基于專業群對接產業群的專業設置調整策略和方法探析

劉尚明

摘要：培養高素質人才是建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的必然要求，是促進經濟社會高速可持續發展的重要支撐條件，是提高我國核心競爭力的重要途徑。人才的培養需要整體規劃、分層實施，根據地域產業結構和經濟發展，調整專業布置，對人才培養進行科學規劃顯得非常必要。強調在政府統一規劃下，以調研為依據，根據產業生命周期規律對應專業建設周期，掌握不同周期特點，以不同方法和舉措，規劃、調整專業，建設專業集群。

關鍵詞：專業群; 產業群; 生命周期; 建設周期

產業群是產業集群的簡稱，是指在地域上聚集的生產某類產品（包括中間產品），提供某類服務的一個群體。產業集群是經濟社會發展進程中產生的一個經濟現象，它根植于社會文化環境中，依靠地方政策的支持，主導著地域經濟的發展。產業集群作為一種在市場競爭中形成的具有地域和產業特征的組織形式，它具有集團競爭優勢、集聚發展優勢以及規模效益優勢。產業集群內各個組織的資源共享和優勢互補成為集群構建的主要吸引力和向心力。產業集群的眾多優勢使之成為當今世界經濟的基本構架形式。

專業是職業院校根據職業技術分工和職業崗位群對人才的需求而設立的學業類別。在職業教育中，專業突出的是職業屬性，每個專業盡可能覆蓋工作職業，專業對這個工作職業培養要有明確的培養目標、課程設置和教學計劃等。所謂專業群，就是由一個或多個辦學實力強、就業率高的示范或重點建設專業作為核心專業，結合若干個服務對象相近，擁有共同或近似的基礎專業課程的相關專業為支撐組成的，一個培養目標相同、教育資源共享、人力資本共用、校企合作相關的專業集合。專業群內的專業往往是圍繞某一行業設置形成的一類專業[1]。各專業服務的對象基本是一個產業中的相近工程對象，同一個專業群中的各專業在教學理念、知識基礎、技能結構等方面具有關聯性和交叉性。專業群中的基礎課程相近或交叉，師資等很大一部分是可以共用的，實訓設施設備的使用可以面向專業群中的各專業，實現實訓資源共享。專業群可以面對一個行業甚至是一個企業進行校企合作。

近年來，隨著產業群的興起，客觀上要求調整專業設置，合理規劃人才結構和層次，建設與產業群配套的專業群，緊跟產業群的變化和要求，高效培養滿足產業群發展需要的人才。

一、專業群對接產業群的內涵

專業群和產業群的對接是各自以培養人和使用人為目標，專業群建設根據產業群的實際需要入手，專業建設與產業實際需求匹配。根據產業群結構、三產比例、產業布局等內容組織調研，科學規劃，專業設置、專業建設、專業調整、專業退出等步驟與產業需求相符合。同時，專業培養目標的設定和調整、課程的組合和開設、教學計劃和大綱的編寫和調整、師資隊伍、實驗實訓軟硬件的建設和調整要適應各個產業的發展狀況。建立專業協調產業的動態調整機制，使專業建設有的放矢。

二、對接產業群的專業設置調整策略

專業設置調整具有動態變化、區域服務、實用靈活等特點，他是對社會需求和教學工作的全面審視和科學把握，是學校培養人才，服務地方的直接體現。專業設置是否合理，是否符合地方產業發展趨勢，反映了學校服務地方社會經濟發展水平的高低和能力的強弱[2]。

（一）專業設置調整必須以產業結構調整為依據

職業院校服務的對象是區域經濟，職業院校專業的設置調整必須以當地經濟發展為依據。專業設置是衡量職業院校辦學水平的重要標志。隨著經濟社會的發展和產業結構調整，社會需要各個層次，各種類型的人才。職業院校需要緊緊抓住市場需求這個主線，以地域經濟發展為依托，不斷優化專業布局，改善專業結構，加強重點特色專業建設，創辦出滿足各方需求的專業，培養出各方需要的人才。

（二）專業設置調整必須強化政府調控力度

對接產業集群的專業規劃，政府應占主導地位。在專業規劃中，政府需要根據區域經濟社會發展、產業結構升級等因素，將產業的項目建設與職業教育整體規劃、資金籌措、資源配置、運行保障等工作有效銜接、綜合協調、科學規劃。根據產業中第一產業、第二產業和第三產業的比重及相互關系，調整專業布局，使專業的發展程度適應產業的發展。政府規劃應從專業層次、結構、數量等方面入手進行調整設置。

首先應規劃專業層次和結構。專業層次是指在產業集群范圍內與產業對接的專業集群中各專業的本科、高職、中職層次，專業結構是各個專業數量比例構成。合理的專業層次、專業結構是對接產業集群，形成人才梯度的基礎。專業層次、結構規劃應在國家及地域整體人才培養體系框架內，根據產業集群中人才需求和各具體產業所占的比重進行調整。

其次是規劃專業方向。產業不僅涉及一、二、三產，而且在各產業內還分有具體的產業方向。政府在調控專業布局中要考慮區域內的重要產業，圍繞重要產業設置和培育優勢專業，以優勢專業為龍頭帶動與重點產業相關的專業群發展。

三、對接產業集群的專業設置調整方法

根據產業布局和發展的要求，在人才培養體系整體框架內，建設專業動態調整機制，有助于以就業為導向的專業建設，可以構建優勝劣汰的專業調整機制，解決專業建設與產業對接中存在的問題。

構建專業動態調整機制應該考慮專業群對接產業群的適應性問題。在國家頒布的專業目錄內設置合適的專業，對接國家或地方頒布出版的職業學校專業教學標準，從招生對象、學制學歷、就業面向、培養目標與規格、職業證書、課程體系與核心課程等方面深入研究專業和產業的適應與匹配;其次要考慮調整機制的超前性。專業設置在服務產業集群方面一般存在專業設置滯后、專業定位不準等問題，因此，在構建動態調整機制時要掌握產業的發展方向，清楚區域產業的建設目標，專業定位要具有一定的前瞻性。

（一）強化產業調研和行業指導

專業調整機制的建設是在目標明確的基礎上進行的，要根據區域產業發展的規劃調研產業類型、產業規模、產業發展前景以及所需專業結構，所需人才數量，人才結構和核心崗位所需知識和技能的信息。掌握區域內職業院校服務產業的能力和專業對接產業的信息。具體調研可以通過定期與不定期的方式進行，可以由政府主導也可以由職業院校推動進行。

注重行業指導，發揮行業協會在專業建設中的重要作用，建立行業協會、政府和職業院校信息溝通的渠道，使行業信息及時、高效的傳遞，為政府進行專業布局調整提供決策依據;構建產業對接專業的信息化平臺是產業調研的有效手段，也是專業群對接產業群的重要方法，平臺建設可以由政府職能部門牽頭，職業院校和行業內重點企業參與。參與方根據需要發布各種信息，獲得專業調整的數據。

（二）建立專業調整和建設機制

職業院校開設的應用性專業與產業一樣也有自己的生命周期，專業的生命周期可以叫做建設周期。產業的生命周期一般經過幼生期、成長期、成熟期和衰退期四個時期，專業的建設周期是設置、建設、重點建設和調整退出四個階段，專業的建設周期和產業的生命周期基本吻合。

在產業幼生期，市場容量增加較高，需求增長較快，技術不斷成熟，這時對應的專業一般處在設置專業、積累經驗和專業建設時期;產業成長期的市場增長率很高，需求高速增長，技術變化減慢，行業特點、市場競爭狀態以及用戶層次等比較明朗，行業進入壁壘提高，產品品種及競爭者數量增多[3]。這一時期從業人員數量逐漸增多，專業招生開始提升熱度，學校的專業建設逐步進入快車道;產業的成熟期，需求增長率不高，技術上已經成熟，買方市場形成，競爭激烈。對應產業成熟期的專業建設是以重點專業建設為基礎，配合產業變化，優化專業資源結構，不斷提高專業建設質量;產業進入衰退期的市場增長率下降，需求下降，產品品種及競爭者數目減少，行業人員需求量減少[4]。這一時期，產業對應的專業也隨著行業情況開始萎縮，應采用關停并轉等措施對專業進行調整。需要指出的是，產業生命周期和專業建設周期不是嚴格對應的，譬如對于朝陽產業，雖然處在幼生期，但是由于國家大力支持等外部因素的影響，也可能直接進入重點專業建設階段。

職業院校在專業設置時都要經過市場調研和專業論證，根據行業特點和人才需求進行專業設置。但是隨著產業結構的調整和新的經濟增長點的不斷涌現，職業院校作為服務地方經濟社會發展的重要支撐力量，必須在政府統一專業規劃下，適時調整專業設置，在人才培養體系框架內，建立多方參與的專業評價機制。以產業發展的不同時期和地域經濟實際為依據，逐步建立起科學的專業設置、建設、整改與退出機制。對于朝陽產業，預計發展前景好的產業應積極申報與之配套的專業，努力籌集資金，建設教學資源，開辦新專業。與成熟產業對應的專業，人才需求量大，對經濟社會發展促進作用明顯，要加大扶持專業的力度，以示范或重點專業的標準進行建設。對辦學條件差、人才培養質量不高、招生人數少、就業率低的專業，要限期整改。對沒有市場需求，停辦對國家經濟政策和安全不造成影響的專業，應停止招生。

專業建設和調整機制應在政府職能部門指導下由職業院校在充分調研的基礎上完成。專業設置、調整和建設要主動接受行業協會的指導，充分聽取包括職業教育研究機構在內的各方意見，根據產業情況做到及時、準確的調整專業（專業調整機制見圖1）。

（三）根據對接產業要求，科學建設專業集群

專業集群建設主要目標是強化育人功能，應注重優化調整專業結構布局，合理配置專業結構和層次，控制專業規模，優化專業資源，突出重點專業與行業重點企業的配合，創新專業建設管理體制和機制。

通過明確涉及產業的專業方向、優化專業結構，調整專業布局，改善專業條件，進一步合理配置學校和企業資源，明確專業建設指導單位為教育行政部分，主體單位為職業院校，支撐單位是行業企業，實現“結構合理、層次分明、特色彰顯、產教對接”的專業優化調整目標。

專業結構構建對產業集群發展現狀、發展趨勢和技術技能人才的需求進行深入調研，在此基礎上，制定專業結構調整規劃。專業群的建設圍繞產業鏈構建專業群。通過人才需求狀況分析，和職業能力分析構建與產業發展要求相一致的專業群體系，形成鏈條式專業群[5]。專業群的構建要考慮產業生產的特點和企業人才需求的背景，以專業基礎相通、技術領域相近的若干專業構建成一個專業群，盡可能覆蓋多崗位。

四、結論

實現專業群與產業群的對接是構建現代人才培養體系的重要內容，是培養高素質技術技能型人才，滿足地域經濟社會發展的必由之路。根據專業群與產業群對接的實際，遵循市場規律，緊跟產業發展變化，對接人力資源市場需求，使人才培養真正匹配企業要求[6]。強調產業生命周期對應專業建設周期，根據產業生命周期調整職業教育專業布局，根據專業建設周期謀劃專業支持力度，希望通過以上措施進一步開拓創新職業教育體制機制，為產業發展提供重要的人才支持。

參考文獻：

[1] 周巧英.探析職業學校現代化專業群建設[J].哈爾濱職業技術學院學報，2017，（1）：5-7.

[2]? 王志蔚，孫冕，葉川.專業群建設如何適應產業集群發展—江蘇沿海農村職教專業群建設調查與思考[J].廣東技術師范學院學報，2013，（4）：115-118.

[3]? 王貫中.行業生命周期的技術選擇研究[J].科技創業月刊，2010，（1）：25-26.

[4]? 張海翠，王愛民，胡求光.寧波市海洋產業結構預測分析及優化對策[J].浙江農業科學，2011，（3）：472-476.

[5] 陳芳.高職院校專業建設對接園區產業發展研究[D].湖南師范大學，2015.

[6] 姚鋼.供給側改革視域下高職工業機器人專業校企合作人才培養模式探究[J].河北職業教育，2017，1（3）：97-99.