基于KPI—AHP的高校教育經費評價體系的構建

尹學東 李欣

摘 要：隨著國家對高等院校資金投入的不斷增加，提高教育經費使用效率是高校綜合發展的關鍵。長期以來我國高校教育經費評價存在指標單一、評價體系不完善等問題。實踐證明基于KPI—AHP模型的評價體系能夠客觀的反映各個指標對教育經費績效管理的影響，進而為提高教育經費管理工作提供強有力的依據保障。

關鍵詞：KPI—AHP 教育經費 評價

一、基于KPI—AHP教育經費評價體系構建思路與原則

隨著高等院校教育經費投入的不斷增加，客觀評價使用效率是提高高等院校辦學實力的關鍵因素。依托KPI—AHP模型對教育經費評價指標進行合理劃分，可以根據關鍵性的指標評價教育經費的使用效率。所以在具體的模型構建中必須要以本院校教育經費管理的特點以及現狀初步確定評價指標體系，然后在利用分層法對得到的結果進行分析，利用相關數據軟件，確定指標體系的權重，以此構建KPI—AHP績效評價模型。

在構建KPI—AHP模型是必須要遵循以下原則：科學性。教育經費績效考核必須要遵循客觀規律，要結合本院校教育經費使用情況進行確定，根據本校教育經費使用的特殊性進行客觀評價;整體優化性，教育經費績效評價指標體系應該是一個多變量輸出的整體，評價指標應該多元化，避免出現機械性的評價指標;動態性。教育經費屬于變動性，隨著政策的變化而變化，因此高校對于教育經費的評價指標也必須要考慮到變化性。

二、高校教育經費評價指標體系的設計

KPI—AHP評價模型主要是將定性的因素進行量化，以此實現對復雜問題的簡單化。本文主要從教育經費投入管理績效、教育經費預算編制管理績效、經費預算執行管理績效以及產出績效四個方面進行分析。通過對指標的分析：

教育經費投入管理績效指標。其主要是反映政府部門對高校支持而給予的財力支持。其中支出規模指標反映財政支出的總體情況。支出規模增速指標則是反映財政支出在多大程度上滿足教育需求。

教育經費預算編制管理績效.科研項目的預算是否符合規定、預算計劃是否經過嚴格審核審批以及預算制定和調整的服務是否到位。

經費預算執行管理績效：項目是否按照預定計劃順利實施、計劃進度調整是否合理、預算支出是否合理等。

經費產出管理績效：該指標主要體現教育經費支出的最終目的。經費產出管理績效指標主要從就業率、學校獲得獎勵、高?？蒲心芰σ约皩DP的彈性貢獻進行分析。

三、基于KPI—AHP教育經費評價體系方法

層次分析法是一種決策思維方式，采取問卷調查的方式確定具體的數據，并且將數據進行分析。根據相關數據建立層次結構模型。將高校教育經費績效評價確定為最高層用A表示，將教育經費投入管理績效、教育經費預算編制管理績效、經費預算執行管理績效以及產出績效確定為中間層，分別用C1、C2、C3、C4表示。將具體的指標確定為三層，從而形成“金字塔”型的層次結構。

構造判斷矩陣AHP引入了相對重要的比例標度。這樣兩兩指標間通過專家意見，利用比較標度，形成了一個判定值。全部指標經過兩兩比較之后，形成了一個判斷矩陣。

本文構建的績效指標評價體系選取 4 個評價因素，因此：

評價指標集即因素集為：Um ={U1，U2，U3，U4 }。

評語集為 Vn={V1 ，V2 ，V3 ，V4 ，V5 }，其中 V={20（較差），40（較低），60（平均），80（良好），100（優秀）}。

總之，基于我國高校教育體制改革的不斷深入，優化高校教育經費績效評價不僅是提高財政資金使用效率，促進高等教育可持續發展的關鍵，也是提升高?？蒲心芰?，實現軟實力增長的重要因素。由于影響高校教育經費評價的因素比較多，所以構建基于KPI—AHP 模型的評價體系是客觀反映高校教育經費績效的主要模型。實踐證明通過運用KPI-AHP 模型能夠準確的分析出影響高校教育經費績效水平的因素，進而便于高校做出最佳的經費管理方案。

參考文獻：

[1]楊妍哲.我國高校財務風險評價指標體系構建研究[D].北京化工大學，2017.

通訊作者：張祥競