我國(guó)森林培育存在的問(wèn)題及對(duì)策

俞 程

（柳州市柳江區(qū)林業(yè)局，廣西 柳州 545100）

近年來(lái)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)森林資源遭到了嚴(yán)重的破壞。而且隨著耕地及工業(yè)用地的增加，林業(yè)面積不斷減少。這就造成自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，因此，培育森林、改善生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行。但是，面對(duì)森林培育過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，需要制訂系統(tǒng)化、合理化的對(duì)策，促進(jìn)森林培育工作順利有序進(jìn)行。

1 森林培育概述

雖然我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要與大自然形成和諧共存的局面，可是事實(shí)卻是犧牲生態(tài)環(huán)境換來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，森林的存在能夠凈化空氣、減輕噪聲危害、調(diào)節(jié)氣候等。為了改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)行人工造林，加強(qiáng)森林培育。

森林培育是指通過(guò)樹(shù)木和森林對(duì)太陽(yáng)能加以利用與其他物質(zhì)進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化，并生產(chǎn)出人類(lèi)所需的食物、工業(yè)原料、生物能源等的生產(chǎn)過(guò)程，與此同時(shí)，創(chuàng)造并保護(hù)人類(lèi)和生物生存所需環(huán)境的生產(chǎn)過(guò)程。森林培育工作主要包括良種生產(chǎn)、苗木培育、森林營(yíng)造、森林撫育和森林主伐更新等，主要的工作對(duì)象是天然林和人工林。在進(jìn)行森林培育的時(shí)候，要將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益放在同等位置上，不能出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)森林培育的作用

森林培育、經(jīng)營(yíng)主要是為了有效地進(jìn)行森林資源保護(hù)，恢復(fù)受到破壞的植被；充分利用區(qū)域內(nèi)的空地、坡耕地等進(jìn)行補(bǔ)植造林工作，大大增加森林積蓄量，提高林分質(zhì)量，進(jìn)一步提升森林的附加值，有利于充分保護(hù)生物多樣性，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。在進(jìn)行森林培育的時(shí)候，嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)的公益林進(jìn)行商業(yè)性采伐，對(duì)于一般的公益林具有明文規(guī)定的采伐強(qiáng)度，這種保護(hù)措施能夠有效地保護(hù)野生動(dòng)植物的生存環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，為動(dòng)植物的生存提供適宜的環(huán)境，能夠有效保護(hù)生物多樣性，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，森林培育工作的開(kāi)展能夠在很大程度上保護(hù)森林資源，同時(shí)對(duì)木材的產(chǎn)量進(jìn)行合理控制；為森林“休養(yǎng)生息”提供充足的時(shí)間，增強(qiáng)了森林資源的后續(xù)儲(chǔ)備，以確保能夠順利實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 森林培育存在的問(wèn)題

森林培育是通過(guò)樹(shù)木和森林利用太陽(yáng)能和其他物質(zhì)進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)人類(lèi)所需的食物、工業(yè)原料、生物能源的一種生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)創(chuàng)造并保護(hù)人類(lèi)和生物生存所需環(huán)境的生產(chǎn)過(guò)程。森林培育主要有保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)森林資源等作用。為了達(dá)到高質(zhì)量的森林培育效果，就需要了解與解決在森林培育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.1 投入和重視程度不足

森林培育工作帶有較強(qiáng)的公益性，但是當(dāng)今的林業(yè)工程已經(jīng)轉(zhuǎn)向商業(yè)化，因此森林培育工作鮮少受到注重。目前，我國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)放在了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，自然在林業(yè)發(fā)展方面提供的資金就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。近年來(lái)，雖然我國(guó)在退耕還林工程上的投資力度不斷增大，但是仍然不能滿(mǎn)足森林培育的需求。再加上落后地區(qū)由于思想認(rèn)識(shí)不足，不能有效進(jìn)行森林培育工作。所以，在當(dāng)今呈現(xiàn)出森林培育力度低、林業(yè)科研不深入、森林培育技術(shù)推廣力度不足、森林培育質(zhì)量差以及營(yíng)林體制陳舊的現(xiàn)狀。

3.2 森林培育管理模式的限制

由于用材林、工業(yè)原料林的建設(shè)需要大面積的土地，因此，采取集中連片的經(jīng)營(yíng)管理模式，才能為森林培育工作的集約化、規(guī)?；_(kāi)展提供保障。但是，許多地方仍然采用分山到戶(hù)的管理模式，嚴(yán)重阻礙了集約化、規(guī)?；陌l(fā)展經(jīng)營(yíng)，致使森林培育的經(jīng)營(yíng)效率與效益出現(xiàn)“雙低”現(xiàn)象。另外，在培育高附加值的森林方面缺乏保護(hù)措施，因此缺少能夠推動(dòng)森林培育工作可持續(xù)開(kāi)展的動(dòng)力。

3.3 缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)

每個(gè)地區(qū)在教育方面的投入存在不同程度的差異，因此，不同地區(qū)林業(yè)企業(yè)工作人員的知識(shí)水平也有所不同。在某些地區(qū)的森林培育工作中缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)，同時(shí)沒(méi)有提高森林資源附加值的條件，因此，只能處于低層次、低效率的森林培育階段，導(dǎo)致森林培育效益不高。在這種情況下，企業(yè)缺乏工作信心，工作人員缺乏工作動(dòng)力，導(dǎo)致森林培育效果不佳，并由此形成惡性循環(huán)［1］。

4 森林培育存在問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1 森林培育需要堅(jiān)持的原則

首先，堅(jiān)持將生態(tài)效益放在第一位；其次，堅(jiān)持因害設(shè)防原則；最后，堅(jiān)持“三利兼收”原則。森林培育工作要在堅(jiān)持原則的前提下進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況制訂合適的培育策略，達(dá)到森林培育工作高效率、高效益的效果。

4.2 具體措施

4.2.1 提高思想認(rèn)知，堅(jiān)持營(yíng)林的基礎(chǔ)地位。在森林培育工作中，各級(jí)政府部門(mén)不管是職能部門(mén)、黨委領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)干部及職工等都要充分認(rèn)識(shí)到森林培育工作的重要性?？梢远ㄆ陂_(kāi)展知識(shí)講座等對(duì)森林培育工作進(jìn)行宣傳教育，依據(jù)廣大群眾的力量，促進(jìn)森林培育工作的順利進(jìn)行［2］。

4.2.2 利用現(xiàn)代技術(shù)輔助進(jìn)行高附加值森林培育。目前，科技較為發(fā)達(dá)，借助高科技的力量以及科學(xué)的管理理論，進(jìn)行林業(yè)培育工作的改造與優(yōu)化，不斷提高森林資源的附加值，推動(dòng)森林培育工作的健康發(fā)展。同時(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)林機(jī)制及營(yíng)林方式，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。另外，在森林培育工作中要注重對(duì)于基層林業(yè)站的資金及技術(shù)支持，鞏固發(fā)展實(shí)體林場(chǎng)，為科技人員進(jìn)行技術(shù)承包提供鼓勵(lì)。

4.2.3 加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。目前，林業(yè)隊(duì)伍成員的專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，且林業(yè)工作本身大多待遇差福利低、工作環(huán)境差等，因此不能吸引專(zhuān)業(yè)人才。為了改善這一現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高原有林業(yè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平。同時(shí)，應(yīng)注重改善工作條件和福利待遇，吸引人才，為林業(yè)隊(duì)伍注入新鮮力量［3］。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著退耕還林政策的實(shí)施，再加上環(huán)境的不斷惡化，急需培育森林，加大環(huán)境保護(hù)力度，以緩解環(huán)境壓力。目前，森林培育工作受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，全體人員都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)為森林培育工作的順利完成貢獻(xiàn)自己的力量，加大國(guó)家森林培育力度，竭盡全力為建設(shè)綠色家園而不懈努力。