衛生類高職院校創新發展的策略研究

張云萍，朱玲玲，劉家秀

（江蘇護理職業學院，江蘇 淮安 223005）

創新是發展的動力和進步的靈魂。面對國家大力發展職業教育的形勢以及國務院《關于加快發展現代化職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），創新發展高等職業教育是當今職業教育的熱點和主題內容。高職院校面臨著辦學模式、服務面向、人才定位、科學研究、社會服務等方面的機遇和挑戰。國務院的《決定》除提出高等職業教育的創新發展要求外，還明確指出：“引導一批普通本科高等學校轉變人才培養模式，舉辦本科層次職業教育。”同時，在2014年教育部等六部委印發的《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》以及2015年教育部、國家發改委、財政部聯合發布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中都明確指出舉辦本科職業教育的重要性。新建的一些本科院校已開始轉變人才培養模式，逐漸注重應用型職業教育人才培養，這將對高職院校帶來觀念轉變、生源爭奪、地位挑戰、升格政策制約等方面的影響[1]。因此，高職院校必須走創新發展之路，這是內涵建設、持續發展的必由之路。

高職院校創新發展目標可根據自身實際進行定位，其內容應包含理念創新、技術創新、產品創新[2]。衛生類高職院校人才培養目標是培養適應社會需求的、全面發展的復合型、創新型技術技能人才[3]，其創新發展的定位應以人才培養為核心，在院校發展實情基礎上，高起點定位發展目標，從制度建設、技術發展、成本管理和環境支持4個方面入手，加強內涵建設。

1 創新制度，提高工作效率

制度創新是發展的保障。制度是行動的先導，為創新發展目標的實現保駕護航。

1.1 高起點定位發展目標，推進依法治校

創“特色”、爭“一流”是所有高職院校的發展目標[4]，也與衛生類高職院校的發展規律匹配。高職院校應在定位高起點目標的視角上，立足學院發展所帶來的規模擴大、層次提高等方面的壓力，規范性制定與建設目標相配套的標準及實施細則。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，“各類高校應依法制定章程，依照章程規定管理學校”，現代大學制度的缺失已成為制約高校進一步發展的瓶頸[5]。制度與章程建設是高等職業教育創新發展的基石。實施依法治校，完善制度建設，才能保證權力合理有效配置及各項工作均衡發展，使學院發展邁向科學性、規范性、民主性。目前，高職院校需完善創新的制度有：專業建設管理制度、師資隊伍管理制度、教學管理與評價制度、科研發展與評價制度、院系二級管理制度、學術權力制度、資源配置制度、重大事項公示和聽證制度、校務公開制度以及政治權力、行政權力、監督權力相互協調配合與約束制度等[5]。高職院校的制度創新應以此為基礎，結合自身實際逐步完善。

1.2 樹立現代治理理念，提高管理效能

面對當前高職院校存在的治理模式單一及機制不健全現象，首先要克服教條主義，解放思想、實事求是，在發展中樹立現代治理理念；其次以解決問題為導向，找準突破口，以制度和章程為依據，提升管理效能。體制、機制和服務是影響管理效能的基本要素[4]。衛生類高職院校應立足自身發展目標，完善體制建設，建立一套協調、靈活、高效的運行機制，調動師生積極性、主動性和創造性[6]。

2 創新技術，提升辦學內涵

技術創新是發展的核心。技術創新是指：教學的現代化、專業設置的優化、人才培養模式的創新、科學研究能力的提升。

2.1 提升現代化辦學水平

辦學的現代化是現代教育的重要特征。高職教育的技術創新應首先體現在辦學的現代化程度上，可從以下3點入手：（1）要注重信息化建設，這是高職院校現代化建設的必備條件。衛生類高職院校應首先完善硬件平臺建設，再逐步引入信息化管理平臺，加強數字資源建設，構建融管理、教學、服務為一體的智慧化校園體系，使校園運行突破時空限制，提高工作效率。以實訓中心信息化建設為例，在硬件設備完善的基礎上逐步建設信息化實訓管理平臺，形成實訓課程、實訓器材、實訓課堂的管理與實踐于一體的現代化管理體系，逐步完善以職業能力培養為核心的虛擬仿真實訓中心建設。（2）要提高教師信息技術能力，將其與團隊建設同時進行。根據教育部《高等職業教育創新發展三年行動計劃（2015—2017年）》，信息技術應用能力是教師資格能力認定標準之一，也是教師評聘考核的重要依據，教師教育信息技術能力提升已是趨勢。職業院校教師要加大信息技術在教學中的運用，采用多元化教學手段，提高學生自主學習能力。（3）要加強信息化教學資源庫建設。制訂建設方案，立足專業特色和課程特點，進行教學資源的建設工作，將教學視頻、動畫、試題庫、案例等資源按學時計劃整合，并針對教學中的重、難點，開發制作系列微課。同時進行網絡平臺的引進與開發，將資源庫的運用與網絡平臺的建設有效融合，初步構建基于網絡平臺的理論、實踐教學模式。

2.2 做好專業發展與內涵建設

專業建設是高職院校人才培養的核心，做好其內涵發展是各項工作順利開展的基石。《決定》中明確提出高等職業教育創新發展需樹立“以服務發展為宗旨”的辦學理念。高職院校應充分利用國家戰略及規劃發展機遇，調整專業設置及發展目標，使其與社會需求相匹配，符合職業崗位需要。專業發展要有規劃、有目標、有重點，可依托已有專業辦學基礎，根據崗位調研與需求分析，依據《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》，發展新專業、新方向，將專業做大、做強，將專業建設出特色。深化醫教融合，推進校院合作，培養高層次專業建設負責人；帶頭人采取競聘上崗，明確任期及職責；實施“三轉一響”機制，即學校圍繞專業建設轉、院系發展圍繞教師轉、教師圍繞學生轉，加大專業建設及人才培養力度，培養專業名師，建設專業團隊，打響專業品牌。

2.3 創新人才培養

準確定位人才培養目標，突出以實踐為導向的課程體系建設和推進能力為重的教學模式改革[2]。主要從以下三方面入手：（1）構建崗位能力為標準的課程體系。課程改革是高等職業教育的核心，課程體系建設是教育創新的實踐途徑，也是凸顯專業內涵和人才培養的重要指標。《決定》首次提出“職業教育應建立國家職業標準與專業教學標準聯動開發機制”，以適應社會經濟發展的需要。衛生類高職院校的課程有自身特色，根據崗位能力及職業素養分析，可按“崗位—能力—課程”進行課程體系架構，將技術理論與職業崗位能力需求緊密結合。以護理專業為例，將核心課程做“精”、做“強”，推進課程綜合化、模塊化和項目化。在主干課程中嘗試開展以人體各系統為基礎的“項目化、模塊化”教學，將各課程交叉知識相融合，促進教師素質及學生崗位能力的雙重提升。（2）推進醫教融合，創新育人模式。衛生類高職院校應充分利用校企合作優勢，積極探索協同育人模式，嘗試開展現代學徒制試點教學改革，將院校教學與醫院教學融合，實施駐點教學，即“理論教學—床邊見習—臨床實踐”循環交替式的教學模式，利于應用型技術人才的培養。同時，建立駐點教學質量提升保障制度，即雙專業教師教學制度、雙班主任管理制度、專業教師分片包干制度，構建融管理、教學、學生專業發展于一體的教學體系。（3）全面推進教學改革。高職院校的教學過程應與企業的生產過程對接，積極探索創新教學模式、改革評價模式[7]。衛生類高職院校應根據專業人才培養方案、各課程標準、職業崗位能力標準，在教學中開展情景模擬法、案例分析法、項目教學法等教學方法改革，逐步形成以2～3種教學方法為主、其他教學方法為輔，符合各課程特點和學生實情的教學策略。充分應用信息化教學資源、虛擬仿真實訓平臺、網絡開放平臺等進行虛擬仿真實訓教學。采用多元教學評價模式，注重學生職業素質和實踐能力的考核，培養標準化病人（SP），在實踐考核中采取客觀結構化考核（OSCE），初步建立符合衛生類專業特點的多站式技能考核系統。

2.4 創新科學研究

科學研究的創新是辦學水平提升的關鍵。提升科研水平與能力，除了建立一套完善的獎勵機制外，還需推進平臺建設和團隊建設。秉承開放的精神，引進外界優質資源和平臺，借力開展合作研究及團隊建設。既瞄準高端，與國內知名醫院、企業、高校開展產教研緊密合作，加強科研平臺與科研團隊建設；又增強科學研究的實力與影響力，圍繞教學改革、課程建設、師資培養等開展高質量教研活動。推出品牌科研建設，嘗試舉辦全國或國際性的論壇會議，邀請國內外知名專家及學者來校開展科研培訓與講座，提升辦學實力及影響力。

3 創新成本，保存發展實力

成本創新是發展的基礎，如何以最小成本促進最大發展，是創新發展的重要問題。

3.1 加強學習

在學習的基礎上進行創新，可有效降低獲得先進思想、理念、模式的成本[4]。一方面，與一些兄弟院校定期開展交流，實現相互學習和競爭提升的雙重效應；另一方面，通過“結對子”，與高水平示范院校建立合作關系，通過學習和模仿，借鑒他們先進的制度、理念和方法，結合自身實情，創新辦學模式。

3.2 借力借勢，合作共贏

充分利用各方資源，開展合作辦學，是現代高職院校辦學成功的經驗之一。高職院校可充分運用各方資源辦學，包括校校合作、校企合作（醫教融合）、校政（政府）合作、校研（研究機構）合作。以“瞄高端，立標桿，攀高親，結對子”的思想為引領，瞄準高端學府、企業，尋求創新標桿，與省內外、國內外知名辦學單位建立緊密的合作關系，在師資建設、教學資源開發、專業建設與發展、人才培養、就業與管理等方面合作共贏。

4 創新環境，彰顯立德樹人

環境創新是發展的要素，它為高職院校的創新發展提供動力支持。環境建設不單指校園內外環境與硬件設施的完善，還包含校內軟環境建設，如文化、師資建設等。

4.1 校園環境與文化建設

研究表明，完善校內設施建設，有助于提升學生學習興趣，提高學生滿意度[3]。校內基本設施包括學生住宿與飲食條件、圖書館、校園網絡管理與服務、教室及實訓中心環境、校園內環境等。文化在培養學生的德、行、職業素養方面具有潛移默化的影響力。衛生類高職院校可依托環境建設，踐行文化育人理念，把“立德樹人”作為文化建設的根本任務，把弘揚社會主義核心價值觀與文化創新相結合，堅持將職業道德和人文素養教育融入教學、管理與服務中，優化校園育人環境，將培養學生的職業道德和人文素養擺在教育教學工作首位[7]。

4.2 建立優質師資隊伍

師資隊伍是關系到人才培養質量的根本性因素。要突出特色，打造有影響力的品牌形象，必須建設一支具有特色、素質優良、專業配套、結構合理、數量充足的專兼結合型師資隊伍，帶動專業建設與人才培養[4]。首先，做好人才引進工作。建立健全人才引進制度和高效聯絡制度，密切關注各醫學高校畢業生狀況，多途徑、多方位引進各高校畢業生。其次，注重校內教師的培訓。以教學科研為依托建立專業教學團隊，培養專業帶頭人、青年骨干教師、管理人員等。制定激勵機制，鼓勵教師進行學歷提升。建立教師梯度培養制度，發揮老教師傳、幫、帶作用，有計劃、有重點地培養青年教師。再次，深化醫教融合理念，開展深度合作，醫院和學校共建師資隊伍，加大師資互聘共用、雙向掛職鍛煉的力度。

高職院校面臨著創新發展的良好機遇和嚴峻形勢，而衛生類院校在專業辦學、行業就業、文化建設等方面具有不同于其他院校的特殊性，如何根據自身發展實情，找準突破口、聚焦創新、致力發展、做好內涵建設，仍是今后創新發展的主題。