資源型城市中工業遺產轉型旅游的開發探索
——以重慶萬盛區為例

袁翹楚，陳鳳娟，陳瀟，賴輔鑫，張乙可言

(重慶工商大學，重慶 400000)

1 研究背景

1.1 煤都歷史

萬盛煤炭資源富集，區境內探明煤炭儲量3.08億噸，采煤史已有170多年。煤產量占重慶的1/2，70余年的煤炭開采中，萬盛累計為國家生產原煤1.2億噸，創造產值500多億元，上繳利稅50多億元。

1.2 煤都現狀

(1)萬盛目前的煤礦產業效益不佳，處于虧損的狀況。煤礦還能持續20年左右。

(2)萬盛的七個中大型煤礦(東林、魚田堡、四井、南桐、紅巖、鑫隆、新田灣)中，目前有四個煤礦(魚田堡、鑫隆、四井、新田灣)已處于關閉閑置的狀態，其余三個煤礦也會在幾年內關閉。

2 研究內容

2.1 區情分析

萬盛位于重慶東南部、重慶渝西經濟走廊南部,地處北緯28°46′～29°06′,東經106°45′～107°03′幅員565.76km2。亞熱帶季風濕潤氣候,平均年降雨量為1315.5mm，平均氣溫為18.1。

2.2 轉型的考量

2.2.1 方向的思考

(1)工業經濟發展的制約因素

①無突出區位優勢。綦萬和渝黔高速公路的貫通,雖使萬盛區與主城區、周邊區縣的距離有所縮短,但單位成本也相應增加。

②適合發展工業的地塊欠缺。萬盛區面積565km2,土地面積小而且山地較多，由于受采空區影響,資源壓覆區面積較大,適合發展工業的地塊少且成本較高。

③除煤炭、石灰石等礦產資源較豐富外,其它資源優勢不夠突出。

(2)旅游經濟發展的優勢

①交通條件優勢

萬盛區有2條高速，在建的有4條高速，1個高鐵站、1個機場。城區距重慶110公里,距南川35公里。高速公路修通后,距重慶89公里,車程約1小時。區內有16條旅游公路建成投用，開通旅游直達專線3條、旅游公交14條，景區景點通公交率達100%，

②經濟收入優勢

2017年1～3月，萬盛區接待游客257.51萬人次，實現旅游總收入12.99億元，分別同比增長107.41%、109.27%。2017年共接待游客1805.6萬人次、增長41.8%，實現旅游總收入91.2億元、增長41.9%。

③配套設施優勢

區內擁有酒店、賓館、農家樂等接待主體170家。重點景區WiFi全覆蓋。公共停車位約11669個，其中投入使用約5797個。

2.3 轉型面臨的問題和發展思路

問題：由于人們認識的淺薄，很多空置的廠房和礦洞被認為是城市發展的阻礙，轉型在觀念上存在障礙；其次旅游開發缺乏綜合性、缺乏文化旅游建設，萬盛旅游產業進入相對疲軟階段；缺乏旅游專業型人才，并且管理職工的素質也有待提高；最后萬盛煤礦產業并未完全替代，還有部分市民依靠礦業生活，轉型存在一定滯礙。

發展思路：國家“十二五”提出“綠色礦業”的可持續發展目標，為礦山環境的恢復治理提出了明確要求。礦山公園的開發和建設，是近年來提出的新的公園模式，是保護礦業遺跡，恢復礦山環境，弘揚礦業文化，促進枯竭型礦山經濟轉型和發揮旅游經濟效益的重要方式。也是貫徹“綠色礦業”思想，落實中共十八大“經濟、政治、文化、社會、生態”五位一體總體布局的最佳選擇[1]。

3 轉型的選擇——礦山公園

萬盛有近100年的礦史，長時間的開采使得各地有許多廢棄的，承載著工業文化的獨特礦洞。礦山公園是目前廢棄礦區轉型的一個重要方向，它是以礦業遺跡資源展示為核心，利用其獨特的資源優勢建成體現礦區具備稀缺性、典型性及美學價值的礦業遺跡場所[2]?，F萬盛有綜合類公園12個，社區公園8個，街頭游園10個，并沒有礦山公園。

4 礦山公園的建設

4.1 原則

“修舊如初”應是規劃的基本原則。尊重自然、尊重場所、尊重使用者是現代景觀的設計的三大原則[3].

尊重自然即以環境自身的發展變化為基礎，保護優先，合理地開發。通過利用萬盛的礦業遺跡、自然資源和人文資源，充分的挖掘礦洞資源，打造出一個獨具特色的個性礦山公園；尊重場所即結合自然，因地制宜。萬盛公園在設計時尊重其礦洞的生態環境，對于因采煤造成的環境退化要通過人工手段加以恢復；尊重使用者即以人為本，服務大眾。在揚·蓋爾公共空間設計理念中，人的活動被視為一切設計的出發點和落腳點[4]，建造時，要考慮顧客的需求。

4.2 建設

第一步植被修復。在裸露礦坑區域進行覆土復植，結合當地氣候特點與地質條件，種植固土性植破。

第二步地形修復。在保證原有生態環境不變的前提下，結合當地特性，進行所在區域的覆土復植等設計改造。采礦區遺址地貌復雜，部分區域出現巖體滑脫現象，為防地質災害發生，應修建護坡擋墻等，保障景區安全。合理利用地形恢復原有地貌和特殊地貌景觀，以展現采石地特有景觀特色。

第三步景觀重塑。從生態恢復理念下礦山景觀重塑開始，進行整體設計、綜合多方面的學科理念，堅持綠色可持續發展觀，合理運用生態恢復、景觀重塑等新型的景觀規劃形式進行設計。綜合美學原理、人體工程學，與當地文化相結合，打造環境優越、生態和諧、人文氛圍濃厚的新景區，為游客建立一個旅游、休閑、學習與體驗的景觀空間[5]。

結合礦洞的奇特形狀、礦產文化，建立精品路線、景區。同時發掘周邊資源的潛力，完善資源整合，開發配套的資源模式和經營模式，通過擴散效應和輻射效應帶動第三產業的快速發展。形成一條可持續發展的產業鏈，提高萬盛的旅游競爭力和加快GDP的增長。

一個地區經久不衰的是它的文化，雖然目前萬盛已有黑山谷、奧陶紀等旅游區，但是結合礦產文化建立起來的礦山公園必將受到廣大游客的歡迎。

5 結論

轉型是一個承上啟下的系統工程，對資源型城市而言，面對資源枯竭問題，轉型是必然選擇。

首先應考慮自身因素，不是所有城市都適合發展旅游業，要秉持“因地制宜”的原則。萬盛就是因為地理環境優渥、有景觀潛力等條件選擇發展旅游業。

當正確定向后，如何進行發展轉型是很重要的一塊。如：萬盛交通通達，便利游客往來，這在工業經濟發展上也是有利的，但具體分析發現其對產業的選擇性太強，不適合發展工業經濟，反觀其工業文化底蘊深厚且旅游配套設施完善，更適合發展旅游業。

其次，一個地區的發展，要以國家政策為支撐。黨的十九大報告明確提出，“支持資源型地區經濟轉型發展”，所以萬盛向旅游業轉型深受鼓舞。

資源型城市向旅游業的轉型，實際也是對一個地區生態的修復。開展“城市修復”是城市發展的必然要求，城市生態修復是改善城市生態環境，促進城市可持續發展的重要舉措。并且萬盛區向旅游的轉型，為相似資源枯竭型城市指明了一個發展方向，給予他們一些決定性的建議和意見。

參考文獻：

[1] 溫冰，周建偉，王永輝.國外礦山公園建設的啟示[J].湖北.中國地質大學(武漢)環境學院.2014.06

[2] 管弦.礦山公園設計方案探索——以寶山國家礦山公園規劃為例[D].長沙:中山大學,2013

[3] 成玉寧.現代景觀設計理論與方法[M].南京.東南大學出版社.2010:67.76.89

[4] 克萊爾·庫泊·馬庫斯，俞孔堅等譯人性場所——城市開放空間設計導則[M].北京:中國建筑工業出版社.2001.

[5] 國土資源部地質環境司.中國國家礦山公園建設工作指南[M]北京;中國大地出版社,2007.