“互聯網+臍橙產業”視域下探究江西省瑞金市扶貧新模式

黃京萍，向曉艷

(南昌大學，江西 南昌 330000)

1 我國貧困情況及瑞金市貧困情況概述

十三屆全國人大一次會議上，國務院總理李克強在回顧過去五年工作時指出：五年來，人民生活持續改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。據國家統計局2018年2月1日發布數據，根據對全國31個省區市16萬戶居民家庭的抽樣調查，按現行國家農村貧困標準測算，2017年末，全國農村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；而截至2017年末，全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至3046萬人，累計減少6853萬人。

2 “互聯網+臍橙產業”的設想及瑞金市電商扶貧概況

2.1 “互聯網+臍橙產業”的設想。“互聯網+”就是以網絡作為基礎，盡可能地挖掘相關領域的信息，以及來實現技術升級。“互聯網+臍橙產業”就是指在“互聯網+”平臺現有基礎之上，將網絡現有技術將臍橙產業中的計劃貫徹落實，實現臍橙產業從計劃到生產再到銷售等利用網絡實現一條龍形式服務。各級政府和扶貧工作隊，可以本地區的氣候條件和生物資源特點，尋找支撐產業，開發特色產業，讓有勞動能力的貧困家庭戶戶有增收項目、人人有致富門路，從根本上解決貧困問題。目前，在有條件的貧困地區正打造“一地一產、一村一品”的特色產業發展模式。

2.2 江西省瑞金市臍橙基地概況及電商扶貧概況。坳背崗萬畝無公害臍橙基地位于瑞金市黃柏鄉，距離城區約15公里，基地連片種植臍橙面積15000畝、占全市種植面積的13.4%，總產量2.5萬噸、占全市臍橙產量的31.25%，參與農戶達1137戶、11471人，年產值占全市臍橙總產值的26%。

在過去，零散果農資金少、技術弱、銷路窄、風險大，導致規模經營水平不高。為推動合作經營、規模經營，該基地引導果農成立16家臍橙專業合作社，并實行統一農資供應、技術培訓、管理技術、開拓市場、果品銷售。同時，在基地附近興建了集臍橙收貯、分級、包裝于一體的臍橙集散中心，年貯藏臍橙可達4萬噸，保鮮時限達180天以上，有效實現了果農由“單打獨斗”到“抱團致富”的轉變。

此外，該基地大力實施中央財政支持現代農業發展柑橘項目，全面推廣應用樹頂燈、樹底管、測土配方施肥等新技術，平均每畝果園節約用水3噸、減少用藥成本50元。平均畝產達1660公斤，高于瑞金市平均水平近50%，果品質量也得到有效保障，先后被農業部認定為無公害農產品產地、贛南臍橙出口基地。

3 實施策略

3.1 建立臍橙產業扶貧對象識別機制、產業扶貧推進機制。精準扶貧首先就是對扶貧對象的精準識別，在臍橙產業扶貧過程中，必須以至今還處在貧困當中的群眾為對象。相關政府部門必須要建立相關的識別機制，對臍橙產業進行統一領導、規劃，完善對扶貧對象的調查核實的相關機制，并不斷跟進扶貧對象，為其建立動態檔案，進行合理科學的布局，開展精細化的管理。

3.2 建立產業扶貧績效評估機制。適當的績效評估機制是對政府扶貧工作的監督更是對扶貧產業的激勵。建立較為健全的績效考核綜合管理機制，把精準扶貧歸納到政府相關的績效考核之中，并對臍橙產業進行全面量化考核；其次便是建立較為科學和完善的考核體系，定期對省內臍橙產業的扶貧結果進行評估；最后政府必須嚴格使用考核評估的結果，對效果不佳地區進行重點分析，找出產生問題的原因并及時加以解決。

3.3 積極培育、引進“互聯網+”精準扶貧專業技術人才。可以加強與科研院所、高校、職業院校的合作，建立“互聯網+”精準扶貧專家咨詢委員會、技術專家委員會，充實機關信息系統專業人才隊伍，推進“互聯網+臍橙產業”進一步發展，帶動當地就業。

4 結語

2015《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中指出：“在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正對各國經濟社會發展產生著戰略性和全局性的影響”。隨后，國務院辦公廳《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》中指出：“農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體”。通過電子商務把互聯網與精準扶貧相結合，是信息化社會的一種新的扶貧模式，在“云”端架起貧困地區與市場對接的橋梁。我們相信，借助互聯網，創新精準扶貧方式，會讓更多貧困地區從中受益并摘掉“貧困”這頂帽子的。

參考文獻：

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