關于孫吳縣畜牧產業發展的調研報告

趙金波

(黑龍江省畜牧研究所，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

1 現狀和特點

近年來，孫吳縣畜牧業呈現出持續發展的良好態勢,根據調研的情況進行整理，分析出孫吳縣畜牧產業有重要的四個特點：①規模飼養集中化，截止目前孫吳縣有規模的養殖場達到31個,天成、丁子山、鑫宇三個養殖場成為農業部標準化示范場。②經營模式多元化,一是集中經營，為了能夠實行統一技術服務和指導，通過聯手出擊的形式，將全縣的安格斯肉牛合作社整合在一起，成立聯合社；二是股份經營，如天成牧業生產專業合作社，由大樺林子村15戶農民合資興辦；三是獨資經營，如黑龍江省格翔牧業有限公司是獨資興辦。③養牛業發展規模化,自2016年，特別是孫吳縣縣委、縣政府提出發展高品質安格斯肉牛產業戰略部署后，全縣掀起了養殖安格斯牛熱潮，建成了以丁子山、格翔等為龍頭的一批養殖企業。 ④三級服務網絡體系化，一是建立和健全了動物疫病防治體系，形成了以縣畜牧獸醫部門為中心，縣、鄉、村三級動物疫病防控體系，有效的破除了疾病暴發時信息傳達和撲滅技術雙重障礙；二是成為了專門化的協會組織，更加有效提高了科學化養殖水平；三是健全了技術推廣體系建設，形成了專家工作站，及時有效的對接養殖企業、養殖大戶，切實解決了畜牧養殖技術方面的難題。

2 主要做法和經驗

抓組織領導，大力發展畜牧養殖。孫吳縣縣委、縣政府出臺《孫吳縣關于加快發展安格斯肉牛產業的扶持意見》，制定《婦女小額擔保貼息貸款發展安格斯肉牛產業管理辦法》。

抓結構調整，提高畜牧整體效益。基于孫吳縣優越的地理條件、生態條件和飼草資源，該縣合理的調整畜禽養殖結構，以“兩牛一馬”產業為主體，牛、羊、禽、豬、特色養殖全面協調發展畜牧產業格局。

抓企業建設，提升行業規模化水平。集中人力、財力、物力，培植了一批畜牧養殖龍頭企業。

抓規模養殖，加快養殖場區建設。在土地使用、規費減免、信貸資金、良種繁育等多個方面予以支持，用優惠政策扶持養殖企業擴大再生產。

抓服務體系，促進畜牧健康發展。政府投資建成一座設備先進的獸醫實驗室，推行動物“健康證”管理，開展動物健康檢查，定期進行免疫，保證了全縣畜牧業的穩定發展。

3 存在的主要問題

缺乏加工企業帶動。缺少畜牧產品加工企業，未形成畜產品生產、精深加工的產業鏈條，畜牧產品產銷銜接不暢，直接影響畜產品的附加值和綜合效益。

產業發展資金不足。通過調查發現有養殖經驗的養殖戶對養殖安格斯牛和生豬愿望迫切，但因自有資金不足，貸款門檻高、程序復雜、資金使用周期短，規模達不到示范社的經營主體享受不到貼息貸款，農民帶資(婦女小額貸款)入社參與的積極性不高等因素制約被迫放棄。

科學飼養水平不高。孫吳縣整體畜禽飼養沿用著傳統飼養技術，運用微生物發酵技術或新技術來降低成本、提高質量的還很少，粗放經營和品種更新換代不及時，都影響了養殖戶的經濟效益。

產業發展環境不優越。一是林牧矛盾突出，除濕地保護區草原禁牧外，可放牧草場少；二是縣、鄉、村畜牧服務設施不足，設備陳舊，畜牧服務體系及冷鏈建設有待進一步加強；三是缺少技術人員，服務能力不強。

4 建議

重規劃，狠抓畜牧基地建設。要根據全縣資源環境的承載能力，合理規劃，抓實養殖基地建設。政府牽頭，建立基層凍配站(點)，推廣實用技術，提高改良繁育水平；大力培育和發展安格斯牛、和牛，引進優質澳洲白種羊等特種養殖；繼續抓好標準化、規模化，科技含量高的示范基地建設，通過安全、綠色、高效、優質的基地帶動貧困戶發展養殖產業。

重扶持，培育專業合作社。引導現有專業合作組織規范運作，健全公司(合作社)+養殖場+農戶利益共享、風險共擔的經營機制。扶持企業(合作社)帶動貧困戶入社或貧困戶自行養殖。

重科技，不斷提升農民素質。經常組織科技人員和養殖大戶代表，深入到各鄉鎮進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大農民科技水平。

重服務，為畜牧業發展護航。搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制，爭取銀行貸款。利用國家和黑龍江省對畜牧業的扶持政策，積極爭取項目資金。完善疫病防治服務體系，配齊配強畜牧技術人員，更新、配備必要的防疫器械。