從改革開放40年文化政策看習近平新時代文化自信

胡蕾蕾

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從改革開放40年文化政策看習近平新時代文化自信

胡蕾蕾

（揚州大學，江蘇 揚州 225002）

文化政策是我國政治體系中的一個重要結構，是引領我國文化建設的重要旗幟。改革開放以來，隨著黨中央關于文化發展的一系列政策的出臺，文化政策的發展成為一個熱點。文章對改革開放40年來我國文化政策的發展進行淺顯研究，通過文獻梳理的方法進一步深化對我國改革開放40年以來文化政策的認識，進而對我國文化自信理念的內涵、特征和當代價值進行更深一步地了解。

改革開放；文化政策；文化自信

習近平總書記曾多次強調要不忘歷史，源遠流長的歷史是中華民族發展的基礎。一個國家和民族發展傳承的根基是其自身的優秀傳統文化，對于一個國家和民族而言，如果舍棄了其自身的優秀傳統文化，就等于割斷了其自身發展的精神命脈。我們要善于把弘揚優秀傳統文化和發展現實文化有機統一起來，緊密結合起來，在繼承中發展，在發展中繼承[1]。要繁榮和弘揚我國的文化，就必須要不忘歷史，牢記歷史。

一、改革開放以來文化政策的變遷

改革開放以來學術界對于我國文化政策變遷的研究不斷涌現，且學者們的觀點各不相同。但對于改革開放以來我國文化政策變遷的觀點，學術界普遍認同以黨和國家重要文本視角來劃分的方法。就此種方法，筆者認為我國改革開放以來的文化政策變遷可分為三個階段：

（一）第一階段：文藝解放

黨的十一屆三中全會提出了“以經濟建設為中心”的重大決策，開始了大力發展經濟建設，這一時期的文化政策主要是以文化發展推動經濟發展為導向。改革開放初期，“文化大革命”雖然已經結束，但人們的思維慣性卻未轉變，文化政策受政治屬性的影響較大，人們的精神生活和精神秩序轉變尚未完成。1979年5月3日，中共中央批轉總政治部《關于建議撤銷一九六六年二月部隊文藝工作座談會紀要的請示》的通知，中央同意總政治部一九七九年三月二十六日的請示，黨中央決定撤銷中法[66]211號文件，即中央批示發布的一九六六年二月部隊文藝工作座談會紀要。對受《紀要》影響被錯誤批判、處理的人員和文藝作品，要實事求是地予以平反；對過去曾經宣傳、執行過《紀要》的各級組織和個人，不必追究政治責任[2]。這一《紀要》的撤銷是我國文化政策回歸理性的重要標志。1978年10月30日，鄧小平在《中國文學藝術工作者第四次代表大會上的祝辭》中強調黨對文藝工作者的領導，不是發號施令，不是要求文學藝術從屬于臨時的、具體的、直接的政治任務，而是根據文學藝術的特征和發展規律，幫助文藝工作者獲得條件來不斷繁榮文學藝術事業，提高文學藝術水平，創作出無愧于我們偉大人民、偉大時代的優秀文學藝術作品和表演藝術成果[3]。自此，文藝的創作不再屬于政治的附屬品，這在我國文化政策發展史上具有重要的意義。解放文藝生產力、發展文藝生產力成為這一時期的主題。但由于歷史慣性和人們的思維定式，文化政策在“左”和“右”之間徘徊過度。1992年春，鄧小平南方講話結束后，國內關于姓“資”姓“社”的爭論風波也隨之結束。之后，社會主義市場經濟體制的建立在黨的十四大會議上提出，我國文化發展也進入了一個新的發展時代。

（二）第二階段：文化開放

2001年我國成功加入了世界貿易組織（WTO），從此我國不僅在經濟上與世界經濟體系接軌，我國的文化發展也開始與世界融合。文化產業也迅速發展，文化政策的創新與文化發展的轉型成為一大關鍵。2002年江澤民同志在《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》中強調發展文化產業是市場經濟條件下，繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，必須完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力[4]，強調了黨和國家對我國文化政策中與文化產業相關政策的完善和支持，我國文化產業發展勢頭迅猛。2011年10月，建設社會主義文化強國的目標在黨的十七屆六中全會中提出，《關于進一步深化改革推進社會主義文化建設大發展大繁榮若干問題的決議》在大會上通過審議。這是“文化強國”的理念第一次出現在我國文化政策中，從此我國文化政策的制定也有了新的導航和空間。

（三）第三階段：文化發展現代化

黨的十八大以來，黨和國家對于文化發展和文化政策的制定越來越重視，2013年5月習近平《在同各界優秀青年代表座談的講話》中指出中國特色社會主義是物質文明和精神文明全面發展的社會主義，一個沒有精神力量的民族難以自立自強，一項沒有文化支撐的事業難以持續長久[5]。將民族的自立自強與文化發展聯系起來，強調文化的自信。2014年10月《在文藝工作座談會上的講話》指出增強文化自覺和文化自信，是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中應有之義[6]。堅決杜絕“以洋為尊”、“以洋為美”的創作理念，抵制“唯洋是從”的文化作品，如果一味地跟在別人后面亦步亦趨，就會造成東施效顰。把作品在國外獲獎作為最高追求，熱衷于歷史虛無主義和民族虛無主義的做法是絕對沒有發展前途的。強調對于文化政策的制定和文化事業的繁榮發展要立足于本國優秀傳統文化，發展本國優秀文化。不忘初心，繼續前行，堅定文化自信，提高國家文化軟實力，講好中國故事，建設新時代中國特色社會主義文化強國。黨的十九大強調文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化[7]。再次強調當前我國的文化政策要立足于自身優秀文化，認識到自身文化的定位，不以自己的文化之長比別人的文化之短，也不以別人的文化之長比自身的文化之短。

二、堅定文化自信，建設新時代中國特色社會主義文化強國

自改革開放以來，我國的文化發展經過了文藝的解放、文化的開放和文化現代化三個階段，就當前我國文化發展環境而言，改革開放以來，我國中國特色社會主義事業取得了較大的發展，社會主義事業在各個方面都取得了豐碩的果實，為今后我國文化大發展、大繁榮提供了良好的物質基礎和制度環境。隨著我國國民經濟的快速發展，民族整體素質也不斷提升，中國特色社會主義文化發展遇到了前所未有的機遇。當今世界的競爭，不僅僅表現在經濟方面，更表現在文化這一軟實力上。黨的十八大后，黨和中央為了進一步促進我國文化的發展，提高我國國家文化軟實力，提出了“文化自信”的理念。實現中華民族偉大復興，必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信[8]。

（一）文化自信的提出

十一屆三中全會以來，我國的改革開放已經走過了四十個春秋了，經濟體制改革已經較為完善，政治建設也達到了新高潮，文化建設理論和實際應用也取得了豐富的果實。黨和中央先后提出了“精神文明建設”、“三個代表”重要思想、“文化強國”戰略目標，在中國共產黨的帶領下，我國文化繼承和發展呈現出一波又一波的新景象。黨的十八大召開后，習近平總書記多次在重要談話和場合中強調注重文化自信，就中國特色社會主義文化自信開展我國文化的建設和發展，黨的十九大后，更加明確強調了在新時代背景下，我國推動文化繁榮建設的方法和途徑，把理論創新和實踐指導融為一體，將文化的傳承和發展推向新時代。只有提高文化自信，才能更有力量、更有實力的增強中華民族的自信心，才能更進一步地實現中華民族偉大復興的中國夢。

（二）文化自信的內涵

文化自信是一個國家或民族對自身文化價值的充分肯定，是對文化生命力、創造力和凝聚力的堅定信心，體現了一種文化自豪感[9]。文化自信是一個國家和民族的每一個人對本民族優秀傳統文化的一種認同和堅信，也是對本民族歷史的認同和肯定；是一個國家的各個領域對其自身的傳統信念由內而外散發出的敬仰和信任，對既有的文化的繼承和堅守，對正在創新和發展的文化的追逐和自信。國家和民族的興盛，離不開深厚的文化底蘊作為為支撐。追求中國夢，必須具有中國力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢[10]。

（三）文化自信的特點

1.文化自信具有主體性

文化自信是人們對其所處的文化環境和既有的文化活動在心理上形成一定的信任和認可，是一種心理特征。人是社會實踐的主體，人與人之間的互動構成了社會活動，形成一定的文化思想，而人又存在于社會中，即存在于一定的社會文化中。人是歷史創造的主體，也是文化創造的主體，文化自信彰顯了人在社會文化創造和實踐活動中的主體性。

2.文化自信具有時代性

全球化正在快速發展，世界各國間的聯系也越來越密切，各種文化交織在一起，文化交流日益頻繁。隨著我國社會的穩步發展，與我國社會發展方針相符合的文化自信是我國文化發展，甚至是綜合國力發展的一個重要因素。文化的與時俱進是對自身文化發展的要求，從而也要求人們用發展的眼光看待文化，這樣也使得文化自信更具有時代性。

3.文化自信具有包容性

文化自信是當前我國文化發展的一大重要戰略，從文化的培育和創新、文化的發展和繁榮等多方面對我國文化做出了理論指導和實踐指導。而且，一個國家或者民族的文化想要獲得充分的發展，就必須具有寬闊的胸襟，去吸收和借鑒國家或民族優秀文化成果。文化自信不僅要對本國文化進行充分認同和肯定，也要求在與世界各民族文化進行交流和碰撞中，理性客觀的評價世界各國和各民族的優秀文化成果，吸收借鑒世界各民族的優秀文化成果。

三、習近平文化自信的當代價值

（一）文化自信是實現中國夢的精神動力

中華民族的偉大復興必然蘊含著中華文化的繁榮與發展。立足于改革開放40年的今天，我們可以清晰地發現文化自信是實現中華民族偉大復興的思想價值動力，是實現中華民族偉大復興中國夢的精神支柱。文化自信是鼓舞全國人民堅持不懈的精神力量，能夠凝聚強大的生命力和戰斗力，使中華民族再次屹立于世界之林。文化自信是全民族對自身文化的信任和認同，能夠增強華夏兒女的自豪感，為我國特色社會主義發展提供思想保障，不斷促進社會主義事業向現代化發展。

（二）文化自信是提高國家軟實力的支撐

提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現[11]。文化是一個民族存在和發展的靈魂，集聚了整個民族對世界發展的認知，承載著整個民族的自我認同和價值取向，積淀著整個民族的精神追求。文化自信是一個國家和民族對其自身文化發展和繁榮的認同，也是對其自身文化所蘊含的文化價值的充分肯定。對民族精神的堅定和認同，是整個民族價值觀統一的支撐，也是國家統一、民族團結的支撐，有利于形成民族精神向心力和團結力，從而提高國家軟實力、增強民族凝聚力。

（三）文化自信是打造中國品牌文化的源泉

中國精神體現了華夏民族的生命力，是促進國家發展的不竭動力，中國精神的生命源泉是中國優秀的傳統文化。繼承并弘揚中國精神一定要以民族的文化自信作為基礎，堅定文化自信，首先必須對國家和本民族的歷史發展進程有所認知和了解。中華民族既是歷史的、也是當代的，既是民族的、也是世界的[12]。只有扎根于腳下這塊生于斯、長于斯的土地，文藝才能借助地氣、增加底氣、灌注生氣，在世界文化激蕩中站穩腳跟[13]。我們要既要堅持歷史，不忘本，又要面向未來，吸收精華，與時俱進，創作更多既符合當代中華民族價值觀中華優秀文化又符合世界發展潮流的優秀文化，打造中國品牌文化，彰顯中國特色。

堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題。沒有文化自信，不可能寫出有骨氣、有個性、有神采的作品[14]。當前我國社會發展已經到了關鍵階段，文化建設和文化軟實力的提升受到了黨和國家的高度重視，大力促進文化建設發展，就能為中國特色社會主義事業的建設提供強大的精神動力和支撐。文化軟實力在國際競爭中的地位已不容小覷，文化強國已成為提高國際競爭力的新方式。堅定文化自信，用中華民族優秀的傳統文化激勵民族精神，凝聚民族力量，實現中華民族的偉大復興。

[1]習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]中共中央文獻研究室.三中全會以來重要文獻選編（上）[M].北京：人民出版社，1982.

[3]江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民日報出版社，2006.

[4]十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[5]十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2016.

[6]習近平.《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10.

[7]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[8]肖蘭蘭.從文化自覺到文化自信[J].求實，2013（04）：68-71.

[9]周艷紅，劉倉.從費孝通的“文化自覺”到習近平的“文化自信”[J].廣西社會科學，2016（09）：193-197.

The Cultural Confidence in the New Era of Xi Jinping ——From the Perspective of the Cultural Policy in 40 Years’ Reform and Opening-up Policy

HU Lei-lei

(Yangzhou University, Jiangsu, Yangzhou 225002, China)

Cultural policy is an important structure in the political system of China, which is an important banner that leads our nation's cultural construction. Since the reform and opening-up policy, the development of cultural policy has become a hot topic with the introduction of a series of policies of the party central committee on cultural development. The article examines the development of our cultural policies for the past 40 years, further deepens the understanding of cultural policy with the method of literature review method since China's reform and opening up, and then improves understanding of the concept of cultural self-confidence connotation, character and contemporary value of our country.

the reform and opening-up policy; cultural policy; cultural confidence

G122

A

1008—6129（2018）02—00097—04

2018—03—05

胡蕾蕾（1993—），女，河北邢臺人，揚州大學2017級在讀研究生。