淺析事業單位財務分析中的問題與對策

侯飛

摘 要：本文以事業單位財務分析為研究對象，以其中存在的問題和對策為研究目標。首先，對事業單位財務分析的價值進行了簡單介紹;其次，通過對事業單位財務分析中存在問題的分析，提出了具體的應對策略，即強化財務分析意識和風險意識，同時提高對其價值的認識;完善事業單位財務分析指標，強化財務分析報告的實質;建立健全事業單位的內控制度，為財務分析提供制度保障;強化對財務分析方法的靈活運用。

關鍵詞：事業單位? 財務分析? 問題? 對策

隨著市場經濟的快速發展，我國事業單位的財務情況越來越透明化。目前來說，我國事業單位在一定時期內的經營成果以及財務狀況主要是通過財務分析報告這一形式來反映的。為了優化單位的資金使用情況，并避免工作人員出現腐敗現象，財務報告必須做到對單位財務狀況的真實、客觀的反映。因此，本文將重點針對事業單位的財務分析進行探究。

一、事業單位財務分析的價值

作為反映事業單位一定時期財務狀況的一種有效的統計手段，事業單位的財務分析是其財務管理工作的重要組成部分，并在其中發揮著十分重要的作用。作為單位經營成果的一種書面總結，通過財務分析形成的報告也是事業單位內部以及財政部和主管部門用來了解本單位具體發展狀況的基礎，同時財務分析也是檢查單位預算執行情況以及下年度財務預算編制的重要依據，并為相關政策的制定提供會計信息資料。具體來看，事業單位財務分析的價值主要體現在以下幾個方面：第一，事業單位財務分析需要對其具體的財務收支狀況和經營活動進行分析，同時也會查閱大量相關資料，并跟蹤和管控其預算執行狀況，對相關人員和資產也會進行充分調查。第二，作為財務管理的一種有效手段，財務分析是客觀和真實的，因此其也是單位決策公正與規范的保障。第三，財務分析能夠幫助事業單位及時發現其財務管理中的問題，并通過科學的財務指標和對比分析，找到引起問題的具體原因，進而幫助事業單位改進財務管理工作，最終供領導決策。

二、事業單位財務分析中的問題與對策

（一）存在問題分析

1、對財務分析的價值認識不足，且其風險意識較為薄弱

可以說，我國大部分事業單位都存在“重會計核算，輕財務分析”的問題，而之所以出現這種問題，主要是因為國家撥款是事業單位的主要資金來源。例如，有些事業單位建立了財務管理系統，其目的僅僅是為了獲取更多的國家撥款，而且其財務系統并不完善。但是這樣創造出來的財務報告并不能給國家帶來利潤，也沒有充分認識到財務分析的價值，從而導致事業單位出現腐敗現象以及資金浪費的現象。另外，部分事業單位缺乏一定的風險意識，這就容易使得相關人員利用單位制度漏洞進行隨意資金的申請，從而對事業單位的發展產生不利影響。

2、財務分析報告流于形式，不重實質

通過對近幾年事業單位財務分析報告的翻閱可以發現，很多事業單位的財務分析報告的形式都是一樣的，例如分析指標中的指標基本都是幾個簡單的內容，而且在財務報告中這些指標都不加以分析就直接寫入，甚至很多指標并沒有實用性。另外，財務分析報告的格式基本也都是固定的，不管閱讀對象是誰，這樣的財務分析報告都不能滿足其需求，同時也不了解其所需要的財務信息。可以說，這種財務分析報告僅僅是一種模式化和機械性質的報告，而且報告也沒有充分結合事業單位的具體情況以及工作目標來進行分析，僅僅是從財務專業這一個角度去分析，從而導致閱讀者找不到其想要了解的財務狀況。

（二）對策分析

1、強化財務分析意識和風險意識，同時提高對其價值的認識

首先，事業單位中從事會計以及財務管理方面的工作人員，一定要強化自身的財務分析意識，并重視其在事業單位中的價值，同時管理人員也要強化這種認識，轉變“重會計核算，輕財務分析”的意識，也要充分理解會計核算與財務分析的內涵和二者之間的關系。作為財務管理工作的一部分，會計核算也是進行該項工作的前提，而財務分析直接關系到事業單位財務管理質量的好壞，其是對會計核算的一種深化。因此，事業單位應充分認識到財務分析的重要價值。其次，強化風險意識，尤其是對于事業單位管理層次的人員來說，其要不斷提高風險意識水平，對財務方面的工作人員進行嚴格監督，確保其能夠對單位財務進行合理的預算，而且必須經由上級批準之后才能夠進行預算資金的申請。另外，對財務預算的執行情況進行科學考評，確保能夠及時發現問題和解決問題，從而提高事業單位財務分析的水平。

2、完善事業單位財務分析指標，強化財務分析報告的實質

經費自給率、資產負債率以及事業支出中人員、公用支出的所占比率，這幾個指標目前是我國事業單位財務分析的主要指標。其中，作為衡量事業單位收入能力的重要指標，經費自給率同時也是衡量收入滿足支出程度的一種指標，是財政補助數額的重要依據;作為反映資金安全保障程度的一種指標，資產負債率同時也是衡量其業務開展能力的一種指標;而事業支出中人員、公用支出的所占比率則是反映事業單位支出結構合理性的重要指標。但是，對于我國事業單位來說，其資金來源并不一樣，有的是財政全額撥款，而有的則是自收自支，這就導致其在財務管理上具有一定差別。因此，事業單位財務分析指標應當不僅僅是有上述幾種，而應根據自身資金的具體情況，采取不同的財務分析指標。

3、建立健全事業單位的內控制度，為財務分析提供制度保障

作為事業單位不斷發展的有效保障，完善的內控制度同時也是事業單位進行財務分析的重要基礎。因此，基于財務會計管理方面的有關規定，我國事業單位應當建立一套行之有效的財務管理內控制度，并根據當前經濟的發展狀況，加強內控制度的執行力度。另外，細化財務分析的指標，并對財務分析程序進行嚴格規范，同時完善相關責任制度，超出預算范圍的開支必須經由上級批準之后再做決定。通過完善的內控制度，為事業單位財務分析工作的開展奠定制度基礎。

4、強化對財務分析方法的靈活運用

比較分析法、因素分析法以及趨勢分析法是目前我國事業單位財務分析的三大分析方法。事業單位應根據不同的業務來合理選擇財務分析方法。另外，隨著事業單位的不斷發展，其財務分析方法也要進行創新，充分利用現代化信息技術手段，對事業單位資金進行在線動態化管理。同時，采取多層分析方式，并在事業單位實際需求的基礎上分析其財務工作中的利弊關系，從而實現對其財務運行狀態以及資金利用情況的科學預測，最終既達到提高事業單位資金利用率的目的，也能夠實現對其內部的有效管理，最終有利于財務分析。

三、結束語

綜上訴述，通過事業單位的財務分析，能夠幫助領導人根據單位現有財務狀況制定合理的政策，如財務收支計劃等。另外，通過事業單位的財務分析，還能夠針對其出現的問題找到相應的解決辦法。因此，今后事業單位一定要加大對財務分析的研究和探索，從而為事業單位又好又快的發展奠定基礎

參考文獻：

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