基層常規動物防疫模式初探

（新疆昌吉州瑪納斯縣北五岔鎮畜牧獸醫站，昌吉 832213）

基層防疫工作對畜產品的安全有著重要作用，但是從實際狀況可以看出，基層防疫在實際工作過程中也出現很多問題。很多人對基層防疫沒有重視，同時也會出現工作人員素質不強的問題，在監督過程力度達不到要求等各種問題。

1 基層動物防疫現狀分析

1.1 對防疫工作重視程度較低

從實際狀況我們可以看出，基層防疫工作重視程度較低主要是因為自身工作的特殊性。基層檢驗工作所涉及的范圍較廣，同時工作量巨大，難度很高，因此無論從人力還是物力這些方面都有較高要求，這些問題造成各個部門以及人員在工作過程中有很多困難。在國家提出新檢疫要求之后因為自己的財力限制造成防疫經費不足，有限的經費根本無法滿足巨大的防疫需求。同時有一些人甚至還有養殖戶對防疫工作認識不到位。他們認為即使動物不注射疫苗也可以健康長大，這樣便造成工作開展困難。同時在進行檢疫過程中，會出現應激反應這樣會造成動物進食減少，還會出現動物死亡問題。在出現問題之后，有部門處理不及時，補償沒有及時跟進便會造成養殖戶對防疫工作反感，認為是防疫之后出現的問題。

1.2 防疫隊伍中人員素質問題，專業性低

從實際調查中發現防疫人員自身專業性有待提高是十分重要的問題。

首先表現在責任心不高。在較長時間內基層檢疫沒有得到重視，今年國家有所重視同時也進行政策傾斜但是依舊有很多地域差異，工作人員待遇低造成工作過程中應付工作。工作沒有積極性便造成創新和突破不足。

專業素養低。對從事基層防疫工作的人員來講，除了要良好專業素質之外一定要能夠處理突發問題。同時也要掌握好各種基礎性知識，在調查中發現有工作人員對疫苗的基本原理都沒有清楚，這樣造成工作很難深入開展。

1.3 防疫監督力度較弱

防疫法中對防疫監督部門進行嚴格界定和監督，但是這些基層防疫人員沒有真正步入國家公務人員進行管理，雖然有人是參照公職人員的管理辦法，但是待遇并沒有解決，因此這些問題造成正常工作無法在鄉下開展[1]。

2 基層防疫模式探索

對于新防疫工作的建立一定要從以下幾方面進行展開：

2.1 建立先進理念

理念是先知，也是行動的先導。第一，要從宏觀角度進行分析，要認識到不斷深化體制改革的重要性，同時要使用各種措施，不斷加快改革步伐。第二，一定要從微觀上讓基層防疫部門認識到自己的職責，工作人員一定要擁有高度使命感責任感，只有這樣才可以為檢疫工作提供新支持[2]。

2.2 不斷推動防疫管理制度變革

體制變革主要是重視基層隊伍建設，不斷完善工作環境，同時要保證工作人員的待遇以及生活。只有這樣才調動起他們的工作熱情，同時要解決好編制問題，一定要重視農村一線工作人員的人盡其才問題。重視他們的政治待遇，讓人才充分發揮出自己作用，在科技技術推廣中發揮自己的才干。

2.3 強化思想認識

動物防疫是民生問題，疫情爆發對國家和政府都會產生重要影響，同時也會對健康產生嚴重威脅。雖然國家不斷重視疫情防治工作但是還要加大宣傳力度，將防疫工作的法律知識進行普及。使用這種方式營造出人人懂法和人人守法的氛圍，只有養殖戶自己真的接受這些事實才可以順利進行工作。

2.4 制定和完善目標責任制度

做好責任制度，同時要制定出考核制度，做到隨機抽檢，一定要減少弄虛作假的問題。對防疫工作完成出色的可以獎勵，對沒有完成或者不合格的嚴重通報同時要在經濟上進行處罰[3]。

2.5 加強檢疫滅源工作，提高防疫控制效果

實施動物防疫消滅源頭問題是防止疫情擴散和不斷流行的重要方式。動物產品進入流通時，使用檢疫可以提前發現問題同時對產品進行處理，對周邊環境及時消除這樣可以有效控制疫源傳播。同時要取消檢疫收費制度，要實行定點交易和屠宰，只有這種方式才可以提高檢疫效率。同時要加強對人員的培訓，不斷提高他們的綜合素質，切實保證各項工作得到順利進行。

2.6 創新服務方式

不斷提高現代設備，健全三級檢測，不斷提升疫情監控以及預警能力。提高免疫抗體水平科學評估免疫質量，不斷完善物質儲備管理，提高突發問題處置能力。

3 小結

通過綜合論述可以看出，基層防疫工作有著重要作用。同時我們一定要樹立先進理念進行指導，結合檢疫工作的實際情況，使用各種措施和方式開展工作，不斷探索防疫工作的方式，打開新局面。

[1] 史選榮，吳韜．基層常規動物防疫模式初探[J]．中國牛業科學，2015，41(2):77-78．

[2] 安海軍．哈爾濱市村級動物防疫員管理模式創新初探[J]．獸醫導刊，2015(16):20．

[3] 王文有，董衛星，潘鑫，等．安徽基層動物防疫管理體制改革初探[J]．中國畜牧業，2013(21):33-35.