具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)探析

劉 偉

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)30多年的快速增長(zhǎng)，一躍成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，高等職業(yè)技術(shù)教育，作為高等教育的重要組成部分，輸送了大批一線(xiàn)建設(shè)人才。然而，應(yīng)該看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，主要還是以自然資源等各種生產(chǎn)要素的大量投入為代價(jià)的[1]，無(wú)論是我國(guó)的自然資源條件，還是經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，對(duì)這種發(fā)展方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，未來(lái)的發(fā)展必須依靠創(chuàng)新、技術(shù)和管理的高效，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而人才及其培養(yǎng)則成為關(guān)鍵。

伴隨著中國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程，高職教育快速完成了量的擴(kuò)張，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的形勢(shì)和發(fā)展要求。高職教育新階段的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)高職教育人才培養(yǎng)也提出了新的要求。教育部《高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015)(征求意見(jiàn)稿)》明確提出高職要培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端技能人才,魯昕副部長(zhǎng)也在多次會(huì)議上或多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要按這一標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才的重要性、必要性和必然性，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端技能型人才成為高職院校的重要責(zé)任[2]。本文擬就具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才的涵義、培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)途徑及評(píng)價(jià)方式作初步探討。

一、具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才的涵義

許多學(xué)者對(duì)人才的定義和內(nèi)涵已作過(guò)專(zhuān)門(mén)界定和探討，如王通訊認(rèn)為，人才就是為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作上做出較大貢獻(xiàn)的人[3]，這一定義強(qiáng)調(diào)了人才的內(nèi)在素質(zhì)、能力和貢獻(xiàn)[4]。而《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中，人才的定義則為：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。顯然是口徑較寬、現(xiàn)實(shí)意義較強(qiáng)、也較為科學(xué)的人才觀。

根據(jù)百科全書(shū)，技能型人才指的是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn)，掌握專(zhuān)門(mén)知識(shí)，具備一定操作技能，并在實(shí)踐中能夠運(yùn)用自己的技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。而根據(jù)人社部《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020）》，高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人中的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。顯然這兩種闡釋比較具體、系統(tǒng)而全面，后者還指出了相應(yīng)的職業(yè)資格。

關(guān)于高端技能人才，應(yīng)屬于技能型人才的范疇，但與高技能人才并不能完全等同。高端一方面可以指產(chǎn)業(yè)鏈的高端，如信息技術(shù)、制造業(yè)的高端，另一方面可以指這類(lèi)人才在某行業(yè)擁有的技能高超、精湛高端，少人能企及，從學(xué)歷層次上看不僅限于專(zhuān)科層次。而具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才是指在國(guó)際平臺(tái)上具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的專(zhuān)門(mén)人才或通稱(chēng)的國(guó)際化人才。關(guān)于國(guó)際化人才，許多學(xué)者也進(jìn)行了研究，張華英認(rèn)為，國(guó)際化人才指具有國(guó)際意識(shí)和胸懷、國(guó)際一流知識(shí)結(jié)構(gòu)、視野和能力達(dá)到國(guó)際化水平、在全球化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)中善于把握機(jī)遇和爭(zhēng)取主動(dòng)的高層次人才[5]；有人認(rèn)為，國(guó)際化人才是具有國(guó)際態(tài)度、國(guó)際意識(shí)、國(guó)際活動(dòng)能力、國(guó)際知識(shí)、國(guó)際視野，能進(jìn)行跨國(guó)服務(wù)和交流的人才[6]；丁進(jìn)等則提出國(guó)際化人才是具有涉外國(guó)內(nèi)工作所需的知識(shí)、能力和技能，在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中做出積極貢獻(xiàn)的人才[7]。

綜上所述，并根據(jù)我國(guó)高職院校當(dāng)前的發(fā)展階段和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，高職院校培養(yǎng)具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才，可理解為，是應(yīng)培養(yǎng)理解多元文化，具有國(guó)際視野和意識(shí)，通曉國(guó)際規(guī)則，能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高端技能人才。

二、具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才培養(yǎng)的途徑

高職教育發(fā)展近20年來(lái)，特別是啟動(dòng)以國(guó)家示范院校建設(shè)為抓手的質(zhì)量工程建設(shè)以來(lái)，一批條件較好的高職院校已將國(guó)際化作為進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段[8]。當(dāng)前，高職院校國(guó)際化工作主要圍繞以下幾個(gè)基本要素而開(kāi)展：國(guó)際化的教育觀念；國(guó)際化的培養(yǎng)目標(biāo)；國(guó)際化的教育內(nèi)容；人員的國(guó)際交往；國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作研究；教育資源的合作共享[9]。實(shí)現(xiàn)的途徑歸納起來(lái)主要有：積極開(kāi)展人員互訪(fǎng)交流，利于開(kāi)闊視野，樹(shù)立國(guó)際化的教育觀念；強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)境外培訓(xùn)和引進(jìn)有海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷的高層次人才的方式，打造國(guó)際化的師資隊(duì)伍；充分利用海外優(yōu)質(zhì)教育資源和行業(yè)企業(yè)，并根據(jù)相關(guān)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，共同開(kāi)發(fā)課程和建設(shè)專(zhuān)業(yè)；引進(jìn)國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)，人才培養(yǎng)與國(guó)際接軌；借鑒國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際化實(shí)踐成果，根據(jù)在華涉外企業(yè)需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式等[10][11]。

一些高職院校在自身發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)多種形式的國(guó)際交流合作，已經(jīng)取得了國(guó)際化的初步成果。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，提及國(guó)際化，很多人就誤以為要想國(guó)際化，必須外語(yǔ)好，要想培養(yǎng)國(guó)際化人才，就必須送學(xué)生出國(guó)留學(xué)，其實(shí)不盡然。廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的實(shí)踐表明，具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵在人才培養(yǎng)模式，核心在專(zhuān)業(yè)建設(shè)。如魯昕副部長(zhǎng)視察期間曾高度評(píng)價(jià)的皮具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)學(xué)生屢屢在國(guó)際設(shè)計(jì)大賽中獲獎(jiǎng)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)也明確定位為國(guó)際合作型專(zhuān)業(yè)，獲得中央財(cái)政支持，其人才培養(yǎng)方案瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)人才需求，目標(biāo)定位明確，能力要求具體，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格及模式等方面突出了國(guó)際化的特色。現(xiàn)舉例分析如下：

（一）國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)明確

皮具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案明確提出：根據(jù)國(guó)際皮具市場(chǎng)趨勢(shì)和珠三角皮具行業(yè)的發(fā)展要求，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)和為客戶(hù)服務(wù)的設(shè)計(jì)觀念，使學(xué)生具有良好的品德和職業(yè)素養(yǎng)，建立學(xué)生藝術(shù)與科學(xué)相結(jié)合、創(chuàng)意與功能相結(jié)合、工藝與技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)理念，提升學(xué)生的設(shè)計(jì)方案與產(chǎn)品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換能力，產(chǎn)品設(shè)計(jì)與市場(chǎng)需求的結(jié)合能力，國(guó)內(nèi)制作與國(guó)際項(xiàng)目的接軌能力，把皮具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)成為“有良好國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)，懂工藝，會(huì)制作的原創(chuàng)型皮具設(shè)計(jì)人才”，為珠三角皮具企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)及產(chǎn)品的國(guó)際化提供人才保障。

（二）畢業(yè)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化能力素質(zhì)資格要求具體

方案對(duì)畢業(yè)生的能力素質(zhì)資格要求做了具體描述：1.具有國(guó)際市場(chǎng)的設(shè)計(jì)視野，能緊跟國(guó)際皮具市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，所設(shè)計(jì)的作品和開(kāi)發(fā)制作的產(chǎn)品能進(jìn)入有較大影響的國(guó)際皮具商品專(zhuān)業(yè)展會(huì)；2.具有為企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的原創(chuàng)能力；3.具有從“設(shè)計(jì)—配料—制作—成品”的設(shè)計(jì)與制作的綜合技能；4.獲得國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)認(rèn)證。

（三）培養(yǎng)模式、專(zhuān)業(yè)建設(shè)國(guó)際化特點(diǎn)突出

皮具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)依據(jù)珠三角皮具產(chǎn)業(yè)集群化特點(diǎn)，及其在全球皮革產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成“立足珠三角中小皮具企業(yè)，服務(wù)國(guó)際皮具市場(chǎng)，集地方產(chǎn)業(yè)與國(guó)際資源為一體的國(guó)際合作型皮具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)背景，建立了“學(xué)校課堂+企業(yè)車(chē)間+皮具市場(chǎng)”三途徑的人才培養(yǎng)模式，形成“作品（原創(chuàng)設(shè)計(jì)）→產(chǎn)品（開(kāi)發(fā)制作）→商品（國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)）”三遞進(jìn)的教學(xué)模式，組建了一支來(lái)自國(guó)內(nèi)外皮具企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)院校（如英國(guó)De Montfort大學(xué)、DHD倫敦設(shè)計(jì)公司等）的“高校名師+高級(jí)技師+公司經(jīng)理”三結(jié)合的國(guó)際化教學(xué)團(tuán)隊(duì)；建設(shè)了集“理論教學(xué)+技能訓(xùn)練+生產(chǎn)制作”三位一體的皮具工作室，不斷建設(shè)成為具有珠三角皮具產(chǎn)業(yè)特色的國(guó)際合作型專(zhuān)業(yè)。

三、具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才的評(píng)價(jià)方式

高職院校的國(guó)際交流合作雖日趨活躍，但高職教育的國(guó)際化仍處于起步階段，相關(guān)理論研究相對(duì)比較薄弱，實(shí)踐積累不足。高職國(guó)際化特別是通過(guò)國(guó)際交流合作、中外合作辦學(xué)培養(yǎng)的人才是否是具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端技能人才，怎樣進(jìn)行評(píng)價(jià)，尚缺乏科學(xué)可操作的標(biāo)準(zhǔn)。但評(píng)價(jià)方式及指標(biāo)選取卻非常重要，因?yàn)闇?zhǔn)確把握所需培養(yǎng)的人才的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，將有助于確定培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式乃至資源建設(shè)等。

根據(jù)高職教育發(fā)展階段、高職人才培養(yǎng)的特色和實(shí)踐，結(jié)合相關(guān)人才特別是國(guó)際化人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的文獻(xiàn)分析 （桂紹明2002，李曉園等2002，華才2004，廖碧波 2006，邱妘 2007，韓靜等 2009，王璐2010）[13-18]以及相關(guān)專(zhuān)家的訪(fǎng)談，筆者初步提出了從知識(shí)、技能、素質(zhì)三方面分別選取若干指標(biāo)構(gòu)建“333”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)想，如下表1。

表1 具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

國(guó)家教育部批準(zhǔn)廣州《開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，其子項(xiàng)目《中外合作培養(yǎng)高端技能人才培養(yǎng)模式的探索》獲批立項(xiàng)為廣州市高職教育綜合改革攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，足見(jiàn)培養(yǎng)具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才已引進(jìn)地方政府的高度重視，筆者為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組成員將重點(diǎn)跟進(jìn)皮具設(shè)計(jì)國(guó)際合作型專(zhuān)業(yè)（獲得中央財(cái)政及市財(cái)政共同支持）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)及旅游管理專(zhuān)業(yè)（均承擔(dān)了廣東省教育廳委托的廣東省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目暨中英合作中高職銜接項(xiàng)目---中高職銜接課程改革理論與實(shí)踐研究）等三個(gè)專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行深度剖析，同時(shí)采用德?tīng)柗品▽?duì)指標(biāo)體系比對(duì)分析檢測(cè)，不斷研究指標(biāo)的適切性、實(shí)用性和可操作性，以期拿出一套科學(xué)可信具有指導(dǎo)意義的評(píng)價(jià)體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高端技能人才的培養(yǎng)，不同專(zhuān)業(yè)人才途徑不同，方案各異。無(wú)論何種專(zhuān)業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)建設(shè)是基點(diǎn)、師資隊(duì)伍是關(guān)鍵、特色化培養(yǎng)模式是核心。但無(wú)論何種方式、途徑、模式的人才培養(yǎng)，其人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)至少在廣義上應(yīng)是統(tǒng)一的。基于此種考慮，筆者認(rèn)為，人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

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