醫(yī)院拓寬對外交流合作的途徑及機(jī)制研究

吳 敏

（天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院辦公室，天津 300060）

天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院自上世紀(jì)50年代以來，大力推行開放帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)醫(yī)院國際交流與合作，加快與世界一流癌癥中心接軌的步伐，目前已成為居國內(nèi)領(lǐng)先水平，并受到國外同行廣泛關(guān)注的大型腫瘤防治研究基地，在國際交流與合作方面積累了一些有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1 拓展國際交流與合作的途徑

如何與國外建立聯(lián)系，邀請到高水平的專家前來訪問和講學(xué)是開展對外交流與合作首先要解決的問題。

1.1 留學(xué)歸國人員或正在海外留學(xué)、進(jìn)修的人員

留學(xué)歸國人員或正在國外進(jìn)修學(xué)習(xí)的人員，他們十分清楚自己所在醫(yī)院、所屬學(xué)科的技術(shù)短板和合作需求，在國外進(jìn)修學(xué)習(xí)期間又系統(tǒng)了解了國外醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和研究方向，通過這批人員建立海外關(guān)系，可以較為容易地聯(lián)系到符合合作需求、水平較高的專家前來訪問和講學(xué)［1］。

1.2 海外校友或海外華人

很多醫(yī)學(xué)院校都建有海外校友會(huì)，與母校保持密切聯(lián)系，并積極為母校的發(fā)展和建設(shè)做貢獻(xiàn)。這是一份很龐大的資源，如能很好地加以利用，一定可以跟海外建立廣泛的聯(lián)系。1998年天津醫(yī)科大學(xué)成立北美校友會(huì)，目前已覆蓋美國30余個(gè)州及加拿大部分地區(qū)，北美校友會(huì)積極宣傳母校和天津市在教育、醫(yī)療、科技等方面的進(jìn)步和發(fā)展，為我院引進(jìn)海外人才、聯(lián)系出國進(jìn)修及科研項(xiàng)目合作發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。此外，有不少海外華人十分熱心祖國的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，如果醫(yī)院中有人認(rèn)識這樣的海外僑胞，也不失為拓展對外聯(lián)系的有效途徑。

1.3 大型國際學(xué)術(shù)會(huì)議

在大型國際學(xué)術(shù)會(huì)議上比較容易見到高水平的專家，但要與他們建立穩(wěn)定的聯(lián)系并進(jìn)而邀請前來訪問并不容易。如能通過熟人介紹引見，就可以方便建立聯(lián)系。對于前來參會(huì)的專家，可以邀請他們順道到醫(yī)院訪問，外國專家在了解我們的情況后往往會(huì)增加與我們學(xué)術(shù)交流和合作的興趣。同時(shí)還可以安排一些觀光游覽活動(dòng)，讓他們了解當(dāng)?shù)赜凭玫臍v史和深厚的文化，了解我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的情況，這對以后建立更深入的關(guān)系和長期的交流是有好處的。

1.4 各類專業(yè)協(xié)會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體

各類專業(yè)協(xié)會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體往往與國外醫(yī)學(xué)界同行有著較廣泛的聯(lián)系，通過這些團(tuán)體也能達(dá)到拓寬對外聯(lián)系途徑的目的。如中國抗癌協(xié)會(huì)作為腫瘤專業(yè)學(xué)會(huì)，為促進(jìn)腫瘤科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展，與世界抗癌聯(lián)盟（UICC）、亞太抗癌聯(lián)盟（APFOCC）、美國癌癥研究協(xié)會(huì)（AACR）、美國癌癥協(xié)會(huì)（ACS）等國際腫瘤組織建立了良好的合作關(guān)系。在共同舉辦國際會(huì)議、建立科研基金、人才交流等方面達(dá)成了很多合作意向。合作開展的國外培訓(xùn)項(xiàng)目都是在全國范圍內(nèi)遴選專業(yè)技術(shù)人員，并予以獎(jiǎng)學(xué)金資助。

1.5 國際生物醫(yī)藥公司

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多海外醫(yī)藥生物公司看好中國的市場，這些跨國公司本身具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，在海外醫(yī)療界也有著廣泛的關(guān)系網(wǎng)，也很樂意出錢出力邀請海外專家到中國來作學(xué)術(shù)交流，擴(kuò)大中國市場。2008年我院與美國強(qiáng)生公司在抗腫瘤新藥臨床試驗(yàn)方面開展合作，2010年成立腫瘤學(xué)聯(lián)合研究室，共同開展研發(fā)和臨床科研人員的高端學(xué)術(shù)交流，在技術(shù)、人員和設(shè)備引進(jìn)方面，也為我院提供了一些有價(jià)值的建議及信息。

1.6 政府部門

為了推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部、科技部以及當(dāng)?shù)赝馐虏块T會(huì)與外國政府有關(guān)部門共同設(shè)立一些跨國研究項(xiàng)目、引智項(xiàng)目或出國留學(xué)項(xiàng)目，如果醫(yī)院本身在某方面有較高水平，往往能申請到這樣的項(xiàng)目。

其實(shí)，拓展醫(yī)院對外聯(lián)系的渠道還有很多，外事部門在日常工作中要充分重視每個(gè)外事活動(dòng)背后蘊(yùn)含的可能性和合作機(jī)會(huì)，及時(shí)梳理每一次接待和出訪獲取的資料和信息，建立對外交流檔案并保持經(jīng)常溝通聯(lián)系，長期堅(jiān)持，定能有所收獲。

2 建立國際交流與合作的長效機(jī)制

與國外高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流關(guān)系，并使之向更高層次和更深遠(yuǎn)的方向發(fā)展，以謀求更大更持久的效益，是開展國際交流工作的主要目標(biāo)。醫(yī)院外事工作要逐步從“迎來送往”的接待型向項(xiàng)目型轉(zhuǎn)變，通過協(xié)議、會(huì)議備忘錄或管理制度等有效機(jī)制推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目具體落實(shí)。

2.1 簽訂姊妹醫(yī)院或友好醫(yī)院協(xié)議，深入推進(jìn)項(xiàng)目合作

醫(yī)院首先要結(jié)合自身實(shí)際，了解哪些學(xué)科在對外合作方面有優(yōu)勢資源和渠道，目前臨床、科研和教學(xué)中哪些關(guān)鍵技術(shù)問題迫切需要解決，哪些前瞻性問題需要研討，然后針對這些問題了解國際上有哪些知名機(jī)構(gòu)或知名學(xué)者是解決這些問題的或是在這些領(lǐng)域有所建樹。如果中外雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，能夠通過合作互利共贏，可以考慮簽訂中長期學(xué)術(shù)交流協(xié)議，通過建立姊妹醫(yī)院或友好醫(yī)院等形式把這種學(xué)術(shù)交流關(guān)系固定下來。今后一是開展研究項(xiàng)目合作，共同取得更大科研成果；二是以合作項(xiàng)目為依托，有計(jì)劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到國外進(jìn)修；三是舉辦雙邊學(xué)術(shù)會(huì)議，為雙方學(xué)術(shù)交流搭建平臺。協(xié)議內(nèi)容可以是單項(xiàng)合作，也可以是多項(xiàng)合作。

自2004年以來，我院先后與韓國原子力醫(yī)院、美國M.D.安德森癌癥中心、美國莫菲特癌癥中心等6家國際知名的腫瘤中心建立了姊妹醫(yī)院關(guān)系。2006年與美國M.D.安德森癌癥中心簽署姊妹醫(yī)院協(xié)議以來，在技術(shù)引進(jìn)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面取得了顯著成效。目前我院一半以上的臨床醫(yī)技科室與該中心的對口科室建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，11年間共選派70余名學(xué)科帶頭人赴該中心開展學(xué)術(shù)交流、22名臨床科研人員進(jìn)行1—3個(gè)月的短期培訓(xùn)、28名博士生、博士后研究人員進(jìn)行1—2年的進(jìn)修學(xué)習(xí)、邀請?jiān)撝行?0余位專家來院訪問講學(xué)、聘請10余位專家為客座教授、成功合作了20余項(xiàng)科研項(xiàng)目，共同發(fā)表文章80余篇、出版專著3部。2016年兩院舉行了建立姊妹醫(yī)院關(guān)系十周年慶祝活動(dòng)，并續(xù)簽了新一輪合作協(xié)議，將在臨床試驗(yàn)、病例會(huì)診、患者轉(zhuǎn)診等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

2.2 簽訂專家聘用合作協(xié)議，大力開展智力合作

堅(jiān)持人才引進(jìn)和智力引進(jìn)并重，逐步實(shí)現(xiàn)從以聘請海外專家來華講學(xué)為主，到合作開展科研、培養(yǎng)人才為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。對知名專家學(xué)者，可聘其為客座教授、名譽(yù)科主任等職務(wù)，這對于提升學(xué)科建設(shè)和科研管理水平，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域開展國際合作交流是有很大幫助的。自“九五”以來，我院面向海內(nèi)外，積極聘請?jiān)趯？祁I(lǐng)域有較高知名度專家為講座教授、客座教授，為每個(gè)學(xué)科的人才培養(yǎng)、科研合作、學(xué)術(shù)交流搭建平臺，有力推動(dòng)了學(xué)科建設(shè)水平的提高。2001年我院從美國M.D.安德森癌癥中心引進(jìn)教授作為地方院校首批長江學(xué)者講座教授，這促成我院與美國M.D.安德森癌癥中心建立姊妹醫(yī)院關(guān)系，與美國癌癥研究基金會(huì)合作建立腫瘤組織標(biāo)本庫，并先后資助25名青年技術(shù)骨干到M.D.安德森癌癥中心研修，指導(dǎo)科研人員申請項(xiàng)目20余項(xiàng)、發(fā)表SCI論文50余篇，為我院學(xué)科發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。目前我院聘請的講座教授、客座教授已覆蓋大多數(shù)學(xué)科，并有2名外聘專家入選國家外專千人計(jì)劃高端人才項(xiàng)目，1人獲得天津市海河友誼獎(jiǎng)，29名專家入選天津市外專千人計(jì)劃、天津市千人計(jì)劃及天津市特聘教授。

開展引智工作的同時(shí)，要建立完

善外聘專家的管理和激勵(lì)機(jī)制［2］。在聘請期間，外事部門要時(shí)常與他們溝通，了解思想、工作和生活情況，解決實(shí)際困難。同時(shí)要強(qiáng)化聘期目標(biāo)管理，將聘用合同內(nèi)容作為業(yè)務(wù)考核的依據(jù)，工作目標(biāo)具體化、衡量指標(biāo)量化，對專家的工作評價(jià)公平、合理。對有突出貢獻(xiàn)的專家要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，加深他們對醫(yī)院的感情，即使日后他們離開中國，也會(huì)大力宣傳曾經(jīng)工作過的醫(yī)院，這會(huì)為今后的引智工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 簽訂出國（境）協(xié)議，加強(qiáng)對出國人員的管理和服務(wù)

出國進(jìn)修前，外事部門首先要對所有人員的醫(yī)療科研能力、語言能力、對外交流能力等進(jìn)行考察，并要求提供詳實(shí)的研修計(jì)劃，確保出國人員是帶著任務(wù)出國。其次，履行出國前談話制度，明確告知出國相關(guān)的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等注意事項(xiàng)。在國外學(xué)習(xí)過程中，外事部門要定期聯(lián)系核查其學(xué)習(xí)工作效果，要求三個(gè)月提交季度報(bào)告，半年提交總結(jié)性報(bào)告，一年提交年度總結(jié)報(bào)告，避免出現(xiàn)“出國放養(yǎng)”、“有訪無學(xué)”現(xiàn)象［3］。同時(shí)還應(yīng)該及時(shí)了解其出國所遇到的困難，及時(shí)協(xié)助解決。對回國后的人員建立有效的考核及評價(jià)機(jī)制，要求回國后一周內(nèi)提交書面總結(jié)報(bào)告，并在全院范圍作學(xué)習(xí)成果匯報(bào)，由醫(yī)院專家小組對其出國進(jìn)修學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，如考核未達(dá)到預(yù)期效果，不予補(bǔ)發(fā)出國期間停發(fā)的工資。醫(yī)院還可采取有效措施，督促回國后人員與國外學(xué)術(shù)人員及機(jī)構(gòu)持續(xù)交流，進(jìn)一步深化對外交流與合作。

［參考文獻(xiàn)］

［1］ 申 光.淺議外事工作在醫(yī)院人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中的作用［J］.中國醫(yī)院，2006，10（6）：48-50.

［2］ 李 凌.高校引智管理工作新思考［J］.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，28（3）：156-158.

［3］ 孟萌萌，王頌陽.加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)學(xué)院校人員出國管理工作的思考［J］.解放軍醫(yī)院管理雜志，2015，22（8）：758-759.