不斷增強基層班子的凝聚力、創造力和戰斗力。要選優配強政工干部，突出政治標準，加強其理論武裝和實踐錘煉，切實提高政工干部駕馭新常態的科學研判形勢的能力、把關定向能力和應對復雜局面的能力，從根本上解決“為誰當官，為誰用權”的問題。注重把既懂業務又懂黨務的復合型人才充實到黨務隊伍，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的黨務干部隊伍。

（二）固本強基，筑牢堡壘

基礎不牢，地動山搖，必須從鞏固黨的執政地位的高度來認識和謀劃基層黨建工作，強化政治功能和服務功能，秉承“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，堅持黨建工作與行政工作在工作理念上、工作部署上、制度建設上“同步、同責、同評”。按照規范化、標準化、制度化、科學化的要求，扎實開展黨建指標體系、責任體系、跟蹤體系、評價體系和考核體系建設，層層簽訂《黨建責任書》，完善明責、督導、述職、考核、問責“五位一體”黨建工作責任機制，推動基層黨建工作責任“實體化”，形成黨建工作齊抓共管的良好格局。以錘煉黨性、砥礪品格為落腳點，認真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活制度，注重抓在平常，融入經常。不斷創新黨員學習教育的形式和載體，將重溫入黨誓詞、舉辦微型黨課、開展黨員奉獻日活動、接受“紅色教育”及先進或勞模現身說法等內容納入“三會一課”和主題黨日活動規定動作，增強黨組織對黨員群眾的凝聚力、創優力和輻射力。加強黨員隊伍建設，按照“四講四有四合格”的要求嚴把黨員入口關，注重在基層一線、業務骨干中發展黨員，促進黨員隊伍結構更加科學合理優化，不斷提高黨員發展質量。

（三）政治引領，錘煉黨性

要把黨的政治建設擺在首位，加強黨員教育管理首先要提升政治引領力，以黨的十九大報告、習近平總書記系列講話精神、黨中央治國理政新思想新理念新戰略為重點，通過“三會一課”、主題黨日活動、微黨課等多種內涵豐富、特色鮮明的活動形式抓實理想信念、黨性教育、道德修養、警示教育和形勢任務教育。引領廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅守政治方向、政治原則、政治底線，將“愛黨、憂黨、興黨、護黨”融入安全生產、經營管理各項工作，以融合助推發展，始終保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚士氣、浩然正氣。

（四）正風肅紀，握緊戒尺

基層黨組織要全面領會新形勢下黨建工作的深刻內涵，樹立三種意識。一是要樹立全面從嚴治黨的主責主業意識，把黨建工作責任記在心里，抓在手上，扛在肩上，守土有責、守土負責、守土盡責，為改革發展穩定營造風清氣正的好環境。二是要樹立紀律規矩意識。守紀律講規矩是對黨員干部的重要考驗，也是對黨忠誠度的重要檢驗。當前，有一線干部說話口無遮攔，辦事隨心所欲，視規矩為“稻草人”、視紀律為“紙老虎”。對黨的紀律和規矩毫無敬畏之心，缺乏作為一名共產黨員的底線。樹立規矩意識是保持黨的先進性和純潔性的重要保證，要求各級黨員干部要以嚴實作風把好用權方向盤，系好廉潔安全帶，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。三是要樹立服務意識。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，無論面對任何新情況新問題，依靠群眾、服務群眾都是我們最堅實的支撐，這也是我們黨永遠立于不敗之地的力量源泉。各基層黨組織要秉承“發展依靠職工、發展成果惠及職工”的工作思路，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題，做深、做細、做實群眾工作，堅持不懈地為職工群眾排憂解難謀福祉。要從情字著力，創新思想政治工作的方式和載體，做好職工群眾的心理疏導、釋疑解惑、困難幫扶、情感熏陶等工作，抓好民生實事，搭建起干群之間和諧連心橋。

（五）融入中心，彰顯本色

黨建工作作為國企獨特的政治資源，是其深化改革、創新發展的動力引擎。各基層黨支部要抓好融入結合，將黨建工作與企業安全生產、經營管理、人才建設、和諧穩定等工作緊密結合，把解決生產經營難題、促進安全生產作為檢驗黨建活動的重要標準，將增強企業的影響力、競爭力和抗風險能力作為黨建工作的出發點和落腳點。以創先爭優、黨員示范崗、黨員責任區、黨員健康快車、黨內主題教育等活動為載體，大力實施黨員先鋒工程，讓廣大黨員干部成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的主心骨。抓實黨建目標管理考核，圍繞“明責、督責、問責”三大環節，推行黨建工作清單管理，將黨建責任、安全生產、經營管理、創新創效、人才建設、和諧穩定納入考核評分，著力構建“清單化管理、規范化操作、全程化留痕、科學化考核、常態化問責”的運行機制，使基層黨建由“軟任務”變為“硬指標”，全面融入企業中心工作。引領廣大黨員提振精氣神、展示新作為，走在前列、干在實處，進一步激活基層細胞，筑牢堅強堡壘，彰顯黨員的先鋒本色。endprint