“治大國若烹小鮮”背后的智慧

賈梅

摘要：文章由習(xí)近平總書記在執(zhí)政之初引用來表明自己執(zhí)政態(tài)度的“治大國若烹小鮮”一語生發(fā)開來，結(jié)合五年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，以老子的“無為”思想為例，對以習(xí)總書記為核心的黨中央，在治國理政過程中體現(xiàn)出的中國傳統(tǒng)哲學(xué)智慧進行了較為深入的分析和思考。

關(guān)鍵詞：治大國若烹小鮮;無為而為;中國夢

一、導(dǎo)論

習(xí)近平執(zhí)政之初，在一次接受中外媒體記者聯(lián)合采訪時曾說：“這樣一個大國，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵的自覺，要有‘治大國如烹小鮮的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦，與人民團結(jié)奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)。”

習(xí)近平在答記者問中鮮明表達了他治理國家的態(tài)度——“治大國若烹小鮮”。而回顧過去五年來我國家經(jīng)濟社會全面發(fā)展所取得的巨大成就，完全印證了這段話所言無虛。

“治大國若烹小鮮”語出《道德經(jīng)》第六十章：“治大國，如烹小鮮，以道蒞天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不傷人。非其神不傷人，圣人亦不傷人。夫兩不相傷，故德交歸焉。”古語背后多有著著名典故。夏桀無道，伊尹見湯是個賢德的君主，便向他提出自己的治國主張。一次，伊尹見湯詢問飯菜的事，說：“做菜既不能太咸，也不能太淡，要調(diào)好作料才行;治國如同做菜，既不能操之過急，也不能松弛懈怠，只有恰到好處，才能把事情辦好。”商湯很受啟發(fā)，當(dāng)即命伊尹為“阿衡”（宰相），在商湯和伊尹的經(jīng)營下，商湯的力量開始壯大，最后等到夏桀無法調(diào)動諸侯軍隊時一舉將其滅掉[1]。

《道德經(jīng)》是老子的代表著作，而老子思想的核心觀點就是無為。無為即自然，演化有三：無為無所不為，有為有所不為，不爭自有成。老子把“無為”看作圣人“取天下”和“治天下”的手段。《道德經(jīng)》中有十二處提到無為，并在第三章提出：“為無為，則無不治”。

治理大國就像做一盤小魚一樣，不能煮得太咸，也不能煮得太淡，不能操之過急，也不能怠慢，不要隨意翻動，火候也要適當(dāng)。這種烹調(diào)無疑是對“掌勺者”專業(yè)能力的巨大挑戰(zhàn)，習(xí)近平說來舉重若輕，還帶著幾分樂在其中的意味。大智者的自信與樂觀，其實是有著深厚的中華傳統(tǒng)文化淵源的，最核心的就是借鑒和吸收了老子“無為而為”智慧的精髓。

二、大智者對“無為而為”智慧的繼承和借鑒

（一）“無為無所不為”與人民利益至上的執(zhí)政觀

老子當(dāng)時是在統(tǒng)治者強作妄為，貪求無厭，民不聊生的情形下，提出了無為思想。他說：“我無為而民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸。”[1]“無為”不是完全不作為，而是不妄為亂為、順應(yīng)和尊重自然規(guī)律的意思。“無為無所不為”，意思是說：不妄為，就沒有什么事情是做不成的。這里的“無為”是一種立身處世的態(tài)度和方法，并不是消極等待，毫無作為，而是“為無為”、“為而不恃”“為而不爭”，即以“無為”的態(tài)度去“為”，辦事要順應(yīng)自然，有選擇地去作為，即呼吁統(tǒng)治者要“無為而治”。

老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”[1]在老子看來，世間大道運行，都自有其章法和規(guī)律，具體到治國理政方面，就是要將主動權(quán)交給人民，多體察民心民意，而不是領(lǐng)導(dǎo)者拍腦袋決策、憑感覺折騰，政令頻出，朝令夕改。習(xí)近平在答記者問時所提及的“深入了解國情，了解人民所思所盼”與老子所說的“圣人無常心，以百姓心為心”實為同源之水。

十九大報告在總結(jié)十八大以來的民生工作成就時寫道：“人民生活不斷改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強。”[2]

“天下神器，不可為也，不可執(zhí)也。為者敗之，執(zhí)者失之”，無為而治的管理論點既是立身處事的觀點，也是治國理政的要義。事實也證明，我們國家的治理，堅持人民利益至上仍然也必須是第一要義。

（二）“有所為有所不為”的服務(wù)型政府

《孟子·離婁》有云：“人有不為也，而后可以有為”。[3]孟子雖然是儒家，但他是一位先秦各家思想的集大成者，這句中就體現(xiàn)有老子辯證思想的精髓。無為就是能放得下、有所不為。只有在有所不為時才能聚集精力有所作為，這是道家的執(zhí)一、貞一、守一的思想，指導(dǎo)人做事要有選擇。

老子向往的社會狀態(tài)，是人民日出而作，日落而息，自給自足，無需統(tǒng)治者來組織生產(chǎn)和交換，一切能夠順乎自然地進行。統(tǒng)治者一旦不惜破壞原本自然和諧的狀態(tài)而強“為”，如催逼苛重稅賦，或是發(fā)動吞并戰(zhàn)爭，就只會使百姓遭殃，社會動蕩。因此，“無為”是不妄為。統(tǒng)治者就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然、順應(yīng)社會發(fā)展的規(guī)律，按照規(guī)律去制定相應(yīng)的法律、制度，不輕易變更。在這樣社會安寧、人民閑適的環(huán)境下，人民群眾自然就能盡情發(fā)揮自己的聰明才干。

就國家層面來講，“無為”要求的更應(yīng)是統(tǒng)治者的無償奉獻和服務(wù)。隨著時代的發(fā)展，我們國家的領(lǐng)導(dǎo)者們對治國理政規(guī)律的認(rèn)識也越發(fā)深刻和科學(xué)。《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告》就曾指出：“繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。”[4]簡政與放權(quán)，二者是辯證統(tǒng)一的。前者是“有所為”，通過精簡機構(gòu)、厲行節(jié)儉，切實減輕人民負(fù)擔(dān)，完成向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變;后者是“有所不為”，即減少對各行各業(yè)的干預(yù)、束縛，使其自由發(fā)展，不受阻礙，并以法制予以保障。李克強曾說：“‘放管服改革實質(zhì)是政府自我革命，要削手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉。計利當(dāng)計天下利，要讓利于民，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革，換來市場活力和社會創(chuàng)造力釋放。以舍小利成大義、以犧牲‘小我成就‘大我。”[5]持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能，而不強加妄為，不行政干預(yù)，看似什么也沒做，其實已經(jīng)做了一切。

十九大報告這樣總結(jié)和評價五年來改革所取得的成就：

“五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。”[2]

深層次、根本性、歷史性的變革，不僅體現(xiàn)了我們黨對新的歷史條件下發(fā)展規(guī)律的深刻洞察和把握，也必將催生出一個職能日益科學(xué)、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、作風(fēng)日益廉潔高效、人民日益放心滿意的服務(wù)型政府。

（三）“不爭自有成”和我們共同的中國夢

老子在自然界萬事萬物中唯獨最為贊美水。《道德經(jīng)》上講：“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時。夫唯不爭，故無尤。”[1]“不爭”是美好“水德”的一個品質(zhì)。這里的“不爭”，一是指水的無私，水利養(yǎng)滋潤萬物卻并不從萬物那里爭取任何利益;二是指水的與世無爭，不僅是和被自己滋潤了的事物不爭，世間一切，它全都不爭。

“以其不爭，故天下莫能與之爭。”[1]這其中蘊含著樸素的民主思想萌芽，那就是人民應(yīng)當(dāng)像水滴匯聚成流一樣，走向真正的民主化并實現(xiàn)團隊的自我發(fā)展、自我完善，便實現(xiàn)了“不爭自有成”的道理。這里面對治國者提出了更高的要求，即見素抱樸，不自矜自貴，要謙柔立身，這是一種民主平等的要求。

治國者自身要注意自身的修養(yǎng)及對百姓的行為效應(yīng)，在十九大報告中，習(xí)近平總書記再次提到了“人生出彩”，這次，他是專門說給青年人聽的：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的;是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！”[2]

“烹大魚”只需盯著一條大魚即可，“烹小鮮”則必須照顧到眾多的小魚才行。“治大國若烹小鮮”后面緊接著的一句話是“以道蒞天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不傷人。非其神不傷人，圣人亦不傷人。夫兩不相傷，德交歸焉”。老子的思想中蘊含著寶貴的平等意識，他提倡執(zhí)政者應(yīng)該“澤披所有的生民”，反對在一個國家內(nèi)部搞地域特權(quán)甚至地方歧視。機會不平等將造成系列不公平，并帶來權(quán)力貧困、資源壟斷等惡劣的社會效應(yīng)，而這正是當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾產(chǎn)生的根本原因。只有在平等社會狀態(tài)之下，人民才會如水中的水滴，和諧融洽、共榮共生，只有這樣人民所憧憬的富強民主文明和諧美麗社會才會到來。

“改革開放的成果應(yīng)該公平地讓每一個人地享受到，不能緊緊是個別人獲得暴利的機會”，明白了老子的“治大國若烹小鮮”的真正含義，才能更好地理解習(xí)近平所闡述的“中國夢”。

三、結(jié)語

習(xí)近平在他的治國理政中所體現(xiàn)出的卓越的中國智慧絕非一朝一夕之功，是他多年積淀的深厚傳統(tǒng)文化修養(yǎng)的自然流露。習(xí)近平本人非常重視從治國理政的角度來考察和研究中國傳統(tǒng)文化，他多次強調(diào)繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化中的精髓部分，既可以提升中國國家文化軟實力，也對經(jīng)濟社會發(fā)展有不可估量的積極作用和借鑒意義，并積極付諸實踐。

（一）在國家文化軟實力建設(shè)中，習(xí)近平指出要努力繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

現(xiàn)代國家治理的一個重要方面是文化治理，文化軟實力建設(shè)則是文化治理的關(guān)鍵內(nèi)容。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當(dāng)代文化軟實力建設(shè)中具有重要的價值，其深沉的歷史積淀、博大的文化精神、高遠(yuǎn)的思想境界可以為今天中國的軟實力“添瓦”“爭分”。習(xí)近平在一次中央政治局就培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統(tǒng)美德進行的集體學(xué)習(xí)中曾明確指出：“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。”

（二）在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想中，習(xí)近平注重借鑒我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極精神和歷史經(jīng)驗

“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想目前已付諸實施，并且成為深受發(fā)展中國家歡迎的國際合作新平臺。十九大報告中更是首次提出了打造共同發(fā)展繁榮的“人類命運共同體”的全新構(gòu)想。從思想文化淵源上審視，這些戰(zhàn)略和構(gòu)想都不僅借鑒了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中開放、進取、合作、共贏的積極精神和歷史上對外經(jīng)濟交往的經(jīng)驗，也充分體現(xiàn)了中國古人所講的和諧精神。

毋庸置疑，中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨，馬克思主義的歷史唯物主義、辯證唯物主義哲學(xué)觀是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政最主要的哲學(xué)觀，但作為社會主義核心價值體系重要源頭的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中也有無盡的思想寶藏，執(zhí)政者有必要也有義務(wù)將其中像老子的“無為而為”思想這樣的對今天經(jīng)濟社會發(fā)展有積極意義的精髓部分加以繼承和發(fā)揚，從而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更多智慧支撐。

參考文獻：

[1]老子著.高文方譯.道德經(jīng)[M].北京：北京聯(lián)合出版公司，2015.

[2]習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告[R].2017.

[3]孟子.孟子全集[M].北京：海潮出版社，2016.

[4]胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告[R].2012.

[5]李克強.政府工作報告[R].2016.